2010年擴大試點(diǎn)范圍 M2M將享兩化融合紅利
2010/02/01
2010年，兩化融合由地方試驗升級為國家示范，在這一趨勢中，三大運營(yíng)商有望享受眾多資金、政策紅利。
1月20日到21日，工業(yè)和信息化部在廣東佛山召開(kāi)了國家兩化融合試驗區工作會(huì )議，指出2010年是兩化融合試驗區三年試點(diǎn)工作目標能否實(shí)現的關(guān)鍵年，要求各地按照“調結構、上水平、保持工業(yè)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展”的總體思路，推進(jìn)試驗區工作向縱深發(fā)展。
目前，我國經(jīng)濟呈現出企穩回升態(tài)勢，但是經(jīng)濟發(fā)展中依然存在著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構不合理、競爭力和自主創(chuàng )新能力不強、資源與環(huán)境制約嚴重等問(wèn)題。信息技術(shù)作為經(jīng)濟增長(cháng)“倍增器”、發(fā)展方式“轉換器”和產(chǎn)業(yè)升級“助推器”，在調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變發(fā)展方式中肩負重要任務(wù)。而3G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)使得信息化面臨跨越發(fā)展的新機遇。
記者了解到，如果說(shuō)2009年各兩化融合試驗區的工作中心是應對國際金融危機、實(shí)現經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的話(huà)，那么2010年的工作中心則是把握國內外經(jīng)濟和信息化發(fā)展帶來(lái)的機遇，應對挑戰，推動(dòng)試驗區工作邁上新臺階。作為國家信息化建設的先鋒，電信運營(yíng)商在新的一年中也將有更多的機會(huì )參與到兩化融合工作中。
由地方試驗升級為國家示范
2010年，工業(yè)和信息化部要求各兩化融合試驗區緊緊圍繞“促進(jìn)工業(yè)由大變強，戰略新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟可持續發(fā)展能力提升”三個(gè)方面，按照企業(yè)、行業(yè)、區域三層面展開(kāi)工作，聚焦當地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)現重點(diǎn)突破。
發(fā)揮地方積極性，強調地方作用，繼續成為2010年工作的重要思路，而一些地方項目和經(jīng)驗也將升級為國家戰略。
據了解，2010年工業(yè)和信息化部將以各地根據當地具體情況上報的項目清單為基礎，形成全國兩化融合試驗區重點(diǎn)項目，給予重點(diǎn)支持和指導。
2010年工業(yè)和信息化部還將啟動(dòng)國家級兩化融合試點(diǎn)示范工程，這些工程將優(yōu)先選擇兩化融合試驗區項目，為此各地需做好典型項目的儲備工作。記者了解到，國家級兩化融合試點(diǎn)示范工程將主要來(lái)自于五個(gè)方向，分別為“企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節信息化提升、產(chǎn)業(yè)信息化服務(wù)平臺、電子商務(wù)、信息化促進(jìn)節能減排與安全生產(chǎn)和物流信息化”。
針對上述重點(diǎn)項目和重點(diǎn)方向，電信運營(yíng)商都有著(zhù)豐富行業(yè)應用，例如針對資源綜合循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護需求，中國聯(lián)通、中國電信等都推出了成熟的環(huán)保信息化解決方案；針對安全生產(chǎn)，運營(yíng)商的“全球眼”、“鷹眼”等視頻監控業(yè)務(wù)也都能夠派上用場(chǎng)。
2010年，在各地已初步建立兩化融合支撐體系的基礎上，工業(yè)和信息化部將啟動(dòng)國家級兩化融合促進(jìn)中心建設工作，部分地方兩化融合促進(jìn)中心將有望升級成為國家級。工業(yè)和信息化部還表示，2010年不僅將支持各地建設省級兩化融合試驗區，還將結合國家區域生產(chǎn)力布局，適時(shí)選擇擴大國家級兩化融合試驗區試點(diǎn)范圍。
加大政策和資金支持
在推動(dòng)地方項目、地方經(jīng)驗升級為國家戰略的同時(shí)，2010年工業(yè)和信息化部還將加大對兩化融合試驗區的政策和資金支持力度。
一方面，工業(yè)和信息化部要求各地確定一批重點(diǎn)工程，納入到當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十二五”規劃。另一方面，工業(yè)和信息化部已開(kāi)始著(zhù)手研究制定《加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的若干意見(jiàn)》。該意見(jiàn)將重點(diǎn)圍繞信息化促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級和培育新興產(chǎn)業(yè)，結合新一代信息技術(shù)開(kāi)發(fā)和應用的發(fā)展趨勢，明確指導思想、基本原則、主要任務(wù)和政策措施。記者了解到，意見(jiàn)將充分吸收地方已經(jīng)出臺的政策措施。
記者獲悉，在本次會(huì )議上，一些兩化融合試驗區與會(huì )代表就資金投入提出問(wèn)題。工業(yè)和信息化部副部長(cháng)楊學(xué)山表示，資金是推進(jìn)兩化融合的一個(gè)手段，但絕對不是兩化融合的關(guān)鍵，有些地方資金不多，但工作照樣做得很好，這樣的經(jīng)驗值得總結。
事實(shí)上，工業(yè)和信息化部已明確表示，2010年將加大對兩化融合工作的資金支持力度。其中，資金支持將向試驗區和一些重點(diǎn)項目?jì)A斜。據了解，根據工業(yè)和信息化部與國家開(kāi)發(fā)銀行此前已簽署的合作協(xié)議，工業(yè)和信息化部將積極組織試驗區兩化融合項目申請國家政策性貸款支持。同時(shí)針對一些重點(diǎn)項目，工業(yè)和信息化部一方面將安排部分中小企業(yè)專(zhuān)項基金支持面向中小企業(yè)的公共服務(wù)平臺建設；另一方面，將利用電子發(fā)展基金支持工業(yè)行業(yè)信息化應用以及工業(yè)軟件的開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)化。此外，工業(yè)和信息化部還要求各地將兩化融合項目納入技術(shù)改造、重大科技專(zhuān)項等專(zhuān)項工作，擴大投入比例；同時(shí)要求各地積極探索建立社會(huì )化投融資機制，拓展融資渠道。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)蘊良機
楊學(xué)山指出，各地要充分認識“兩化融合”的必然性、重要性、長(cháng)期性和復雜性。他說(shuō)，認識不一是正常的，兩化融合工作就是要通過(guò)不斷的實(shí)踐，深化認識，凝聚共識。
“我們應該從技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)革命、社會(huì )革命和發(fā)展過(guò)程來(lái)理解兩化融合，要通過(guò)更多的宣傳和普及，增強全社會(huì )對兩化融合的認識。”楊學(xué)山表示。
據了解，2009年初，針對工業(yè)、工業(yè)服務(wù)業(yè)、信息基礎設施、政府公關(guān)服務(wù)等4大專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，工業(yè)和信息化部就兩化融合工作，提出了項目、培訓、支撐體系、評估等4大類(lèi)38項重點(diǎn)任務(wù)。一年來(lái)，各項重點(diǎn)任務(wù)得到全面落實(shí)。
首先，兩化融合重點(diǎn)項目全面啟動(dòng)，8個(gè)試驗區共啟動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)示范項目142項，項目涉及鋼鐵、石化、飛機、汽車(chē)、機械、船舶、服裝、食品、醫藥、家電、電子信息、物流等11個(gè)行業(yè)。其次，各地人才培訓初步展開(kāi)，共進(jìn)行了3500人次培訓。第三，各地支撐體系開(kāi)始建立，支持建立了1個(gè)兩化融合促進(jìn)中心、4個(gè)兩化融合研究中心、10個(gè)兩化融合重點(diǎn)實(shí)驗室和一批企業(yè)工程技術(shù)中心。第四，各地積極推進(jìn)了評估工作。
記者了解到，運營(yíng)商都不同程度地參與了以上試驗區的工作，如中國聯(lián)通與海爾在青島的合作，在廣東地區廣東移動(dòng)已全面介入城市信息化工作等。
試驗區工作取得了顯著(zhù)成效，提高了一批企業(yè)的企業(yè)效益。例如唐山軌道交通公司2009年建立了遠程診斷系統，這與運營(yíng)商所倡導的物聯(lián)網(wǎng)理念不謀而合。同時(shí)，試驗區產(chǎn)業(yè)整體競爭力得到提升，青島啤酒試點(diǎn)項目帶動(dòng)了整個(gè)企業(yè)價(jià)值供應鏈上的供貨商、批發(fā)商、零售商的信息化建設，提升了飲料行業(yè)競爭力。此外，生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)得到快速發(fā)展，如南京醫藥藥品質(zhì)量追溯系統，已覆蓋南京銷(xiāo)售額90%以上的醫藥商業(yè)企業(yè)，使物流費用降低20%-30%。事實(shí)上，隨著(zhù)M2M等相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和商業(yè)模式的成熟，運營(yíng)商也將有更多機會(huì )參與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中，重構工業(yè)價(jià)值鏈體系。
針對2010年工作部署，工業(yè)和信息化部要求，各地加強組織領(lǐng)導和工作協(xié)調，發(fā)揮好試驗區建設領(lǐng)導小組的領(lǐng)導和組織作用，加大統籌協(xié)調力度，增強工作合力，克服機構改革帶來(lái)的困難，加快部門(mén)工作融合。楊學(xué)山表示，工業(yè)和信息化部也將進(jìn)一步加強部?jì)雀魉揪种g、部與省市之間、省市與省市之間的協(xié)調，以形成合力，全面推進(jìn)兩化融合工作。
通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)
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