人民郵電報：IPTV助推三網(wǎng)融合
2007/03/20
在今年的“兩會(huì )”上，關(guān)于加快三網(wǎng)融合的呼聲十分強烈。眾多專(zhuān)家紛紛指出，三網(wǎng)融合的滯后與當今的世界發(fā)展潮流十分不協(xié)調，已經(jīng)成為我國科技創(chuàng )新的瓶頸。同時(shí)，我們也注意到，IPTV這一越來(lái)越受關(guān)注的寬帶應用，本身即是通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣電網(wǎng)三網(wǎng)融合的產(chǎn)物，體現了信息社會(huì )網(wǎng)絡(luò )、技術(shù)和業(yè)務(wù)必將走向融合的這一發(fā)展方向。三網(wǎng)融合與IPTV其實(shí)是一個(gè)問(wèn)題的不同方面，推進(jìn)三網(wǎng)融合將為IPTV創(chuàng )造一個(gè)良好的平臺，而IPTV的發(fā)展也將大大促進(jìn)三網(wǎng)融合的進(jìn)程。
三網(wǎng)融合的關(guān)鍵是通信網(wǎng)與廣電網(wǎng)融合
三網(wǎng)融合不是現有網(wǎng)絡(luò )之間的替代，而是通過(guò)對網(wǎng)絡(luò )資源的統一使用，為用戶(hù)提供融合的多種業(yè)務(wù)。目前，計算機網(wǎng)已經(jīng)成為融合的核心網(wǎng)，融合的業(yè)務(wù)運行于其上，用戶(hù)使用多模終端通過(guò)多樣化的接入網(wǎng)連接互聯(lián)網(wǎng)并獲取融合的業(yè)務(wù)。計算機網(wǎng)就如同融合的一個(gè)交通樞紐，能夠輕松地實(shí)現與通信網(wǎng)、廣電網(wǎng)的融合。
通信網(wǎng)與計算機網(wǎng)的融合，是雙方共同選擇IP技術(shù)的必然結果。從發(fā)展的眼光看，通信網(wǎng)和計算機網(wǎng)在技術(shù)上將是“同源共宗”的，即都是建立在IP技術(shù)基礎上的網(wǎng)絡(luò )。計算機網(wǎng)與通信網(wǎng)在業(yè)務(wù)上相互趨同和相互重疊，兩網(wǎng)融合將是發(fā)展的必然結果，目前已經(jīng)基本實(shí)現。
然而，通信網(wǎng)與廣電網(wǎng)的融合，卻是三網(wǎng)融合中最為艱苦的環(huán)節，也是我們所呼吁三網(wǎng)融合中最為重要的內容。實(shí)際上，三網(wǎng)融合的技術(shù)條件已經(jīng)完全具備。全國政協(xié)委員趙金城指出：“三網(wǎng)融合技術(shù)早已成熟，不存在技術(shù)瓶頸的制約。”在中國，通信網(wǎng)與廣電網(wǎng)由不同的行業(yè)運營(yíng)，提供的業(yè)務(wù)種類(lèi)有著(zhù)明確的劃分，受到嚴格的監管。廣電總局于2004年7月頒布了新的《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò )傳播視聽(tīng)節目管理辦法》，即39號文件，該文件中電信運營(yíng)商被明確限定只能開(kāi)展基于計算機終端的IPTV業(yè)務(wù)。廣電部門(mén)與世界發(fā)展潮流不相適應的排外管制政策，令我國通信網(wǎng)與廣電網(wǎng)的融合進(jìn)展緩慢，嚴重阻礙了三網(wǎng)融合的前進(jìn)步伐。
三網(wǎng)融合，時(shí)不我待。目前，許多國家都已經(jīng)在三網(wǎng)融合領(lǐng)域取得了重大突破。例如，上世紀90年代末，歐美各國開(kāi)始醞釀?wù)咄粐试S廣電業(yè)與電信業(yè)互相滲透。1996年，美國通過(guò)新電信法，并成立聯(lián)邦通信委員會(huì )(FCC)，統一監管電信和有線(xiàn)電視業(yè)；2000年12月，英國政府也將電信規制局、獨立電視委員會(huì )等五家機構合并，成立統一的管制機構OFCOM。在業(yè)務(wù)提供方面，中國香港地區的電訊盈科已經(jīng)跨入全球提供語(yǔ)音、數據和廣播電視“三網(wǎng)融合”業(yè)務(wù)的首批運營(yíng)商行列；美國電信運營(yíng)商和有線(xiàn)電視公司也都推出了基于三網(wǎng)融合的實(shí)際應用。
發(fā)展IPTV是三網(wǎng)融合的有效途徑
當前，中國實(shí)現通信網(wǎng)與廣電網(wǎng)的融合主要有兩條途徑：一是以數字電視為切入點(diǎn)，立足于現有的廣電網(wǎng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )的雙向化改造和數字化改造來(lái)實(shí)現；二是以IPTV為突破口，立足于通信網(wǎng)，提供TriplePlay業(yè)務(wù)。從中國的實(shí)際來(lái)看，IPTV提供了一條最為高效的走向三網(wǎng)融合的道路。
首先，廣電網(wǎng)與通信網(wǎng)不同的先天條件，決定了IPTV是更高效利用現有網(wǎng)絡(luò )資源的演進(jìn)途徑。在三網(wǎng)之中，廣電網(wǎng)是技術(shù)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步最為緩慢的網(wǎng)絡(luò )，在相當長(cháng)的一段時(shí)間內停留在模擬的工作方式內。廣電網(wǎng)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)點(diǎn)到多點(diǎn)的分配網(wǎng)，是一個(gè)樹(shù)形的、不具有交互能力的單向網(wǎng)絡(luò )。這種網(wǎng)絡(luò )結構簡(jiǎn)單、價(jià)格低廉、維護方便，最佳用途就是廣播業(yè)務(wù)，而廣電網(wǎng)的雙向改造要改變其原有設計理念，是一個(gè)脫胎換骨式的改造，其難度不亞于重建一個(gè)新網(wǎng)。因此，我國廣電網(wǎng)的先天不足，無(wú)法使其成為三網(wǎng)融合的網(wǎng)絡(luò )基礎。
其次，通信網(wǎng)經(jīng)過(guò)數年的發(fā)展，在網(wǎng)絡(luò )的容量、技術(shù)層次和服務(wù)水平等方面都發(fā)生了質(zhì)的飛躍。與有線(xiàn)電視網(wǎng)相比，通信網(wǎng)具有雙向交互能力，并建成了覆蓋全國的以光纜為主，以衛星和數字微波為輔的大容量、高寬帶、高速干線(xiàn)傳輸網(wǎng)，是可知、可管、可控的“全程全網(wǎng)”。通信網(wǎng)自身的不斷發(fā)展，為通過(guò)IPTV推進(jìn)三網(wǎng)融合提供了天然的網(wǎng)絡(luò )基礎。目前，寬帶網(wǎng)絡(luò )技術(shù)從核心網(wǎng)到接入網(wǎng)都取得了巨大進(jìn)步，阻礙IPTV發(fā)展的技術(shù)瓶頸得到突破。FTTX和ADSL系列技術(shù)的不斷演進(jìn)和發(fā)展，已經(jīng)能夠滿(mǎn)足IPTV先期開(kāi)展的需要。此外，在過(guò)去幾年里，IP網(wǎng)分組優(yōu)化傳輸技術(shù)、數字編碼壓縮技術(shù)和數字圖像設備也都取得了較大發(fā)展。所有這些因素綜合在一起，為IPTV業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了網(wǎng)絡(luò )和技術(shù)保證。
再次，從業(yè)務(wù)定位來(lái)看，數字電視只是三網(wǎng)融合演進(jìn)道路上的第一步。數字電視，一般是指從電視節目的采集、制作到電視節目的傳輸以及到用戶(hù)終端的接收全部實(shí)現數字化。與模擬電視相比，數字電視帶給用戶(hù)最大的好處是收視效果的提高和節目頻道數的增多。然而，從三網(wǎng)融合的整體進(jìn)程來(lái)看，數字電視僅僅是形成了全線(xiàn)、全程、全網(wǎng)的數據流，為三網(wǎng)融合提供了數字化基礎而已。而IPTV則滿(mǎn)足了在基于電信網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行的三網(wǎng)融合演進(jìn)道路上最后一步對于業(yè)務(wù)提出的要求。IPTV是目前唯一覆蓋了通信網(wǎng)、計算機網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)的融合業(yè)務(wù)，包括內容豐富、形式多樣的應用，涵蓋了原先分別由三網(wǎng)提供的語(yǔ)音服務(wù)、數據服務(wù)和廣播電視服務(wù)三大類(lèi)，融合是IPTV最為顯著(zhù)的特點(diǎn)。
是按照三步走的戰略從數字電視入手，再循序漸進(jìn)地提供融合服務(wù)，而后再逐漸地培育市場(chǎng)、發(fā)展市場(chǎng)？還是先一步到位讓用戶(hù)通過(guò)IPTV業(yè)務(wù)充分體驗三網(wǎng)融合的魅力，同步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )演進(jìn)和市場(chǎng)發(fā)展？答案不言自明。
總之，IPTV模式在三網(wǎng)融合中效率最高。IPTV的發(fā)展越快，對加快三網(wǎng)融合的步伐將起到積極的作用。目前，全國對IPTV的需求日益高漲，這也使得我們相信，隨著(zhù)IPTV的普及，三網(wǎng)融合一定可以突破政策機制的瓶頸最終實(shí)現。
中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)-人民郵電報
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