三網(wǎng)融合破局 廣電試點(diǎn)基礎電信業(yè)務(wù)
2010/01/11
1月11日消息，消息人士向通信世界網(wǎng)透露，廣電開(kāi)始在多地展開(kāi)三網(wǎng)融合的試點(diǎn)，其中既有視頻內容業(yè)務(wù)，也包括固定電話(huà)、寬帶接入、IDC等基礎電信業(yè)務(wù)。這意味，三網(wǎng)融合有可能在2010年實(shí)現突破。
歲末年初，中央九部委聯(lián)合行動(dòng)，央級媒體密集報道使得三大電信運營(yíng)商業(yè)務(wù)備受打擊，同時(shí)也涉及到手機內容、IDC、寬帶接入等產(chǎn)業(yè)鏈的各方面。大規模整頓之后，廣電方面開(kāi)始布局這個(gè)前景廣闊的市場(chǎng)，謀劃自己心中的“三網(wǎng)融合”，行業(yè)利益的爭斗，政府部門(mén)的博弈都交織其中。
多地方試點(diǎn)三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)
湖北鄂州，湖北鄂廣信息網(wǎng)絡(luò )有限公司在當地政府的支持下，與地方聯(lián)通合作開(kāi)始了三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的探索。2009年12月30日，“鄂州市農村基于有線(xiàn)電視網(wǎng)的‘三網(wǎng)融合’啟動(dòng)暨省市共建協(xié)議簽字儀式”正式啟動(dòng)。
據了解，鄂廣網(wǎng)絡(luò )與鄂州聯(lián)通達成協(xié)議，雙方將共同在電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)上進(jìn)行市場(chǎng)拓展。根據雙方的合作協(xié)議，在鄂州聯(lián)通網(wǎng)絡(luò )所不能到達的地方，用戶(hù)可選擇鄂廣網(wǎng)絡(luò )提供電話(huà)服務(wù)。費用與當地電話(huà)費用相仿，月租費為10元左右，鄂州聯(lián)通與鄂廣網(wǎng)絡(luò )在此之后進(jìn)行分成。
互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)方面，只有用戶(hù)通過(guò)廣電網(wǎng)絡(luò )上到公網(wǎng)時(shí)所產(chǎn)生的費用將由湖北鄂廣公司買(mǎi)單，鄂廣將向聯(lián)通支付每年百萬(wàn)級的出口帶寬費用。因此，鄂廣網(wǎng)絡(luò )在當地打出宣傳語(yǔ)““廣電寬帶還需要錢(qián)嗎？”。但鄂廣網(wǎng)絡(luò )如何盈利目前尚不知曉。
同是去年12月，江西廣電數據中心（IDC）項目落定，奠定了江蘇廣電NGB新一代媒體數據中心的網(wǎng)絡(luò )基礎。
江蘇廣電擁有1500萬(wàn)有線(xiàn)電視用戶(hù)，用戶(hù)數居全國第一。江蘇廣電認為，發(fā)展關(guān)鍵是向用戶(hù)提供豐富的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，實(shí)現向寬帶運營(yíng)商的轉型。江蘇廣電計劃打造一個(gè)目標規劃承載100萬(wàn)用戶(hù)的互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入服務(wù)以及寬帶內容的數據中心，除提供互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)外還支持服務(wù)器托管等IDC服務(wù)。
據了解，還有多個(gè)地方展開(kāi)類(lèi)似試點(diǎn)，包括杭州、上海等地。
廣電需跨兩道坎
在鄂州試點(diǎn)的啟動(dòng)儀式上，鄂州廣電的人士對當地聯(lián)通頗有微詞。當日，湖北省廣電總臺、鄂州市委市政府正職領(lǐng)導為簽約儀式悉數到場(chǎng)，但合作方鄂州聯(lián)通只有一位副總來(lái)參加，讓鄂州廣電感覺(jué)顏面無(wú)光。
09年以來(lái)，從CMMB投入正式運營(yíng)，到網(wǎng)絡(luò )國家電視臺成立都顯示出廣電方面希望在其優(yōu)勢領(lǐng)域有所作為，但全國統一的運營(yíng)主體的缺失卻使這些業(yè)務(wù)無(wú)法發(fā)力，只能寄人籬下。各地廣電系統呈諸侯割據的狀態(tài)，沒(méi)有形成比較完整的自上而下的管理體系，雖然各個(gè)地方有較大的自主權，但與三大運營(yíng)商談判起來(lái)頓感無(wú)力。之一缺陷成為廣電體系的心頭大患。
為了解決這一問(wèn)題，一方面，廣電系統一直希望各地區廣電網(wǎng)絡(luò )能夠加快整合，至少形成幾個(gè)區域級的運營(yíng)商成為比較強有力的運營(yíng)主體，增加自己的談判籌碼；另一方面廣電今年也推出NGB的概念，加強自己在骨干網(wǎng)絡(luò )的傳輸能力不受制于人，但現在看來(lái)兩方面都遠水難解近渴。
此外，運營(yíng)牌照問(wèn)題廣電方面也無(wú)法回避。一直以來(lái)，電話(huà)業(yè)務(wù)、寬帶接入、IDC等基礎電信業(yè)務(wù)都是工信部管轄范圍，需持牌照才能進(jìn)行業(yè)務(wù)運營(yíng)。雖然寬帶業(yè)務(wù)已有廣電運營(yíng)商運營(yíng)多年，但電話(huà)業(yè)務(wù)、IDC廣電方面都從未涉及過(guò)。雖然工信部在2009年明確了“雙向進(jìn)入、開(kāi)展試點(diǎn)”八字方針，但實(shí)質(zhì)性進(jìn)展仍需政策突破。
據消息人士稱(chēng)，目前工信部正在積極對電信管理政策進(jìn)行部署以解決這一問(wèn)題，但具體怎樣調整目前尚未知曉。
通信世界網(wǎng)(www.cww.net.cn)
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