鼎視通服務(wù)北京地稅視頻會(huì )議系統

2003/08/08

前言

　　面對新時(shí)期管理信息化和經(jīng)濟全球化的挑戰，政府信息化建設的步伐已經(jīng)漸漸成為影響一個(gè)城市或地區國際競爭力的主要因素，而政府信息化的核心影響集中到政府管理職能與效率方面。

　　政府機構怎樣在其管理和服務(wù)職能中運用現代信息技術(shù)，實(shí)現政府組織結構和工作流程的重組優(yōu)化，怎樣超越時(shí)間、空間和部門(mén)分隔的制約，建成一個(gè)精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公平的政府運作模式，這已不再僅僅是一個(gè)話(huà)題。2003年2月28日，國家標準化管理委員會(huì )和國務(wù)院信息化辦公室聯(lián)合發(fā)布了《電子政務(wù)標準化指南》和六項電子政務(wù)標準試用通知。在政府信息化建設的步伐中，邁出了關(guān)鍵的一步。

　　網(wǎng)絡(luò )給政府提供了一種提高工作效率的有效手段。通過(guò)實(shí)施以網(wǎng)絡(luò )為核心的電子政務(wù)，不僅可使政府的服務(wù)更直接，政令更暢通，辦事更高效，開(kāi)支更降低，而且還將使政府服務(wù)公眾的宗旨貫徹得更徹底、更扎實(shí)、更透明。

　　在網(wǎng)絡(luò )高速的發(fā)展為政府信息化提供充足的發(fā)展平臺時(shí)，也為基于網(wǎng)絡(luò )傳輸的視頻會(huì )議的普及和發(fā)展提供了契機。現在，視頻會(huì )議在各行各業(yè)已逐漸展示出它獨有的魅力和優(yōu)勢。

視頻會(huì )議在電子政務(wù)中的發(fā)展

　　自1999年啟動(dòng)政府上網(wǎng)工程之后，大部分政府部門(mén)都搭建了一套網(wǎng)絡(luò )傳輸平臺，組建了互聯(lián)網(wǎng)站，推出了一些針對社會(huì )公眾的網(wǎng)上辦公業(yè)務(wù)。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )的普及和大眾化，這些越來(lái)越多的對外電子服務(wù)逐漸對政府內部和政府之間的協(xié)同辦公與業(yè)務(wù)處理提出了更高要求，單純的文件傳輸和信息發(fā)布已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足人們更高層次的需求。而多媒體的應用和視頻會(huì )議的普及將和傳統的網(wǎng)絡(luò )傳輸方式相輔相成。逐漸成為網(wǎng)絡(luò )應用的主要交流方式。

　　電子郵件可以傳輸計算機的文件，但不能讓身處異地的人實(shí)時(shí)互動(dòng)地共享計算機的信息。互聯(lián)網(wǎng)存儲傳輸大量的多媒體信息，但是上網(wǎng)瀏覽這種異步的非實(shí)時(shí)通信實(shí)際上把互聯(lián)網(wǎng)當成一個(gè)大媒體信箱。視頻會(huì )議不但可以傳輸人的形象和聲音，而且可以在傳輸圖象的同時(shí)通過(guò)輔助設備傳輸計算機文件等第二路的圖象；眾多的機構都開(kāi)始關(guān)注視頻會(huì )議技術(shù)的應用。網(wǎng)絡(luò )和技術(shù)的變革正在悄然引導視頻會(huì )議產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的應用領(lǐng)域。

　　基于H.323建議的視頻會(huì )議產(chǎn)品能夠借助于現有的IP網(wǎng)絡(luò )組建視頻會(huì )議系統。只要滿(mǎn)足一定的網(wǎng)絡(luò )帶寬，無(wú)需進(jìn)行更多附屬投資。而現今IP網(wǎng)絡(luò )作為網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的主體，已經(jīng)延伸到了社會(huì )的各個(gè)角落，而視頻技術(shù)的發(fā)展也已經(jīng)逐漸發(fā)展成熟。

北京地稅電子政務(wù)中視頻會(huì )議的應用

　　自1995年以來(lái)，北京市地方稅務(wù)局就開(kāi)始電子政務(wù)系統的建設，其總體規劃是建成"四網(wǎng)一庫"。1999年6月，北京地方稅務(wù)電子政務(wù)系統在全市正式聯(lián)網(wǎng)運行，系統建設目標初步實(shí)現。北京市稅務(wù)局成為全國稅務(wù)系統第一家實(shí)現電子政務(wù)系統全轄區、全業(yè)務(wù)全面聯(lián)網(wǎng)運行的省級單位。北京地方稅務(wù)電子政務(wù)系統已建成以市局主機房為核心，由33臺小型機、320多臺高檔PC服務(wù)器、3500臺微機組成，通過(guò)190多條數據專(zhuān)線(xiàn)連接的三級兩層開(kāi)放型集成網(wǎng)絡(luò )系統。包括基層稅收征管系統、辦公自動(dòng)化管理系統、輔助決策支持系統等應用系統

考慮到電子政務(wù)系統的應用具備以下特點(diǎn)：
1、 能夠適應應急突發(fā)事件處理。
2、 整個(gè)應用系統必須安全可靠。
3、 與工作流程緊密結合，與現有信息系統高度集成等。因此在構建電子政務(wù)視頻會(huì )議應用體系時(shí)要遵循以下步驟：

一、熟悉政府機關(guān)工作規則、明確需求，劃清會(huì )議流程，確定每個(gè)節點(diǎn)參與會(huì )議與正常工作的運轉暢通；
二、選擇具有高可伸縮性、高容錯性、能夠實(shí)現冗余備份的會(huì )議系統以及簡(jiǎn)潔清晰的會(huì )議管理能力
三、能夠具有和其他會(huì )議系統會(huì )場(chǎng)實(shí)時(shí)交互通信的能力

北京地稅在電子政務(wù)中視頻會(huì )議的設備選購

　　北京地稅的視頻會(huì )議系統在通過(guò)市場(chǎng)調研和公開(kāi)招標中，通過(guò)通過(guò)多次專(zhuān)家論證、反復比較和調查，顯示出北京鼎視通軟件技術(shù)有限公司的DST H.323 MCS 具有比較突出的優(yōu)勢。

其一：突出的穩定性
　　DST H.323 MCS在技術(shù)和性能上都非常成熟，而且擁有優(yōu)異的穩定性、MTBF大于五萬(wàn)小時(shí)，能滿(mǎn)足7×24小時(shí)連續工作。
其二：優(yōu)異的兼容性
　　DST H.323 MCS完全遵守國際標準，除技術(shù)領(lǐng)先外，兼容各種基于H.323建議的終端和MCU。
這樣，在選擇視頻終端，考慮以后的擴容等方面都有更大的選擇余地。
其三：良好的性?xún)r(jià)比和售后服務(wù)
　　DST H.323 MCS在性能和功能上能滿(mǎn)足現有的需要。不但價(jià)位極具吸引力，而且提供優(yōu)秀的售后服務(wù)。
其四:簡(jiǎn)單的管理方式
　　DST H.323 MCS可以安放在網(wǎng)絡(luò )中任意一個(gè)地點(diǎn)，專(zhuān)用中文控制軟件可以在網(wǎng)絡(luò )中任意一個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行遠程管理。而且提供專(zhuān)有的觸摸屏控制軟件，會(huì )議主席只需要用手指簡(jiǎn)單點(diǎn)擊就可以靈活地管理整個(gè)會(huì )議，不需要專(zhuān)業(yè)人員操作。

觸摸屏界面：


　　在北京地稅電子政務(wù)的視頻會(huì )議系統中，其基本的組網(wǎng)方式采用采用星型網(wǎng)絡(luò )拓撲結構，MCU和各終端都連入核心交換設備上。

網(wǎng)絡(luò )拓撲結構：


　　在整個(gè)北京地稅電子政務(wù)的視頻會(huì )議系統的設計方面，鼎視通公司圍繞用戶(hù)的實(shí)際需求，有針對性地進(jìn)行了整體設計。

一、 緊急處理設計

　　鼎視通公司根據北京地稅的電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò )結構和特點(diǎn)，以及實(shí)際應用中的需要，提供了一些應急處理機制，

1、 會(huì )議啟動(dòng)時(shí)間短
　　DST H.323 MCS提供人性化設計，具有終端自動(dòng)群邀功能，能夠做到開(kāi)電即開(kāi)會(huì )、斷電即斷會(huì )。一般從會(huì )議發(fā)起到正常開(kāi)會(huì )只需要二十到四十秒。在整個(gè)稅務(wù)系統中，如果有緊急事件需要使用視頻會(huì )議系統，使用者不需要任何工程師配合就可以在很短的時(shí)間內組織會(huì )議。

2、 終端發(fā)起會(huì )議
　　在北京地稅的視頻會(huì )議中，會(huì )議的發(fā)起權不再僅僅掌握在控制MCU的一方，在終端，使用者同樣可以發(fā)起整個(gè)會(huì )議。

3、 自動(dòng)斷線(xiàn)重邀
　　如果因為網(wǎng)絡(luò )的不穩定性導致會(huì )議中有終端掉點(diǎn)的現象，那么，DST H.323 MCS可以解決這個(gè)問(wèn)題。DST H.323 MCS擁有自動(dòng)斷線(xiàn)重邀功能，當某一路與會(huì )者因為網(wǎng)絡(luò )的不穩定性而偶然掉點(diǎn)，DST H.323 MCS會(huì )主動(dòng)發(fā)起呼叫，迅速將終端邀請到當前會(huì )議中。

二、整體安全性設計

1、 會(huì )議控制的冗余備份
　　在整個(gè)北京地稅的電子政務(wù)系統的中，我們把MCU的控制權分為兩部分，第一部分是在整個(gè)電子政務(wù)的管理中心。通常，可以在這里控制整個(gè)視頻會(huì )議。第二部分是在突發(fā)事件處理中心。在這里也可以控制整個(gè)視頻會(huì )議。

2、 網(wǎng)絡(luò )狀態(tài)監測
　　DST H.323 MCS 在會(huì )議進(jìn)行中會(huì )對網(wǎng)絡(luò )狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監測，隨時(shí)判斷故障點(diǎn)并進(jìn)行分析，并通過(guò)色彩報警幫助網(wǎng)絡(luò )管理員迅速排除網(wǎng)絡(luò )故障。

3、DST H.323 MCS采用三級口令保護
　　多重的口令保護為整個(gè)視頻會(huì )議提供安全保障。如果沒(méi)有權限將無(wú)法獲取會(huì )議的任何信息，保障了整個(gè)會(huì )議的信息安全。

三、 部門(mén)間協(xié)作性設計

　　在整個(gè)稅務(wù)系統的視頻會(huì )議中，整個(gè)會(huì )議的交互和協(xié)作是整個(gè)會(huì )議系統必不可少的功能。DST H.323 MCS提供一些優(yōu)秀的交互功能模塊，滿(mǎn)足用戶(hù)了需要。

1、FECC（Far End Camera Control）遠程攝像頭控制
　　鼎視通公司DST H.323 MCS是業(yè)界首家支持在多點(diǎn)會(huì )議中實(shí)現FECC功能的MCU。主席會(huì )場(chǎng)可以經(jīng)過(guò)MCU使用會(huì )議終端的遙控器，控制所觀(guān)看的其它會(huì )場(chǎng)的終端攝像頭。設計中主會(huì )場(chǎng)是稅務(wù)系統的信息管理中心，在該中心，會(huì )場(chǎng)領(lǐng)導可以遙控遠端分會(huì )場(chǎng)的鏡頭，以觀(guān)看各個(gè)分會(huì )場(chǎng)領(lǐng)導、員工的到會(huì )情況。

2、雙視頻（Dual Video）
　　在北京地稅的電子政務(wù)中，視頻會(huì )議不僅僅需要進(jìn)行圖象和音頻的傳輸，而且經(jīng)常需要在傳達信息、輔助培訓等方面傳輸PPT和第二路視頻如錄象、圖片等。因此，DST H.323 MCS提供雙視頻功能。

　　雙視頻是指分會(huì )場(chǎng)能夠將本會(huì )場(chǎng)的兩路視頻同時(shí)傳輸到DST H.323 MCS，通過(guò)DST H.323 MCS將兩路視頻源同時(shí)傳輸到各分會(huì )場(chǎng)。DST H.323 MCS是業(yè)界首家支持在多點(diǎn)會(huì )議中實(shí)現雙視頻功能的MCU，可將任意一臺計算機屏幕或者動(dòng)態(tài)圖像作為會(huì )議終端第二路視頻傳送到其他會(huì )場(chǎng)。。

3、請求發(fā)言
　　請求發(fā)言功能是指在多點(diǎn)會(huì )議中，處在分會(huì )場(chǎng)的其它稅務(wù)部門(mén)向主會(huì )場(chǎng)的會(huì )議管理員提出發(fā)言申請，由會(huì )議管理員決定是否允許其發(fā)言。DST H.323 MCS是業(yè)界唯一支持通過(guò)分會(huì )場(chǎng)遙控器請求發(fā)言的MCU實(shí)現了真正意義的主席控制方式。

4、觀(guān)看目標全矩陣切換
　　在會(huì )議進(jìn)行中，任一會(huì )場(chǎng)可以任意指定其它會(huì )場(chǎng)為自己的觀(guān)看對象，實(shí)現N×N的全矩陣切換。

四、會(huì )議擴展設計

1、級連
　　在整個(gè)稅務(wù)系統中，用戶(hù)要求產(chǎn)品擁有優(yōu)秀的擴展性，以便將來(lái)增加會(huì )議參與數。DST H.323 MCS可以進(jìn)行多級樹(shù)狀級連。非常方便地增加會(huì )議點(diǎn)數。

2、組播
　　在整個(gè)稅務(wù)系統中，用戶(hù)有時(shí)需要在現有的條件下擴展會(huì )議接收范圍，因此，我們提供了會(huì )議組播功能。

　　DST H.323 MCS可以在會(huì )議中，把任意一個(gè)或幾個(gè)會(huì )議對外組播。接收端使用接收軟件進(jìn)行接收。組播功能是一種最經(jīng)濟、最方便的實(shí)現方式。沒(méi)有額外的投入，只要IP網(wǎng)絡(luò )覆蓋到的地方就可以通過(guò)DST Player或其它組播接收軟件如CISCO IP/TV Viewer、Quick time進(jìn)行接收。組播僅占用一路網(wǎng)絡(luò )帶寬，不占用MCU的與會(huì )終端的用戶(hù)數量。

3、多會(huì )議
　　DST H.323 MCS可以同時(shí)召開(kāi)多會(huì )議，而且互相并不影響。在北京地稅的視頻會(huì )議中，會(huì )議領(lǐng)導人除了參與整個(gè)大會(huì )議外，還可以由數位領(lǐng)導單獨組建一個(gè)獨立的小會(huì )，進(jìn)行討論和協(xié)商，然后再到大會(huì )上去宣布和交流。這樣人性化的會(huì )議組織機制得到了用戶(hù)高度的評價(jià)。

　　在北京地稅的電子政務(wù)系統啟動(dòng)視頻會(huì )議后，增強了整個(gè)電子政務(wù)系統的人性化和信息化。而且不但節約了資金，還縮短了時(shí)間、空間的限制，大幅度提高了整個(gè)稅務(wù)系統的管理效率。

北京鼎視通公司供稿 CTI論壇編輯


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