固網(wǎng)的出路在哪里？
——中國電信企業(yè)戰略轉型必然性之分析
2005/01/18
固定電話(huà)運營(yíng)商的現狀及困境
固定電話(huà)運營(yíng)商面臨的挑戰
自從中國電信市場(chǎng)引入競爭機制以來(lái)，移動(dòng)運營(yíng)商發(fā)展迅速，固網(wǎng)運營(yíng)商（包括中國電信和中國網(wǎng)通）面臨嚴峻挑戰，具體表現在以下幾個(gè)方面：
一是在語(yǔ)音方面，移動(dòng)替代固話(huà)的趨勢日益顯露。對于固網(wǎng)運營(yíng)商而言，2004年是值得牢記的一年。2004年12月，據美聯(lián)社報道，全球移動(dòng)用戶(hù)已達15億，全球移動(dòng)用戶(hù)數已經(jīng)全面超過(guò)固網(wǎng)用戶(hù)。另?yè)蘒TU預計，2004年全球移動(dòng)手機銷(xiāo)售額將達480億美元，超過(guò)傳統的固定電話(huà)，固定電話(huà)銷(xiāo)售額則為450億美元。ITU還指出，2003年全球移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的收入為4140億美元，與1993年相比增長(cháng)了10倍。在這十年期間，全球電信行業(yè)的平均年增長(cháng)率為8.8％，2003年的總收入為1.1萬(wàn)億美元。到2004年底，全球移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )的收入將首次超過(guò)固話(huà)網(wǎng)絡(luò )。2004年中國電信市場(chǎng)，移動(dòng)運營(yíng)商在用戶(hù)數、業(yè)務(wù)收入和業(yè)務(wù)量等方面已經(jīng)全面超過(guò)固網(wǎng)運營(yíng)商。據信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的2004年11月份通信行業(yè)分析報告表明，在本地通話(huà)方面，移動(dòng)通信比重不斷加大。首先從用戶(hù)數來(lái)看，固定電話(huà)用戶(hù)數與移動(dòng)用戶(hù)數的差距拉大到1677萬(wàn)戶(hù)。其次從通話(huà)量來(lái)看，移動(dòng)本地電話(huà)對固定本地電話(huà)分流明顯，移動(dòng)本地電話(huà)通話(huà)時(shí)長(cháng)比上一年同期增長(cháng)53.7％，而固定本地網(wǎng)內區間電話(huà)量和本地網(wǎng)內區內電話(huà)通話(huà)量只分別比上一年同期增長(cháng)30.3％、11.4％，移動(dòng)的MOU不斷上升，而固定本地電話(huà)的MOU快速下降，從2002年的每月301次降低到2003年的每月247次，2004年再降為217次。
二是VoIP的影響。從國外有關(guān)統計看，VoIP業(yè)務(wù)發(fā)展很快，所占比重越來(lái)越大，歐洲某些國家的VoIP最大占到電信業(yè)務(wù)收入的15％。另?yè)覈畔a(chǎn)業(yè)部發(fā)布的2004年11月份通信行業(yè)分析報告表明，長(cháng)途通信領(lǐng)域異質(zhì)競爭激烈，資費是影響各類(lèi)長(cháng)途電話(huà)業(yè)務(wù)發(fā)展速度的決定性因素。IP電話(huà)通話(huà)時(shí)長(cháng)保持高速穩定的增長(cháng)，2003年和2004年同期的增長(cháng)率分別為40.2％、39.9％，IP電話(huà)通話(huà)時(shí)長(cháng)在整個(gè)長(cháng)途電話(huà)通話(huà)時(shí)長(cháng)中所占的比重，從2002年和2003年同期的36.9％、42.1％上升到45.9％。從技術(shù)發(fā)展趨勢和消費者需求看，VoIP的影響是深遠的，VoIP技術(shù)發(fā)展是大勢所趨。
三是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)（MSN、QQ）的影響。到目前為止，微軟的MSN用戶(hù)已經(jīng)突破6億大關(guān)，中國的QQ用戶(hù)數也有幾千萬(wàn)，這無(wú)疑對固網(wǎng)運營(yíng)商的客戶(hù)資源優(yōu)勢和語(yǔ)音業(yè)務(wù)提出極大挑戰。
四是廣電對寬帶業(yè)務(wù)（IPTV）的影響。廣電一直想進(jìn)入電信業(yè)，特別是在寬帶通信領(lǐng)域，廣電具有極大的競爭優(yōu)勢。在國外，政府允許廣電利用網(wǎng)絡(luò )為消費者提供寬帶服務(wù)，發(fā)展趨勢很好，中國政府雖然目前還沒(méi)有允許電信和廣電相互準入，但廣電利用各種方式在“打擦邊球”進(jìn)入電信業(yè)，對固網(wǎng)發(fā)展提出挑戰。
五是受WTO協(xié)議的影響。根據開(kāi)放協(xié)議，2004年12月11日，我國基礎電信業(yè)務(wù)在北京、上海、廣州三個(gè)城市首先對外資開(kāi)放。可以想象在未來(lái)發(fā)展中，外資會(huì )利用各種方式進(jìn)入中國的電信市場(chǎng)，分食電信業(yè)務(wù)，中國固網(wǎng)運營(yíng)商應該未雨綢繆、及時(shí)應對，才不會(huì )陷入被動(dòng)。
固定電話(huà)運營(yíng)商的困境
從全球來(lái)看，固網(wǎng)困境是全世界電信業(yè)最大的風(fēng)險，并非危言聳聽(tīng)。在德國，德國電信公司的固話(huà)收入在2004年一季度下滑6％，二季度市場(chǎng)份額繼續下滑3.8％。據《國際金融報》報道，美國的VERIZON通信公司在2004年前三個(gè)季度中已經(jīng)失去66萬(wàn)固線(xiàn)用戶(hù)，致使該公司正在考慮出售1500萬(wàn)條本地電話(huà)線(xiàn)路。
從中國電信市場(chǎng)看，同樣存在許多風(fēng)險：
一是管制風(fēng)險。由于中國的市場(chǎng)經(jīng)濟時(shí)間很短，對電信自身的發(fā)展規律還在探索過(guò)程中。為了更好地鼓勵競爭，保護消費者利益，中國政府對主導運營(yíng)商實(shí)行“不對稱(chēng)管制”，對固網(wǎng)運營(yíng)商實(shí)行不允許經(jīng)營(yíng)移動(dòng)牌照的政策，在互聯(lián)互通方面保護弱小的通信經(jīng)營(yíng)者，這些政策無(wú)疑是正確的。特別是在競爭初期，對于建立合理的競爭局面起到很好的推動(dòng)作用，但隨著(zhù)通信技術(shù)進(jìn)步，通信的異質(zhì)競爭出現，這種政策值得商榷，如果因此使固網(wǎng)運營(yíng)商陷入困境，這種管制政策就必須與時(shí)俱進(jìn)，應由“不對稱(chēng)管制”變成“激勵管制”。
二是市場(chǎng)風(fēng)險。我國在開(kāi)放電信市場(chǎng)時(shí)與國外做法的最大不同在于，國外電信市場(chǎng)是先制訂“電信法”再開(kāi)放電信市場(chǎng)，而我國是先引入競爭再不斷完善管制政策。“電信法”至今還沒(méi)有出臺，造成電信市場(chǎng)的無(wú)序競爭和惡性?xún)r(jià)格戰，固網(wǎng)通信缺乏個(gè)性化的通信使消費者的心理偏向移動(dòng)通信，如果固網(wǎng)沒(méi)有小靈通業(yè)務(wù)，從2003年開(kāi)始，固網(wǎng)業(yè)務(wù)本身是負增長(cháng)，并且還有繼續下滑的趨勢。
三是管理風(fēng)險。我國從1998年開(kāi)始對電信體制進(jìn)行改革，歷次都以固網(wǎng)運營(yíng)商作為對象，使中國電信承擔主要改革成本，造成固網(wǎng)運營(yíng)企業(yè)人員過(guò)多、負擔過(guò)重，同時(shí)固網(wǎng)運營(yíng)企業(yè)的員工觀(guān)念陳舊、思維慢半拍、存在經(jīng)驗慣性心理，這些都給固網(wǎng)運營(yíng)商的管理造成巨大障礙，給固網(wǎng)企業(yè)改革帶來(lái)巨大風(fēng)險。
四是技術(shù)風(fēng)險。隨著(zhù)電信市場(chǎng)的不斷發(fā)展，新技術(shù)和新業(yè)務(wù)層出不窮，固網(wǎng)運營(yíng)商基于電路交換的技術(shù)面臨基于分組交換技術(shù)的挑戰，以NGN和3G技術(shù)為代表的潮流趨勢給固網(wǎng)運營(yíng)商帶來(lái)巨大壓力，如果固網(wǎng)運營(yíng)商不進(jìn)行轉型，消亡只是時(shí)間早晚而已。
五是社會(huì )風(fēng)險。改革開(kāi)放初期，中國電信借助國家優(yōu)惠政策、技術(shù)進(jìn)步、消費者支持和自身努力，獲得巨大成功，積累并形成了先進(jìn)的通信技術(shù)和規模巨大的網(wǎng)絡(luò )，但同時(shí)也背上了壟斷之名，承擔社會(huì )對壟斷行業(yè)的不滿(mǎn)，同時(shí)，由于通信與消費者生活密切相關(guān)，從而引起消費者極大關(guān)注和媒體的廣泛評論。
由于以上各種風(fēng)險存在，導致傳統電信固話(huà)業(yè)務(wù)出現“兩上升三下降”現象：固話(huà)用戶(hù)離網(wǎng)率上升，據有關(guān)統計，截至2004年11月份固話(huà)拆機數已超千萬(wàn)；零次數呼叫用戶(hù)數上升，許多家庭用戶(hù)只用固話(huà)接電話(huà)；固話(huà)業(yè)務(wù)量增長(cháng)速度迅速下降；住宅電話(huà)數量下降；ARPU下降。所以，在電信市場(chǎng)外部環(huán)境發(fā)生變化，特別是電信用戶(hù)的消費習慣和偏好改變時(shí)，勢必使電信市場(chǎng)結構發(fā)生質(zhì)變。可以說(shuō)，固網(wǎng)運營(yíng)商處境艱難是世界電信業(yè)的最大風(fēng)險。固網(wǎng)作為基礎電信業(yè)務(wù)，關(guān)系到國家安全、公民福利、社會(huì )信息化等諸多方面，固網(wǎng)的困境必然會(huì )拖累寬帶通信的進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)而影響整個(gè)世界包括中國的信息化發(fā)展進(jìn)程。
固定電話(huà)運營(yíng)商的發(fā)展規律及趨勢
固定電話(huà)運營(yíng)商的客觀(guān)規律
從電信業(yè)發(fā)展規律看，固定電話(huà)運營(yíng)商既要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟的客觀(guān)規律，如價(jià)值規律、供求規律和競爭規律，又要遵循電信自身的發(fā)展規律，如規模效應、網(wǎng)絡(luò )的外部性、全程全網(wǎng)、微利經(jīng)營(yíng)等。經(jīng)濟學(xué)告訴我們，市場(chǎng)力量決定一切，從目前電信發(fā)展看，語(yǔ)音無(wú)線(xiàn)化、固網(wǎng)寬帶化是大勢所趨，移動(dòng)對固網(wǎng)的分流不是人力可能阻止的，如果固網(wǎng)沒(méi)有新的業(yè)務(wù)增長(cháng)點(diǎn)，移動(dòng)對固網(wǎng)的分流速度會(huì )繼續加快。從現實(shí)看，固網(wǎng)資費和移動(dòng)資費已經(jīng)相差不大，移動(dòng)資費是0.24元/分鐘，固話(huà)資費是0.22元/次，固網(wǎng)已無(wú)價(jià)格優(yōu)勢而言。移動(dòng)價(jià)格彈性比固網(wǎng)的價(jià)格彈性要大許多，只要移動(dòng)一降價(jià)，必然會(huì )吸引大量固話(huà)用戶(hù)使用，嚴重分流固話(huà)話(huà)務(wù)量。同時(shí)固話(huà)的新業(yè)務(wù)還處于培育期，無(wú)法彌補移動(dòng)替代所形成的缺口。雖然固網(wǎng)擁有小靈通，但小靈通畢竟是過(guò)渡技術(shù)，只是起到延緩固話(huà)分流的作用。從目前發(fā)展情況看，2004年第三季度新增小靈通用戶(hù)數已低于新增固定電話(huà)用戶(hù)數。固網(wǎng)的寬帶業(yè)務(wù)是亮點(diǎn)，但已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)臨界點(diǎn)，面臨計算機終端數量的瓶頸。因此，國家只有啟動(dòng)電信企業(yè)的全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)才能使固網(wǎng)發(fā)揮更大作用。
固定電話(huà)運營(yíng)商的發(fā)展趨勢
從技術(shù)進(jìn)步角度看，固網(wǎng)運營(yíng)商未來(lái)發(fā)展趨勢是綜合化、數字化、寬帶化、智能化、個(gè)性化。從整個(gè)電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢看，世界電信業(yè)的總體趨勢表現在以下幾個(gè)方面：一是電信企業(yè)實(shí)行全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，各國政府充分認識到電信企業(yè)的全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)有利于網(wǎng)絡(luò )資源發(fā)揮最大效用，消費者享受高質(zhì)量的服務(wù)。二是吸引私人資本，改善和優(yōu)化股權結構，確保電信企業(yè)有效運營(yíng)和保護投資者利益。三是提高國家電信和信息產(chǎn)業(yè)競爭力，未來(lái)國家之間競爭，信息化程度高低是一個(gè)關(guān)鍵因素，而固網(wǎng)在國家信息化發(fā)展過(guò)程中起到重要的基礎設施作用，所以各國都高度重視固網(wǎng)運營(yíng)商的發(fā)展，調整相應的管制政策。四是電信結構分立和重組，按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律，電信業(yè)在不斷進(jìn)行改革和兼并重組，從目前走勢看，固網(wǎng)與移動(dòng)融合和合作是一個(gè)趨勢，如英國電信與移動(dòng)運營(yíng)商的合作。同時(shí)固網(wǎng)運營(yíng)商根據外部環(huán)境的變化不斷調整自身的組織架構適應市場(chǎng)需要，如德國電信組織架構的調整。五是電信經(jīng)營(yíng)全球化、國際化課題已擺在每個(gè)電信運營(yíng)商面前，由于經(jīng)濟的全球化，必然造成信息在全球范圍內流動(dòng)，電信企業(yè)肯定要思考如何滿(mǎn)足消費者的全球信息需求。六是規制政策對電信企業(yè)產(chǎn)生深刻影響，由于電信企業(yè)屬于基礎設施，關(guān)系到國家和消費者的利益，政府肯定要規制電信企業(yè)的許多行為，所以電信企業(yè)必須有效地與政府溝通，使電信產(chǎn)業(yè)健康地發(fā)展。七是R＆D日益受到重視，新技術(shù)產(chǎn)生許多新業(yè)務(wù)，電信企業(yè)要不斷進(jìn)行創(chuàng )新才能適應市場(chǎng)的變化，如果電信企業(yè)不重視R＆D，企業(yè)的業(yè)務(wù)創(chuàng )新基礎就不扎實(shí)。八是移動(dòng)語(yǔ)音替代固網(wǎng)語(yǔ)音趨勢明顯，異質(zhì)競爭激烈，造成固網(wǎng)經(jīng)營(yíng)非常困難，固網(wǎng)運營(yíng)商急于進(jìn)行戰略轉型。如英國電信打造21世紀新網(wǎng)絡(luò )計劃，并于2003年4月對公司內部業(yè)務(wù)架構實(shí)行重組，組建了英國電信全球服務(wù)部，負責為全球的客戶(hù)提供綜合信息通信服務(wù)及全套解決方案，包括資料傳輸與線(xiàn)路連接、電子商務(wù)方案、業(yè)務(wù)流程外包、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)管理、系統整合以及信息咨詢(xún)服務(wù)等。
固定電話(huà)運營(yíng)商的出路
固網(wǎng)運營(yíng)商要想繼續生存，就必須解放思想，通過(guò)系統思維形成新出路，盡早成為綜合信息服務(wù)提供商。目前，積極發(fā)展各種固網(wǎng)業(yè)務(wù)是成為綜合信息服務(wù)提供商的前提，這些業(yè)務(wù)具體表現為：
一是繼續擴大客戶(hù)規模，特別要關(guān)注城鄉接合部和廣闊的農村市場(chǎng)。隨著(zhù)國家對“三農”問(wèn)題的重視，農民的收入和經(jīng)濟狀況必然會(huì )發(fā)生很大變化，固網(wǎng)運營(yíng)商早做準備早主動(dòng)。二是大力發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)。“固網(wǎng)出路在寬帶和信息化”，從現實(shí)和未來(lái)發(fā)展看，這種認識是具有前瞻性的，電信企業(yè)應該下大力氣發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)，將寬帶業(yè)務(wù)作為擴張型業(yè)務(wù)發(fā)展。三是積極開(kāi)拓互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)滿(mǎn)足了消費者的個(gè)性化需要，具有廣闊的市場(chǎng)潛力，必須高度重視，認真研究消費者的心理，不斷推出消費者需要的新業(yè)務(wù)。四是深入拓展小靈通業(yè)務(wù)。小靈通對固網(wǎng)運營(yíng)商的貢獻和作用功不可沒(méi)，電信企業(yè)應該針對小靈通在發(fā)展過(guò)程中出現的問(wèn)題，不斷完善網(wǎng)絡(luò )結構，挖掘小靈通的增值業(yè)務(wù)，為固網(wǎng)保存量作貢獻。五是實(shí)事求是開(kāi)放電信網(wǎng)絡(luò )資源，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )資源的最大效益，調整心態(tài)，轉變思路，把其他電信運營(yíng)商當成大客戶(hù)看待，整合信息產(chǎn)業(yè)鏈，為建立健康的信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈做有益工作。六是全力籌辦移動(dòng)業(yè)務(wù)。固網(wǎng)運營(yíng)商經(jīng)營(yíng)移動(dòng)業(yè)務(wù)是必然的，必須做好各種準備，積極備戰，特別在固網(wǎng)與移動(dòng)融合方面給予極大關(guān)注和研究。總之，面對復雜的外部環(huán)境和內部的發(fā)展壓力，積極做好成為綜合信息服務(wù)提供商的各種轉型工作才是固網(wǎng)運營(yíng)商的重要出路。
中國電信企業(yè)戰略轉型的必然性
綜合信息服務(wù)提供商的內涵和特征
綜合信息服務(wù)提供商要求中國電信企業(yè)以市場(chǎng)為導向，以網(wǎng)絡(luò )為基礎，以客戶(hù)為中心，堅持“誠信經(jīng)營(yíng)和精確化管理”，實(shí)行“網(wǎng)絡(luò )”和“業(yè)務(wù)”分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，積極與媒體、娛樂(lè )、信息內容服務(wù)商合作，打造完整的信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)價(jià)值鏈，按照信息業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的客觀(guān)規律，向客戶(hù)提供完整、綜合、高附加值的信息服務(wù)。
它的特征體現在：一是整體性。電信企業(yè)必須突破以提供語(yǔ)音為主的思路，要為客戶(hù)提供包括語(yǔ)音、數據、視頻與多媒體等多種信息形式和內容及整體的通信解決方案。二是市場(chǎng)性。電信企業(yè)要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律，一切以客戶(hù)的需求為出發(fā)點(diǎn)，真正滿(mǎn)足客戶(hù)的信息需求。三是共贏(yíng)性。電信企業(yè)提供綜合信息服務(wù)，必須依靠社會(huì )與電信相關(guān)的上下游的企業(yè)，樹(shù)立“合作共贏(yíng)”的理念，采取多種形式參與社會(huì )的信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)，共同打造完整的信息發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。四是內涵性。電信企業(yè)必須外拓市場(chǎng)，內練管理，強化科學(xué)管理，培養職業(yè)素質(zhì)，將職能化管理變成流程化管理，建立健全適合提供綜合信息服務(wù)的流程機制和管控機制。五是增值性。電信企業(yè)從事的綜合信息服務(wù)，不是簡(jiǎn)單的綜合信息的空間和時(shí)間變更，更重要的是提供有價(jià)值的綜合信息，讓客戶(hù)能夠在享受綜合信息服務(wù)時(shí)具有很高的增值價(jià)值，進(jìn)而提高客戶(hù)對企業(yè)的依賴(lài)性和忠誠度。
中國電信企業(yè)轉型的必然性
中國電信企業(yè)正處于世界經(jīng)濟大變革、大轉型的戰略機遇期，進(jìn)行戰略轉型是非常必要的。從世界新環(huán)境的特點(diǎn)來(lái)看，有幾個(gè)方面的新變化：一是人類(lèi)社會(huì )正進(jìn)入信息時(shí)代，信息已經(jīng)成為社會(huì )發(fā)展的重要戰略資源，信息獲取的速度和處理利用的好壞決定國家綜合競爭力；二是社會(huì )的資源基礎發(fā)生了深刻的轉變，過(guò)去一直認為社會(huì )的資源基礎是人力、資金和物質(zhì)，今天人們更加清醒地認識到信息是人力、資金和物質(zhì)的黏合劑，信息資源處理得好，人力、資金和物質(zhì)的整合力量就強，所以信息已經(jīng)成為社會(huì )的資源基礎；三是經(jīng)濟全球化的出現對于企業(yè)提出很大挑戰，企業(yè)必須在全球范圍內思考才能在未來(lái)競爭中立于不敗之地；四是人性的基本假說(shuō)正面臨著(zhù)挑戰，過(guò)去對人性假設的研究認為人是經(jīng)濟人也是社會(huì )人還是文化人，自從信息內涵不斷豐富和擴大以來(lái)，有些專(zhuān)家進(jìn)一步豐富人性的假設，認為人更是“信息人”，不同的人擁有信息不同所表現的人性是不同的；五是環(huán)境的急劇變化要求企業(yè)組織體系作出相應調整，由于企業(yè)處于急劇變化的外部環(huán)境，不確定性是企業(yè)主要生存的現實(shí)，所以企業(yè)組織結構必須具有柔韌性，及時(shí)對外部環(huán)境變化作出反應，保證企業(yè)可持續健康發(fā)展；六是人們的心智模式和思維方式急待轉變，外部環(huán)境發(fā)生變化，人們也必須與時(shí)俱進(jìn)，具有“空杯心態(tài)”，改變過(guò)去對事物的許多看法，調整心智模式，改變思維慣性，更好地適應社會(huì )的要求；七是可持續發(fā)展已成為全球共同的主題，可持續發(fā)展是社會(huì )對企業(yè)發(fā)展的必然要求，要與環(huán)境相適應，保證社會(huì )生態(tài)鏈健康；八是經(jīng)濟正從專(zhuān)業(yè)化重返綜合化，社會(huì )在進(jìn)步，消費者需要多樣化，企業(yè)作為經(jīng)濟生活的主體，不僅要在專(zhuān)業(yè)化方面做得好，更要為消費者提供綜合的服務(wù)，降低綜合產(chǎn)品成本。以上的環(huán)境迫使中國電信企業(yè)必須加快轉型的步伐。
從中國的當前形勢看，中國電信企業(yè)面臨許多新要求。一是國家提出科學(xué)發(fā)展觀(guān)，要求電信企業(yè)堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續地發(fā)展電信生產(chǎn)力；二是國家要求電信企業(yè)積極響應建設電信強國的戰略轉變要求，要盡快躋身于具有綜合國際競爭力的大型企業(yè)集團行列，這是時(shí)代賦予電信企業(yè)的歷史使命；三是外部法制和監管環(huán)境要求電信企業(yè)必須嚴格依法治企，進(jìn)一步提高防范法律風(fēng)險的能力；四是要求電信企業(yè)必須與國際資本市場(chǎng)接軌，持續提升價(jià)值創(chuàng )造能力；五是國內外競爭形勢要求電信企業(yè)必須大力提升競爭能力，發(fā)揮主導運營(yíng)商的作用；六是市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展的趨勢要求電信企業(yè)準確把握機遇，贏(yíng)得新的發(fā)展。因此，中國電信企業(yè)加快轉型符合國家新形勢的要求。
向綜合信息服務(wù)提供商轉型的基本途徑
根據中國電信企業(yè)所處的外部環(huán)境和自身特點(diǎn)，向綜合信息服務(wù)提供商轉變的基本途徑有：
觀(guān)念和思維方式的轉型。電信企業(yè)要實(shí)現向綜合信息服務(wù)提供商的轉型，必須首先進(jìn)行包括觀(guān)念和思維方式的轉型，包括積極樹(shù)立“競合”觀(guān)念、誠信觀(guān)念、共贏(yíng)合作觀(guān)念、整合營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念、創(chuàng )新觀(guān)念、求真務(wù)實(shí)觀(guān)念等，積極形成定量思維、流程思維、職業(yè)思維等。
管理的轉型。由經(jīng)驗管理向科學(xué)管理轉型，按照“精確化管理”的要求，全面理解其真實(shí)內涵，向管理要成本和效益，在定量分析和細節上下工夫。管理方法由過(guò)去習慣于定性管理向定量管理轉變，各項管理工作要用“數字”說(shuō)話(huà)，管理者要做到凡事“心中有數”。
體制的轉型。要建立適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的體制，完善法人治理結構，保護投資者的權益，為社會(huì )提供滿(mǎn)意的信息服務(wù)。
制度轉型。要建立符合現代網(wǎng)絡(luò )運行和提供綜合信息服務(wù)的各種管理制度，以業(yè)務(wù)流程為主導全面審視中國電信企業(yè)的管理制度，并持續完善和優(yōu)化。
業(yè)務(wù)增長(cháng)方式的轉型。電信業(yè)務(wù)發(fā)展要由外延式發(fā)展向內涵式發(fā)展轉型，關(guān)注成本和效益，關(guān)注市場(chǎng)和客戶(hù)，關(guān)注質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò )。
信息系統的轉型。企業(yè)信息要由封閉型向透明型轉變，在企業(yè)內部強調信息共享，發(fā)揮信息的最大效用。
成長(cháng)階段的轉型。中國電信企業(yè)正處于企業(yè)成長(cháng)過(guò)程中的成熟階段，要積極穩妥地推進(jìn)企業(yè)各項改革工作，防止大起大落，防止盲目冒進(jìn)。對任何工作的開(kāi)展要進(jìn)行理性思考，要學(xué)會(huì )資本經(jīng)營(yíng)，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
經(jīng)營(yíng)環(huán)境的轉型。要學(xué)會(huì )依法經(jīng)營(yíng)，服從管制部門(mén)的監管，建立和健全企業(yè)法律風(fēng)險防范體系。
人員構成的轉型。要積極調整人才結構，大力培養職業(yè)化的管理人才、國際化的經(jīng)營(yíng)人才、專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)人才和技能化的營(yíng)銷(xiāo)人才。
企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的轉型。首先，要積極爭取國家的支持，盡快爭取移動(dòng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權，開(kāi)展全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，抓緊研究移動(dòng)發(fā)展策略，處理好移動(dòng)業(yè)務(wù)、固網(wǎng)業(yè)務(wù)和小靈通業(yè)務(wù)的關(guān)系。其次，要大力發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)，積極推進(jìn)寬帶與傳媒、文化和娛樂(lè )之間的互動(dòng)發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐和服務(wù)，為消費者帶來(lái)更多的享受，創(chuàng )造更大的價(jià)值。第三，積極延伸合作共贏(yíng)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，加強與內容提供商的合作，為客戶(hù)提供更多的綜合信息服務(wù)，加強與IT服務(wù)商的合作，為大客戶(hù)提供差異化的整體解決方案、系統集成和需求引導，滿(mǎn)足新客戶(hù)的服務(wù)需求，挖掘原有客戶(hù)的價(jià)值創(chuàng )造潛力。第四，積極采取有力措施，充分挖掘農村電話(huà)市場(chǎng)、電信增值業(yè)務(wù)、網(wǎng)元出租等業(yè)務(wù)的發(fā)展潛力，努力形成新的增長(cháng)點(diǎn)，努力使網(wǎng)絡(luò )走向寬帶化、智能化，業(yè)務(wù)更加多元化，終端更加多樣化。
中國電信企業(yè)戰略轉型的原則
堅持“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”。電信企業(yè)在實(shí)行戰略轉型過(guò)程中，要全面審視企業(yè)的實(shí)際情況，實(shí)事求是地分析企業(yè)的優(yōu)勢與劣勢，既不盲目轉型，又不過(guò)于穩妥，協(xié)調好各種利益，確保企業(yè)健康持續地發(fā)展。
堅持“全面創(chuàng )新，求真務(wù)實(shí)”。全面創(chuàng )新就是要使企業(yè)在機制、管理、網(wǎng)絡(luò )、技術(shù)、服務(wù)和業(yè)務(wù)等方面開(kāi)拓創(chuàng )新，拋棄一些不合時(shí)宜的舊觀(guān)念舊思路。求真務(wù)實(shí)就是在企業(yè)轉型過(guò)程中，真抓實(shí)干，認真干好各項工作，不唯上不唯書(shū)只為實(shí)，在細節上下工夫，確保企業(yè)轉型成功。
堅持“以市場(chǎng)為導向，以客戶(hù)為中心，以效益為目標”的誠信經(jīng)營(yíng)方針。誠信經(jīng)營(yíng)是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的客觀(guān)要求，是企業(yè)的立身之本。誠信經(jīng)營(yíng)，對外體現在對國家、資本市場(chǎng)、消費者，要講誠實(shí)、守信用、言行一致、表里如一，維護好國家、股東、客戶(hù)的利益；對內體現在實(shí)事求是地制訂業(yè)務(wù)發(fā)展計劃，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作，真心實(shí)意地關(guān)心員工，努力保持企業(yè)的健康發(fā)展。
堅持“精確化管理”和“以人為本”的企業(yè)文化。電信企業(yè)要成為世界級電信企業(yè)，必須通過(guò)實(shí)施“精確化管理”來(lái)提高管理水平和改變管理思路，增強數字意識，加強企業(yè)信息化，培養職業(yè)素質(zhì)。同時(shí)高度重視“以人為本”的企業(yè)文化，強化核心價(jià)值觀(guān)，滿(mǎn)足員工精神層面的需求，挖掘員工身上的巨大工作潛力，為企業(yè)作貢獻。
中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)(www.cnii.com.cn)
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