廣州110應急聯(lián)動(dòng)指揮系統開(kāi)通 參考歐美而建
2003/12/29
新系統的１１０接警中心氣派不凡。 劉可 攝
廣州110應急聯(lián)動(dòng)指揮系統正式開(kāi)通 突發(fā)大事24單位聯(lián)動(dòng)應急
該系統在國內處于領(lǐng)先地位 年接處警設計容量可達1000萬(wàn)宗
本報訊(記者 劉麗娟 通訊員 鐘志清 張毅濤 陳立雄)“包括非典在內的整個(gè)城市的突發(fā)緊急事件，都可以利用這個(gè)系統。”昨日，廣州正式開(kāi)通在國內處于領(lǐng)先地位的城市110應急聯(lián)動(dòng)指揮系統，廣州市委副書(shū)記、政法委書(shū)記張桂芳參觀(guān)該系統設施時(shí)如是表示。據悉，目前市衛生局等24家單位已成為社會(huì )聯(lián)動(dòng)系統的一分子。公安部辦公廳指揮中心主任王冀昆，廣東省委常委、省政法委書(shū)記、省公安廳廳長(cháng)梁國聚，省委常委、廣州市委書(shū)記、市人大主任林樹(shù)森等領(lǐng)導出席了開(kāi)通儀式。
參考歐美城市救助中心而建
據悉，110應急聯(lián)動(dòng)指揮系統是在對歐美城市緊急救助中心進(jìn)行考察的基礎上設計建設的，是廣州市的重點(diǎn)工程之一。警方表示，110應急聯(lián)動(dòng)指揮系統采用了信息技術(shù)、通訊技術(shù)、電子技術(shù)以及智能技術(shù)等現代科學(xué)技術(shù)，并結合廣州地區的治安和城市管理實(shí)際構建而成，在國內處于領(lǐng)先地位。
預計明年日均接報警量1.3萬(wàn)宗
據悉，該系統的接處警子系統于今年7月1日先期開(kāi)通并受理群眾報警，10月31日全面啟動(dòng)和獨立運行。在新系統開(kāi)通當月，“110”共接各類(lèi)報警求助28萬(wàn)多宗，日均接警量是開(kāi)通前的近2倍；現在“110”日均接警量在1萬(wàn)宗左右。
據了解，報警受理系統年接處警設計容量可達1000萬(wàn)宗，日接處警設計容量近3萬(wàn)宗。警方預計，2004年110應急聯(lián)動(dòng)指揮系統日均接報警量將達到1.3萬(wàn)宗左右，
聯(lián)動(dòng)指揮系統一覽
110應急聯(lián)動(dòng)指揮系統分為七大部分，分別為城市緊急狀態(tài)指揮大廳，警用航行調度室、重大警情指揮室、綜合警區、總值班室、指揮長(cháng)室和“110”接處警大廳。
城市緊急狀態(tài)指揮大廳：首長(cháng)可“現場(chǎng)”決策
該大廳建筑面積達600平方米，可供24個(gè)社會(huì )聯(lián)動(dòng)單位合成調度使用。大廳內設置了緊急狀態(tài)首長(cháng)決策系統，4個(gè)1平方米左右的背投大屏幕覆蓋了4面墻壁，另設置了27塊小屏幕，可清楚看到某些街區的即時(shí)狀態(tài)。據悉，目前全市交通主干道、重點(diǎn)部位全設置了固定監控點(diǎn)。該系統還備有各種預案庫和決策應用軟件。
在大廳現場(chǎng)，民警實(shí)時(shí)演習了接警處警、調度指揮直升飛機執行空中巡邏任務(wù)的一幕。當時(shí)天河體育中心門(mén)口發(fā)生一起“司機毆打乘客”的事件，有人打電話(huà)報警，大廳民警問(wèn)清車(chē)牌號多少及司機朝哪個(gè)方向逃走的情況后，隨著(zhù)公安指揮人員一聲令下，早已在110聯(lián)動(dòng)大樓樓頂停機坪待命的一架警用直升飛機騰空而起，迅速執行任務(wù)。
重大警情指揮室：處置重大警情事件
該指揮室可以直接指揮調度各警種及相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位合成處置重大警情事件。當發(fā)生重特大案件、事件、事故時(shí)，接處警大廳的110接線(xiàn)員可以將警情轉切到重大警情指揮室的處警平臺。
綜合警區：處理復雜或求助電話(huà)
接處警大廳的110接線(xiàn)員接到比較復雜的警務(wù)或非警務(wù)報警求助電話(huà)時(shí)，可以將警情轉切到綜合警區，由綜合處警平臺負責與有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位聯(lián)絡(luò )處置和跟蹤有關(guān)警情回復。
總值班室：信息樞紐
該室是廣州市公安機關(guān)系統的動(dòng)態(tài)信息樞紐。它負責電話(huà)接報與收發(fā)有關(guān)信息傳真，受理各相關(guān)單位、本局有關(guān)業(yè)務(wù)處、室、分局、派出所的信息，并根據警情內容性質(zhì)，按領(lǐng)導分管和先急后緩的原則，履行請示報告，同時(shí)受理局領(lǐng)導交辦的事項和受理上級機關(guān)的指令和通知等。
指揮長(cháng)室：透過(guò)玻璃屏幕可監視大廳
該室是整個(gè)日常接處警區的中樞神經(jīng)。從這里透過(guò)大型玻璃屏幕，值班領(lǐng)導可以監視整個(gè)接處警大廳的工作情況。另外通過(guò)電腦聯(lián)網(wǎng)調度，值班領(lǐng)導可以即時(shí)調閱接處警大廳每一個(gè)接處警平臺單元的電腦界面，了解每一名接線(xiàn)員的接處警情況，同時(shí)監控上述每一個(gè)功能室的運作情況。
110接處警大廳：日常接處警區的核心
該大廳主要負責接聽(tīng)所有110報警求助電話(huà)并對一般的警情進(jìn)行處理。接處警大廳面積為600平方米，容納接處警平臺單元80個(gè)。
實(shí)行一級接處警工作機制
110應急聯(lián)動(dòng)指揮系統實(shí)行一級接處警工作機制。該機制通過(guò)對全市巡邏警區和警員組合進(jìn)行重新劃分，逐步形成全市網(wǎng)格式警區劃分和部署，從而逐步建立一套“就近處置為主，屬地管理為輔”的新接處警原則。如海珠區某條街上發(fā)生了某事，110指揮中心可直接通知在該街巡邏的民警及時(shí)處理。警方表示，該機制使警方實(shí)現從傳統警務(wù)機制向現代警務(wù)機制跨越這一總體目標的重要環(huán)節。
掀開(kāi)廣州公共救援體系新一頁(yè)
張桂芳在接受本報采訪(fǎng)時(shí)表示，24個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)是一龐大工程，要有效監督、檢查。當發(fā)生和某單位或者和某幾個(gè)單位相關(guān)的緊急事件后，相關(guān)單位要將整個(gè)處理過(guò)程及時(shí)反饋。
張桂芳認為，隨著(zhù)城市現代化進(jìn)程，公眾報警求助意識的增強，市民對建立城市安全保障體系，完善社會(huì )緊急救援服務(wù)的需求也日益迫切，原110報警指揮系統容量已不能適應形勢發(fā)展的需要。廣州110應急聯(lián)動(dòng)指揮系統的開(kāi)通，為廣州的公共救援體系掀開(kāi)了新的一頁(yè)。
相關(guān)鏈接
110應急聯(lián)動(dòng)指揮系統
廣州24個(gè)社會(huì )聯(lián)動(dòng)單位
市政府辦公廳、公安局、郵政局、電力分公司、電信廣州分公司、衛生局、司法局、旅游局、勞動(dòng)和社會(huì )保障局、城管支隊、環(huán)保局、民政局、廣州警備區、三防總指揮部、公用事業(yè)局、建委、交委、工商局、財政局、市政園林局、環(huán)衛局、牲畜屠宰管理處、技術(shù)監督局、交通部廣州海上救助打撈局。
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