四川：關(guān)注增值電信企業(yè)合理訴求
甘信建 2007/12/21
日前，四川省通信管理局向省內六家基礎電信運營(yíng)企業(yè)發(fā)出了《關(guān)于全省第三季度SP信息服務(wù)業(yè)務(wù)撥測情況通報》，通報了中介機構對省SP信息服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行撥測的情況和對53家違規SP的處理情況，對今年以來(lái)的SP撥測情況進(jìn)行了分析比較，指出了運營(yíng)企業(yè)和SP存在的主要問(wèn)題，同時(shí)重點(diǎn)對基礎運營(yíng)企業(yè)提出了建立對違規SP評價(jià)制度、關(guān)注增值電信企業(yè)的合理訴求等五點(diǎn)要求。
三季度中介機構共撥測SP業(yè)務(wù)1694個(gè)，涉及SP152家，其中涉及違規的SP53家；被省通信管理局通報批評12家，責令26家SP整改，立案調查5家SP。通報指出，今年一至三季度，省移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)違規情況總體呈下降趨勢，但第三季度略有反彈。基礎運營(yíng)企業(yè)存在的主要問(wèn)題是未向用戶(hù)提供完整的資費提醒；信息名稱(chēng)和內容與運營(yíng)商備案內容不一致；收費提醒中的業(yè)務(wù)名稱(chēng)與詳單名稱(chēng)不一致；訂制業(yè)務(wù)不成功等。SP存在的主要問(wèn)題是群發(fā)誘導信息，騙取用戶(hù)消費；訂制成功收費后未提供服務(wù)；業(yè)務(wù)內容名不副實(shí)；客服電話(huà)不暢，未執行“首問(wèn)責任制”等。為進(jìn)一步解決用戶(hù)反映集中的問(wèn)題，加強移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)管理，創(chuàng )建和諧有序的電信市場(chǎng)消費環(huán)境，省通信管理局向基礎電信運營(yíng)企業(yè)提出了要求：
基礎電信運營(yíng)企業(yè)必須向用戶(hù)退還違規信息服務(wù)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的通信費；加強對信息服務(wù)業(yè)務(wù)的審核工作，及時(shí)清理暫停宣傳推廣的SP業(yè)務(wù)；客觀(guān)評價(jià)違規SP的整改情況。按照“好”、“合格”和“不合格”等三項意見(jiàn)明確評價(jià)標準，并在時(shí)限內對違規SP的整改情況做出評價(jià)。在督促違規SP落實(shí)整改的同時(shí)，要對照檢查自身管理中的問(wèn)題，連同本企業(yè)對違規SP的評價(jià)、處理意見(jiàn)和自身整改等情況報通管局。要認真關(guān)注和回應增值電信企業(yè)的合理訴求，對涉嫌違規的SP要在充分調查的基礎上提出客觀(guān)的處理意見(jiàn)，應給SP陳訴、申辯和舉證的機會(huì )，同時(shí)，應在平等的基礎上修訂完善合作協(xié)議，明確處罰標準。今后向通管局提交的協(xié)助調查報告中，應同時(shí)提供涉嫌違規SP的陳訴、申辯或舉證材料。
人民郵電報
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