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為政府公益短信和短信預警機制叫好

2006/01/12

　　近日，由政府部門(mén)發(fā)布的公益短信、預警預報短信開(kāi)始出現在一些城市市民的手機上。1月3日，北京市交通管理部門(mén)發(fā)送短信告知市民部分路段實(shí)行交通管制，提醒車(chē)輛注意繞行;此前一周，鄭州市政府則通過(guò)發(fā)布公益短信的方式來(lái)提醒市民自覺(jué)維護環(huán)境衛生、愛(ài)護我們的城市。

　　據悉，民政部也于近日表示，目前我國已經(jīng)在一些地區嘗試通過(guò)短信做災害預警，并將在全國推廣和健全手機短信預警預報機制。

有助于推動(dòng)手機媒體化進(jìn)程

　　從對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)意義上看，政府部門(mén)利用短信這一手機功能傳播和發(fā)布各種公益信息、做好災害預警預報，不僅是直接拓寬了短信的應用范圍，更將對手機媒體化進(jìn)程產(chǎn)生長(cháng)遠的推動(dòng)作用。
　　
　　近兩年，我們都習慣把短信稱(chēng)為第五媒體，將手機比作電視機、電腦之外的“第三屏”。然而，在公益短信和短信預警機制出現以前，我們所說(shuō)的手機是媒體、短信為傳播媒介，還都僅僅是以部分商業(yè)案例為依據，僅僅是圍繞少數的商業(yè)化手機媒體個(gè)案做樣本來(lái)求證和探尋手機具備的媒體化功用，以及手機媒體的作用到底有多大。

　　僅僅把視角和樣本停留在商業(yè)應用上，則勢必使得對手機媒體化的探索不夠充分和深入。說(shuō)得偏激點(diǎn)，此前力促手機媒體化的主要力量?jì)H為SP等商業(yè)公司。盡管也有越來(lái)越多的諸如手機報、手機雜志等新應用冒出，卻也難脫壓根就是為了廣告收益和收費盈利目的的實(shí)現才進(jìn)行運作的。

　　縱觀(guān)報紙、廣播、電視的發(fā)展史，任何一種主流媒體的形成都缺少不了顯著(zhù)的公共公益特征和關(guān)注社會(huì )民生的作用，而至于廣告等媒體盈利模式的風(fēng)行則是在這些媒體逐漸進(jìn)入商業(yè)化發(fā)展階段后的產(chǎn)物。

　　所以說(shuō)，在公益短信、短信預警機制出現之前，說(shuō)手機媒體化進(jìn)程已經(jīng)步入正軌多少還有些心虛。而如今，政府公益短信的出現、短信預警預報機制的嘗試推行，則可謂手機媒體化發(fā)展歷程中的重要標志和里程碑。

　　因為，在撇去了收費、廣告等商業(yè)化利益浮油之后，仍然會(huì )對手機用戶(hù)產(chǎn)生實(shí)效和重要應用意義的公共短信嘗試，恰恰驗證了手機所具備的媒體與傳播功能。

符合市民信息獲取方式的變化

　　從手機用戶(hù)即市民的角度看，政府公益短信的出現、短信預警機制的嘗試推行也進(jìn)一步說(shuō)明了手機已成為現階段報紙、廣播、電視等傳統媒體之外，不可或缺的社會(huì )媒體組成部分。

　　因為，如今市民生活方式和信息獲取方式已經(jīng)發(fā)生重大改變。廣播的受眾正日漸縮小為老年群體、司乘人群以及其它少數聽(tīng)眾;電視盡管仍是主流媒體，但對于大多數白日里忙于工作、下班后還要購物休閑操持家務(wù)到天黑，然后就累得恨不得趕緊睡覺(jué)休息的現代人來(lái)說(shuō)，看電視恐怕多為周末等節假日里才偶得的享受;而報紙雖適合于各種場(chǎng)合和各種人群，但眾所周知，一個(gè)城市往往會(huì )有同質(zhì)化的日報三四份之多，市民自然不可能把這些報紙統統訂閱，從而致使報紙受眾過(guò)于分散。尤其是在所謂“厚報”時(shí)代到來(lái)后，一份報紙的內容量多達幾疊、幾十版，讀者大多只能略?huà)咭环⒋笾麻喿x，很容易漏讀重要信息。所以說(shuō)，報紙同樣也不是如今政府部門(mén)快速、高效、及時(shí)發(fā)布和傳播公共信息尤其是預警預報的最佳媒體。

　　這種情況下，我們的政府部門(mén)選擇手機終端和短信這種信息傳播方式，是明智的。因為，與傳統媒體相比，手機作為現代人的主要通訊工具，基本上都是隨身攜帶，并長(cháng)時(shí)間保持開(kāi)機狀態(tài)。從短信息的特點(diǎn)看，一條短信的到來(lái)也必定會(huì )吸引用戶(hù)進(jìn)行查閱，閱讀率高，信息的傳播效果理想。即使從節約傳播成本的角度看，手機短信通過(guò)群發(fā)等技術(shù)將實(shí)現比報紙、電視等傳統媒體更低的傳播成本，速度也更快、且便于對效果進(jìn)行更準確的監測。

　　而且，在近幾年我國已迎來(lái)了手機高速普及浪潮，據信息產(chǎn)業(yè)部統計顯示，到2005年底，我國手機用戶(hù)數已接近4億，達到3.93億。而手機終端上都具備的短信接收功能，又恰恰是除了接打電話(huà)外幾乎所有手機用戶(hù)都會(huì )使用的功能。也有最新調查結果表明，超過(guò)半數即50.8%的市民對通過(guò)短信進(jìn)行溝通非常依賴(lài)，他們認為短信是不可或缺的。

　　綜上所述，政府通過(guò)公益短信向市民發(fā)布信息以及對短信預警機制的嘗試推行，確實(shí)是在市民信息獲取方式發(fā)生較大變化的今天，符合這種變化的一種適時(shí)創(chuàng )新之舉。

中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)(www.cnii.com.cn)

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