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南京市公安打造智能化的作戰指揮中樞

2005/06/26

　　組建于1990年的南京市公安局指揮中心，2005年6月移師至市局北院新大樓。29層的指揮中心新大樓高度99米，令人聯(lián)想到經(jīng)典的偵破故事片《獵字99號》。近日，記者走進(jìn)這座現代化的智能大廈，把脈南京公安作戰指揮的中樞神經(jīng)。

六輛巡邏車(chē)圍堵兩歹徒

　　說(shuō)起指揮中心，老百姓的第一反應就是110報警服務(wù)臺，其實(shí)這只是指揮中心的前沿陣地，也是指揮中心面向社會(huì )的一扇"語(yǔ)音"窗口，記者的探訪(fǎng)就是從這里開(kāi)始的。來(lái)到600平方米的指揮大廳，如果不是看到警察忙碌的背影，感覺(jué)是走進(jìn)了演播大廳。24塊60英寸DLP顯示屏，30臺34英寸純平彩電和12平方米LED顯示屏組成的巨大屏幕，不停地切換著(zhù)全市各個(gè)方位的實(shí)況場(chǎng)景。這一眼觀(guān)六路的圖像監控顯示系統，可以顯示道路交通監控圖像、衛星電視圖像、重大案（事）件的現場(chǎng)開(kāi)路圖像、治安卡口監控圖像以及警車(chē)衛星定位信息、警用地理信息、110接處警信息等。據介紹，"十運會(huì )"期間，系統還將顯示"十運會(huì )"場(chǎng)館及周邊的監控圖像，以便于及時(shí)了解掌握場(chǎng)館及周邊的交通、治安等情況。

　　指揮大廳主要分為接警區、處警區和綜合指揮區三大部分。接警區設有接警席位36個(gè)，采用專(zhuān)用110排隊交換機等系統，最大可同時(shí)呼入120個(gè)報警求助電話(huà)，每日最多可受理2萬(wàn)起電話(huà)報警量。據介紹，110、122、119三臺合并以后，指揮中心將設專(zhuān)職的接警員，由他們通過(guò)計算機網(wǎng)絡(luò )，將接警單即時(shí)傳輸到處警臺，由處警區（設有21個(gè)處警席位）的民警向分局、派出所或110巡邏警車(chē)下達處警指令。一旦發(fā)生重大、緊急事件時(shí)，則由綜合指揮區的指揮人員進(jìn)行指揮調度。

　　快速反應的南京110是治安防控體系的龍頭，指揮中心的45名民警、50名接警員多年來(lái)日復一日地三班倒，只聞其聲地守衛著(zhù)這個(gè)全市最繁忙的窗口。在接到突發(fā)警情后，報警服務(wù)臺會(huì )迅速通知在案發(fā)現場(chǎng)附近的巡邏車(chē)出警，做出警力布置。8月16日22時(shí)許，指揮中心接到報警，玄武區后宰門(mén)發(fā)生一起系列摩搶案件，2名嫌疑人得逞后駕駛1輛摩托車(chē)朝北安門(mén)方向逃竄。在路面巡邏的2號、12號、22號、32號、42號、92號巡邏車(chē)接到警情指令后，迅速駛往嫌疑人可能經(jīng)過(guò)的中山門(mén)、解放路、龍蟠中路等地點(diǎn)，形成防控網(wǎng)絡(luò )。10分后，92號巡邏車(chē)在午朝門(mén)附近發(fā)現兩名男子未帶頭盔，其中一名男子著(zhù)深色衣服，駕駛一輛深色摩托車(chē)，往光華門(mén)方向快速行駛，特征與指揮中心通報嫌疑人特征相似，迅速將情況向周邊巡邏車(chē)通報。警情一呼百應，2號、12號、22號、32號、42號迅速向光華門(mén)方向集結，形成包圍圈，在御水灣附近將犯罪嫌疑人擒獲。據了解，自1994年起，110電話(huà)報警系統先后三次升級，具備了信息自動(dòng)顯示、三方通話(huà)、自動(dòng)錄音等功能，110報警服務(wù)臺接警總呼入量也從1996年的11.8萬(wàn)起，攀升到2004年的140.7萬(wàn)起。

珠寶店報警器聯(lián)網(wǎng)指揮中心

　　在接處警和綜合指揮區的后排，分別是4個(gè)信息處理席位、2個(gè)技防報警席位和1個(gè)系統控制席位等。在信息處理上，不僅要收集各公安分局上報的諸如警情、災害及預警等信息，還要制作報送有關(guān)部門(mén)的公安信息快報、反映與治安相關(guān)的每日情況以及破案信息等公安要聞，信息員每天處理的信息量都在200條左右，最高時(shí)一天要"消化"400余條。與信息處理的"動(dòng)態(tài)"相比，技防報警則是不為普通百姓所熟悉的"靜態(tài)工種"。技防報警其實(shí)就是防盜報警，比如銀行、超市、珠寶店等有現金流的單位，其安裝的報警器和指揮中心聯(lián)網(wǎng)，單位下班后由系統設防，一旦有犯罪分子侵入，報警信號直接送到指揮中心的報警席位，電腦會(huì )發(fā)出聲光報警，顯示屏立刻顯示報警區域、單位等內容，接警員發(fā)出處警指令，通知路面巡邏等警力在第一時(shí)間趕往案發(fā)現場(chǎng)。據悉，目前全市已有3000多戶(hù)和指揮中心聯(lián)網(wǎng)防盜。

　　這座智能化的大廈除了110指揮中心和人們津津樂(lè )道的頂層直升機停機坪外，還集網(wǎng)絡(luò )中心、通訊中心、信息中心和圖像中心為一體。2004年7月1日開(kāi)通一期工程的綜合警務(wù)信息平臺，改變了一線(xiàn)民警的辦案模式。據介紹，以往民警都是一人一個(gè)密碼、賬號，通過(guò)電腦查詢(xún)警務(wù)信息，在處理治安糾紛或者進(jìn)行排查時(shí)，民警感覺(jué)"還有問(wèn)題"時(shí)才會(huì )點(diǎn)擊犯罪嫌疑線(xiàn)索，而現在警務(wù)信息平臺通過(guò)系統開(kāi)發(fā)、硬件支持，信息不斷更新，民警辦案時(shí)主動(dòng)將信息輸入，一點(diǎn)錄入即可全局共享，只要"有問(wèn)題"平臺就會(huì )自動(dòng)報警，通過(guò)這個(gè)平臺，還屢屢搜出公安部的網(wǎng)上逃犯，不僅解放了警力，而且實(shí)現了打擊犯罪的快捷。據介紹，綜合警務(wù)信息平臺這個(gè)市公安局的"一把手工程"，目前已開(kāi)發(fā)至二期工程，今后還將發(fā)展成在線(xiàn)查詢(xún)，民警通過(guò)類(lèi)似移動(dòng)手機的上網(wǎng)，即可"無(wú)線(xiàn)"辦案。

　　在智能化指揮中心這一"不動(dòng)產(chǎn)"之外，還有可移動(dòng)的"指揮官"，無(wú)線(xiàn)指揮調度車(chē)和衛星移動(dòng)圖像車(chē)就是其中的佼佼者。"身家"200多萬(wàn)元的衛星移動(dòng)圖像車(chē)具備移動(dòng)定點(diǎn)圖像監控的功能，可通過(guò)圖像指揮突發(fā)事件的處理，其可視指揮系統為現代的"坐鎮指揮"增加了新的內涵。衛星移動(dòng)圖像車(chē)除了在一些大型活動(dòng)中露臉外，還時(shí)常上路開(kāi)到指定部位，通過(guò)衛星采集圖像。每次采集前，技術(shù)人員要對衛星進(jìn)行測試，找到最佳位置發(fā)射并接受信號，平時(shí)趴在車(chē)頂的衛星天線(xiàn)（俗稱(chēng)鍋）此時(shí)才會(huì )偶爾露真容。無(wú)線(xiàn)指揮調度車(chē)負責通信指揮，其實(shí)就是無(wú)線(xiàn)通信的移動(dòng)基站，除指揮調度外，還能發(fā)揮補充盲點(diǎn)的作用，工作起來(lái)其伸出的天線(xiàn)可高達十幾米。據介紹，這兩件家當都是經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)改裝的，除了專(zhuān)業(yè)設備外，還配有散熱、發(fā)電、供電系統，連駕駛員都要求是擁有A照的高手，其中衛星移動(dòng)圖像車(chē)全省只此一輛。

"工程師民警"編程發(fā)指令

　　說(shuō)起信息中心，不能不提及其核心軟件--"工程師民警"。近兩年來(lái)，隨著(zhù)警方信息化的跨越式發(fā)展，智能化指揮背后的高端人才越發(fā)顯現"高地效應"。據介紹，作為南京市公安局技術(shù)人才搖籃的信息通信處，聚集了計算機、通信專(zhuān)業(yè)的諸多高手，60名民警的陣容以一名博士后領(lǐng)銜，一大批碩士、本科科班生為主力，分兵把守各個(gè)技術(shù)環(huán)節，如安全網(wǎng)站管理員負責網(wǎng)絡(luò )安全，監督民警計算機網(wǎng)絡(luò )安全"五條禁令"的執行，高科技的應用也為警方的精確打擊提供了技術(shù)支持。

　　沈鷹，畢業(yè)于國防科技大學(xué)信息系統工程專(zhuān)業(yè)，現任信息通信處信息中心副主任，先后在多個(gè)公安信息系統的研發(fā)中擔綱主要技術(shù)負責人，獲得部、省、市各類(lèi)科技獎項7個(gè)，由其作為項目技術(shù)負責人之一的警務(wù)綜合平臺，自開(kāi)通半年來(lái)，在抓獲逃犯協(xié)破案件等公安工作中發(fā)揮顯著(zhù)作用。姚士冰，畢業(yè)于南京大學(xué)計算機系，也是警務(wù)平臺開(kāi)發(fā)小組技術(shù)負責人之一，研究并編制了十多萬(wàn)字的市公安局金盾工程總體方案和可行性研究報告。汪清，作為信息中心的系統和數據庫管理員，榮獲南京市有突出貢獻中青年專(zhuān)家稱(chēng)號，去年2月體檢時(shí)發(fā)現消化道潛血，當時(shí)一個(gè)人承擔著(zhù)一站式戶(hù)口辦理的中心數據庫等系統建設，沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行全面治療，導致后來(lái)胃潰瘍大出血，在醫院輸血1600CC搶救。當年5月其母親不幸去世，他仍以工作為重，身體稍稍恢復又投入工作。程鋼，人民公安大學(xué)畢業(yè)，在崗位上又自學(xué)網(wǎng)站設計，先后完成警務(wù)公開(kāi)觸摸屏查詢(xún)系統的設計開(kāi)發(fā)，市公安局門(mén)戶(hù)站點(diǎn)的升級改版。

　　"工程師民警"掌有的軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò )交換技術(shù)、數據處理、程控交換、無(wú)線(xiàn)通信、圖像通信等專(zhuān)業(yè)都是時(shí)下熱門(mén)的行業(yè)，每位民警的收入和市場(chǎng)行情相比，均有不少的差距，其間還要經(jīng)受高薪挖人的誘惑，但公安科技事業(yè)的發(fā)展前景，造就了一支不為"錢(qián)景"所動(dòng)的穩定隊伍。

迪愛(ài)斯公司供稿原文刊登在《揚子晚報》

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