中國電信“全球眼”監控系統助力公安部“天網(wǎng)”工程

2007/09/21

工作人員給用戶(hù)演示“天網(wǎng)”工程

　　天黑不閉眼——成都上空5700個(gè)公安監控探頭好似空中“捕快”，成為中國電信在公安行業(yè)力推的“天網(wǎng)”工程典范。

　　在成都青羊區一條繁華的街道邊，一名中年男子站在電動(dòng)自行車(chē)旁左顧右盼、前后張望、行動(dòng)詭異。少頃，他動(dòng)作敏捷地取下了電動(dòng)自行車(chē)下面的電池，掩蓋在衣襟內，迅速逃離現場(chǎng)。這段不久前發(fā)生的真實(shí)場(chǎng)景，通過(guò)成都市青羊區公安局的視頻錄像展現在記者眼前。民警旋即調出另一段視頻文件，就在剛才那個(gè)竊賊得手后不到2分鐘，110警車(chē)出現在了現場(chǎng)，警察將罪犯捉拿歸案。

　　罪犯怎么也想不到，他上看下看左看右看，卻惟獨忘記了向上看。空中布控的攝像頭已經(jīng)將他的一舉一動(dòng)實(shí)時(shí)顯示給警務(wù)人員，繼而對他進(jìn)行快速追蹤和捕獲。利用中國電信提供的“全球眼”監控系統，成都市公安局建成了這套覆蓋全市的“天網(wǎng)”工程，形成 “主要道路全天候監控、重點(diǎn)單位全方位設防、熱點(diǎn)部位多元化防控”的技防網(wǎng)絡(luò )。

“天網(wǎng)”保平安

　　9月7日，由中國電信舉辦的“網(wǎng)絡(luò )視頻監控行業(yè)應用交流會(huì )”在四川成都舉行。來(lái)自國務(wù)院應急辦、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、建設部的相關(guān)領(lǐng)導參加了會(huì )議，并到成都市公安局指揮中心、幾個(gè)重點(diǎn)區局以及派出所參觀(guān)了“天網(wǎng)”工程。

　　公安部科技局副局長(cháng)譚曉準在會(huì )上指出，要全面推進(jìn)“科技強警”戰略的深入實(shí)施。自2005年8月公安部部署開(kāi)展城市報警與監控系統建設試點(diǎn)工作以來(lái),公安部始終堅持邊建邊用的原則，以用促建。

　　據介紹，成都市“天網(wǎng)”工程建成以后，取得了顯著(zhù)成效。2007年1月～7月，“天網(wǎng)”為打擊刑案、城市管理提供情報信息共14331條，全市1月～7月共立刑事案件31380件，比去年同期下降7.2%。在今年4月的錦江區東光小區房檐垮塌事件及金牛區荷花池火災事件的處置中，“天網(wǎng)”均發(fā)揮了非同小可的作用。截至2006年12月31日，“天網(wǎng)”工程一期建設完成，成都中心城區共有3600個(gè)監控頭，完成了68個(gè)三級監控中心、5個(gè)二級監控中心以及應急聯(lián)動(dòng)指揮中心的改造。

　　在成都市公安局指揮中心的大屏幕上，顯示出幾個(gè)主要城市道路的實(shí)時(shí)監控圖像。工作人員介紹說(shuō): “‘天網(wǎng)’系統是全光纖、全數字化的綜合性監控應用平臺，采用全IP系統、圖像信號前端數字化的方式。每個(gè)IP攝像頭下面都配有300G左右的存儲空間，大約能存放7天的視頻圖像。”它的視頻編碼格式采用H.264方式，分辨率達到了D1（704×576，類(lèi)似于DVD效果），圖像清晰。

　　“天網(wǎng)”工程VPN網(wǎng)絡(luò )采用MPLS（多協(xié)議標記交換）技術(shù)，成都市7區12縣的每個(gè)節點(diǎn)都有專(zhuān)用PE(Provider Edge)路由器，接入匯聚層利用光纖PON技術(shù)，對所有監控點(diǎn)、所有監控中心進(jìn)行全光網(wǎng)絡(luò )覆蓋。

　　四川省公安廳副廳長(cháng)王光輝介紹說(shuō): “四川城市報警與監控系統在建設模式上是由電信運營(yíng)商建設和維護，政府出固定租費租用。這樣做緩解了投資壓力，加強了運維管理，有利于實(shí)現全省聯(lián)網(wǎng)及多部門(mén)信息共享。”中國電信無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò )可以幫助公安系統實(shí)現快捷建網(wǎng)和多級互聯(lián)。

網(wǎng)絡(luò )視頻監控落子何方

　　近年來(lái)，中國電信正在經(jīng)歷從傳統基礎通信服務(wù)運營(yíng)商向綜合信息服務(wù)提供商的戰略轉型，而網(wǎng)絡(luò )視頻監控業(yè)務(wù)在全國各地的快速發(fā)展，成為中國電信在轉型道路上的一個(gè)重大突破。

　　網(wǎng)絡(luò )視頻監控具有分布采集集中管理、高品質(zhì)圖像壓縮、開(kāi)放標準統一接口以及傳輸多樣化等優(yōu)勢，將成為未來(lái)的主流發(fā)展方向。“全球眼”是中國電信提供的基于IP技術(shù)和寬帶網(wǎng)絡(luò )（專(zhuān)網(wǎng)、虛擬網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)）的網(wǎng)絡(luò )視頻監控產(chǎn)品品牌。在過(guò)去的幾十年基礎建設中，中國電信已經(jīng)用網(wǎng)絡(luò )編織好了覆蓋全國的“棋盤(pán)”，各行業(yè)紛紛布局。轉型征途中，中國電信將落下哪些棋子，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )視頻監控向各行業(yè)的滲透，便可窺一二。

　　“全球眼”業(yè)務(wù)除了公安領(lǐng)域，還被應用在金融、環(huán)保、城管、電力等行業(yè)。在經(jīng)常遭受臺風(fēng)襲擊的福建，省防汛辦在閩江沿岸各排澇站、水閘、水庫等區域安裝了100個(gè)全球眼，用以預防臺風(fēng)和強熱帶風(fēng)暴的襲擊。在中國電子檢驗檢疫建設中，視頻監控改變了施檢人員需分批下現場(chǎng)實(shí)施檢驗檢疫的工作模式，加快了通關(guān)速度。針對網(wǎng)吧管理這個(gè)社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題，安徽目前已經(jīng)有1000多個(gè)網(wǎng)吧被納入了網(wǎng)吧管理視頻監控系統中，便于政府相關(guān)部門(mén)的監督。

　　中國電信針對各個(gè)行業(yè)推出了不同的網(wǎng)絡(luò )視頻監控方案，然而，正如信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進(jìn)司司長(cháng)陳偉所說(shuō)，以前市場(chǎng)是由技術(shù)驅動(dòng)，現在則是以應用驅動(dòng)為主導。“不怕做不到，就怕不知道。一定要知道應用對象有何需求。” 陳偉強調。 中國電信要順利轉型，還需深耕各行業(yè)、量體裁衣、準確把脈。

　　對網(wǎng)絡(luò )視頻監控系統建設難點(diǎn)的分析，也能為迅速切入市場(chǎng)找準方向。中國電信集團公司大客戶(hù)事業(yè)部萬(wàn)軍總工程師分析: 建設難點(diǎn)首先在于標準問(wèn)題，由于分散建設造成標準不統一，給有效實(shí)現互聯(lián)帶來(lái)難度; 其次是資金問(wèn)題，由于初期投入大，啟動(dòng)資金需要得到保證，在各地財政狀況不均衡的情況下，如何才能實(shí)現整體推進(jìn)？再次是運營(yíng)，系統網(wǎng)絡(luò )規模大、實(shí)時(shí)性要求高，運營(yíng)服務(wù)怎樣保證？最后落到人員問(wèn)題上，各地政府監管人員配備、水平不平衡，能否有效管理也很重要。

　　據了解，目前網(wǎng)絡(luò )視頻監控的建設模式主要有兩種，即自建模式和部分外包模式。自建模式的建設資金來(lái)自政府的財政性收入，主管部門(mén)組織實(shí)施和運行管理，通過(guò)租用電信等運營(yíng)商提供的線(xiàn)路組建監控專(zhuān)網(wǎng)。它的特點(diǎn)是具有良好的安全性，但建設資金壓力較大。部分外包模式的資金來(lái)自政府的財政性投入和社會(huì )各方面的投入，系統建設由主管部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)配合，走社會(huì )化、市場(chǎng)化的道路。系統由電信等運營(yíng)商進(jìn)行部分投資建設并負責相關(guān)運行管理。這樣做緩解了資金壓力，費用可逐年支付; 由于把集成及運營(yíng)服務(wù)外包給了運營(yíng)商或其他第三方機構，發(fā)揮了電信運營(yíng)商的服務(wù)優(yōu)勢，提高了運營(yíng)水平。

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