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中移動(dòng)未來(lái)可能將對SP分類(lèi)監管

2006/09/07

　　9月4日，中國移動(dòng)集團服務(wù)中心下發(fā)通知稱(chēng)，從9月1日起，短信業(yè)務(wù)不再執行20-40天的用戶(hù)免費體驗措施，但仍要強制全面執行“二次確認”。這是中國移動(dòng)自7月宣布對SP實(shí)行被稱(chēng)為“死亡禁令”的監管措施之后，首次為SP松綁。

　　“這是一個(gè)歡欣鼓舞的好消息。”新浪網(wǎng)一位人士喜形于色。他說(shuō)，經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的“煎熬”，SP們行將邁過(guò)第一道門(mén)檻——短信業(yè)務(wù)是基礎，保住了這部分收入，SP可能滑向的“深淵”也就不那么可怕了。

　　資本市場(chǎng)的反應更興奮。9月5日，美國股市收盤(pán)之后，中國概念股集體飄紅。TOM在線(xiàn)股價(jià)上漲6.697%，空中網(wǎng)上漲5.467%，掌上靈通上漲7.246%。而一周以來(lái)，華友世紀的股價(jià)則上漲超過(guò)了21%。

　　短信業(yè)務(wù)“大赦”

　　中國移動(dòng)在其文件中解釋此次“大赦”時(shí)稱(chēng)，短信業(yè)務(wù)已經(jīng)是較為成熟的信息服務(wù)，也是客戶(hù)較為熟悉的信息服務(wù)，并且中國移動(dòng)的管理平臺已經(jīng)具備全面實(shí)施訂購確認措施的條件。“因此經(jīng)請示信息產(chǎn)業(yè)部并征求部分省公司、部分SP的意見(jiàn)，中國移動(dòng)決定從9月1日開(kāi)始，短信業(yè)務(wù)不再執行‘放心體驗’活動(dòng)中的免費體驗措施，改為全面執行訂購確認措施。”

　　“這是一個(gè)雙方互相交流的結果。”JP摩根互聯(lián)網(wǎng)分析師韋迪評價(jià)稱(chēng)，從7月“監管禁令”發(fā)布以來(lái)，整個(gè)無(wú)線(xiàn)概念股處于岌岌可危的狀態(tài)，SP與中移動(dòng)和信息產(chǎn)業(yè)部通過(guò)多次交流后，政策最終從最普及的短信業(yè)務(wù)打開(kāi)了缺口。

　　那個(gè)令眾SP變色的“死亡禁令”是，用戶(hù)在使用夢(mèng)網(wǎng)所有業(yè)務(wù)的時(shí)候，都能享受到20-40天的免費體驗期，同時(shí)SP必須在體驗期結束后，對用戶(hù)是否繼續定制該內容進(jìn)行“二次確認”。

　　此兩條監管措施一公布，SP全線(xiàn)收入急劇下滑，而依靠短信概念在納斯達克立足的數家上市公司，從7月以來(lái)股價(jià)連連暴跌，其中最大的SP TOM在線(xiàn)股價(jià)下跌了50%。空中網(wǎng)、掌上靈通、華友世紀甚至出現了不同程度的裁員。

　　韋迪認為，中國移動(dòng)此次放寬短信業(yè)務(wù)的監管，是因為短信業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)從2004年以來(lái)的多次整頓，業(yè)務(wù)形態(tài)和收費方式都已經(jīng)普及，治理的效果已經(jīng)顯現；同時(shí)，許多有規模的SP大部分收入還是來(lái)自短信業(yè)務(wù)，他們認為短信產(chǎn)品的特點(diǎn)并不適合20-40天的免費試用。因此，中國移動(dòng)才會(huì )單獨給與SP在短信業(yè)務(wù)上的“大赦”。

　　目前國內在納斯達克上市的概念股中，根據已發(fā)布的第二季度報告，TOM在線(xiàn)約有41.5%的收入來(lái)自短信業(yè)務(wù)；掌上靈通也有約56%的收入來(lái)自短信業(yè)務(wù)；空中網(wǎng)有大約50%的收入來(lái)自短信業(yè)務(wù)；華友世紀則有約25%的收入來(lái)自短信。在門(mén)戶(hù)概念股中，短信業(yè)務(wù)的收入也是無(wú)線(xiàn)業(yè)務(wù)收入的重要組成部分。

　　“二次確認”會(huì )取消嗎？

　　但是，中國移動(dòng)強調，短信業(yè)務(wù)新增用戶(hù)仍進(jìn)行每月月底訂購關(guān)系提醒(二次確認)，而且其他業(yè)務(wù)線(xiàn)仍繼續開(kāi)展“放心體驗”活動(dòng)。

　　一位北京全網(wǎng)SP的負責人告訴記者，短信業(yè)務(wù)免費體驗措施對于SP業(yè)務(wù)的影響并沒(méi)有想象中那么大，“二次確認”才是SP最擔憂(yōu)的。

　　該人士表示，“二次確認”對于SP業(yè)務(wù)的影響是全方位的，SP業(yè)務(wù)量將由此下跌70%-80%，而免費體驗所帶來(lái)的影響不過(guò)是“二次確認”的四分之一。

　　“取消了‘二次確認’，我們才會(huì )有活路。”他表示，目前，一些小的SP仍舊處于生死存亡的邊緣，依靠一項措施的“大赦”，無(wú)法拯救大部分小SP的“死亡命運”。

　　與他的悲觀(guān)相反，許多大SP則樂(lè )觀(guān)地認為，這可能是未來(lái)政策趨于利好的一絲“曙光”。華友世紀的人士對記者稱(chēng)，這次利好也許不會(huì )是最后一次。

　　業(yè)界人士也普遍認為，這意味著(zhù)“死亡禁令”仍舊有回旋的余地。但是韋迪警告稱(chēng)，中國移動(dòng)不會(huì )放松對SP的整治，“回旋余地”的前提是這項業(yè)務(wù)的用戶(hù)投訴量大幅下降，SP違規現象禁絕，對用戶(hù)保護作用明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現良好的勢頭。

　　“中國移動(dòng)可能會(huì )有針對性地更改一些政策，SP的股價(jià)也可能會(huì )再次出現波折，這將取決于政府和中國移動(dòng)對于SP監管政策的動(dòng)作。”他說(shuō)。

　　來(lái)自中國移動(dòng)內部人士的消息稱(chēng)，未來(lái)中國移動(dòng)的SP監管政策將會(huì )“分而治之”，即按照夢(mèng)網(wǎng)各項業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，分類(lèi)制定監管措施，此次取消短信業(yè)務(wù)的免費使用是一個(gè)開(kāi)始。

21世紀經(jīng)濟報道

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