河南管局有的放矢出臺電話(huà)撥號器使用管理辦法
2003/10/09
隨著(zhù)電信市場(chǎng)競爭的逐步加劇，部分電信運營(yíng)企業(yè)開(kāi)始推廣固定電話(huà)網(wǎng)上的電話(huà)撥號器，旨在促進(jìn)企業(yè)長(cháng)途和IP電話(huà)業(yè)務(wù)的發(fā)展。其間，引發(fā)出一些矛盾和問(wèn)題。日前，河南省通信管理局在廣泛開(kāi)展調研和征求意見(jiàn)的基礎上制訂并推出《河南省電話(huà)撥號器使用管理辦法》（試行）。
《辦法》重申了信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于規范固定電話(huà)網(wǎng)上使用電話(huà)撥號器的意見(jiàn)》對撥號器的有關(guān)規定，即使用撥號器是合法的，但不能違反公平競爭的原則。撥號器不得安裝在用戶(hù)小交換機與局端設備之間；接入號設置不能固化；電信運營(yíng)商或代理商提供撥號器給用戶(hù)使用的同時(shí)，必須提供完整的撥號器使用說(shuō)明書(shū)。針對前一段市場(chǎng)上有爭議的幾個(gè)問(wèn)題，《辦法》作出有針對性的規定：一是任何單位或個(gè)人不得在固定電話(huà)網(wǎng)上推銷(xiāo)、使用未取得進(jìn)網(wǎng)許可、無(wú)進(jìn)網(wǎng)標志或不符合進(jìn)網(wǎng)要求的撥號器。二是電信用戶(hù)有權選擇使用符合本規定的撥號器。任何單位或個(gè)人不得采取任何手段妨礙他人使用，也無(wú)權予以沒(méi)收。三是電信運營(yíng)企業(yè)對用戶(hù)在固定電話(huà)網(wǎng)上使用不合格的撥號器并采取處理措施時(shí)，必須以有關(guān)法律法規和《辦法》為依據，并向用戶(hù)證明該撥號器不符合進(jìn)網(wǎng)規定。用戶(hù)對運營(yíng)企業(yè)妨礙其使用撥號器或停止服務(wù)的行為有疑義時(shí)，可通過(guò)正常渠道進(jìn)行投（申）訴。四是對于違反規定的企業(yè)，省通信管理局將視具體情況依法作出責令改正、通報批評、警告、罰款等處罰。
中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)(www.cnii.com.cn)
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