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SP套利行業(yè)應用套餐 3G再遭“挖墻角”

2010/05/18

　　運營(yíng)商根據客戶(hù)群不同而實(shí)行差別定價(jià)的思路是誘發(fā)套利的根本原因。局部追求效率的后果，導致的是更大范圍的不公平。

　　三大運營(yíng)商開(kāi)始3G運營(yíng)后，相應的行業(yè)應用也在各地規模展開(kāi)。然而，記者從一些省市了解到，大量不法SP不斷利用行業(yè)應用號碼的特殊資費政策從運營(yíng)商套利，并逐漸成為灰色監管地帶。

　　專(zhuān)家表示，運營(yíng)商根據客戶(hù)群不同而實(shí)行差別定價(jià)的思路是誘發(fā)套利的根本原因。局部追求效率的后果，導致的是更大范圍的不公平。

　　3G激發(fā)新套利

　　中國移動(dòng)浙江公司計費中心程斌(化名)在核查話(huà)單時(shí)發(fā)現，近來(lái)有大量號碼短信發(fā)送呈現不規則特征，表現為有大量上行短信，卻沒(méi)有或者只有極少的下行。通過(guò)進(jìn)一步跟蹤和核實(shí)用戶(hù)資料，程斌發(fā)現這些上行短信都是發(fā)送到SP端口，而這些號碼絕大多數都是用于行業(yè)應用，比如用于移動(dòng)OA的短信平臺號碼或者GPS定位系統。

　　“很明顯，這是一些不法SP利用運營(yíng)商的管理漏洞在進(jìn)行套利。”程斌說(shuō)。

　　據程斌介紹，目前運營(yíng)商與SP結算采用的是不均衡結算辦法，每月流量按照下行短信數量與上行短信數量之差計算。

　　“SP使用運營(yíng)商的通道自然要支付通道費用。本來(lái)，直接按照下行流量進(jìn)行收費是最簡(jiǎn)單的方式。”程斌說(shuō)，“但是當年為了鼓勵SP開(kāi)展互動(dòng)業(yè)務(wù)，所以規定若用戶(hù)有上行，那么可以減免相應的通道費用，即按照不均衡流量進(jìn)行結算。”

　　因此，如果上行流量大，將沖銷(xiāo)下行流量，使得最終流量變小，從而減少結算費用。那么，巨大的上行流量從哪里來(lái)？

　　“原先我們發(fā)現SP使用殘疾人用的愛(ài)心卡、集團客戶(hù)號碼進(jìn)行對沖；3G開(kāi)始運營(yíng)后，SP又發(fā)現了行業(yè)應用號碼的‘異曲同工’。”程斌告訴記者。

　　據悉，運營(yíng)商給行業(yè)應用的號碼均是特殊優(yōu)惠資費，像應用于短信群發(fā)的計費號碼，每條可能低至1分甚至包月不封頂。

　　記者在淘寶網(wǎng)上看到，有大量賣(mài)家在從事這類(lèi)號卡的交易。記者在一個(gè)叫“夢(mèng)幻楚楚”的賣(mài)家那里得知，一般150元的一組號碼每月可以發(fā)送短信13000條。

　　程斌給記者算了一筆賬：假設一個(gè)SP當月發(fā)送下行短信10萬(wàn)條，原本應該結算給運營(yíng)商8000元；但如果花一百多元對沖掉10000條上行，則少結算800元，等于套利700元。“可以設想，如果是包月不封頂的號碼，那運營(yíng)商將一分錢(qián)都收不到。”

　　記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，各地運營(yíng)商在與行業(yè)客戶(hù)簽訂行業(yè)應用合同時(shí)，特殊優(yōu)惠資費比比皆是，“不限流量”、“不封頂”的套餐經(jīng)過(guò)領(lǐng)導簽字后就可生效。

　　湖北聯(lián)通集團客戶(hù)部某客戶(hù)經(jīng)理透露，對沖不均衡結算的現象原先也存在，“但是3G上馬后，各地分公司迫于指標壓力，不得不討好行業(yè)客戶(hù)，希望用信息化應用帶動(dòng)移動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展，資費的管控隨之放松，給了SP更多鉆空子的機會(huì )。”

　　移動(dòng)業(yè)務(wù)面臨的問(wèn)題，固網(wǎng)業(yè)務(wù)同樣遇到。據悉，中國電信針對賓館等單位的無(wú)限包月固話(huà)、針對跨域企業(yè)的數字電路等也被頻繁用于套利。
　　融合還是區隔？

　　表面上看，引發(fā)套利的原因是運營(yíng)商渠道管控不力。但是在程斌看來(lái)，運營(yíng)商即便有管控也基本形同虛設，“現在網(wǎng)絡(luò )那么發(fā)達，渠道那么多，只要有空子，還能鉆不到么”？

　　所以程斌認為，要徹底杜絕套利現象，必須讓套利者無(wú)機可乘，從源頭上把關(guān)。“制定3G資費，不僅應該與2G資費完全融合，而且應該無(wú)視用戶(hù)類(lèi)型，無(wú)視終端形態(tài)，實(shí)施統一定價(jià)，用一套統一的資費體系來(lái)面對所有形態(tài)的用戶(hù)。”

　　也就是說(shuō)，在同一產(chǎn)品的定價(jià)上，不應該有行業(yè)客戶(hù)和普通客戶(hù)的差別，不應該有手機和上網(wǎng)卡的區別，統一定價(jià)，這樣便無(wú)利可套。

　　程斌的這一觀(guān)點(diǎn)引起了巨大爭議。在一個(gè)內部論壇上，“挺程派”和“倒程派”兩大陣營(yíng)激烈交火，大家圍繞著(zhù)3G資費是否應該融合展開(kāi)了針?shù)h相對的發(fā)言。

　　“倒程派”認為，3G資費應該有所區隔，比如上網(wǎng)卡和手機就應區別，手機上網(wǎng)的套餐應該包月不限流量不限時(shí)。絕大部分手機上網(wǎng)的應用，并不需要高帶寬，比如通過(guò)客戶(hù)端瀏覽新聞、掛QQ、上微博。對這些用戶(hù)可實(shí)行包月。“只要用戶(hù)量一大，運營(yíng)商的成本就會(huì )下去。最重要的是，用戶(hù)既然用了3G，很多服務(wù)也是收費的，運營(yíng)商也能獲得收入。”

　　“挺程派”隨即指出，移動(dòng)規劃GPRS上網(wǎng)的時(shí)候，就是準備將CMWAP用于手機上網(wǎng)，將CMNET用于上網(wǎng)卡。六七年前各地移動(dòng)搞GPRS指標大躍進(jìn)，為此推出了一個(gè)20元CMWAP不限量的資費。沒(méi)過(guò)多久，有人搞出一個(gè)代理軟件，通過(guò)這個(gè)軟件任何人都可以借助CMWAP跟CMNET一樣訪(fǎng)問(wèn)任何網(wǎng)站。還有人做了FreeWAP軟件，借用這個(gè)不限量卡來(lái)大肆地刷流量。
　　
　　從統計上看，沒(méi)過(guò)多久，GPRS流量的集中度迅速提高，流量最高的千分之一用戶(hù)消耗了30%以上的流量，最高的1%用戶(hù)消耗了60%以上的流量。這些卡流竄到全國，幾個(gè)月下來(lái)，這些省的GPRS漫游結算費用就迅速飆升，在數百萬(wàn)普通用戶(hù)身上賺到的手機上網(wǎng)費用，最后被區區幾萬(wàn)用戶(hù)的結算成本給完全抵消。“所以人為區隔所造成的后果一定是引發(fā)套利。”

　　一個(gè)值得注意的現象是，“挺程派”多為運營(yíng)商內部人士，這點(diǎn)也被“倒程派”揪住稱(chēng)“其方便自己為先，沒(méi)有站在用戶(hù)角度考慮”。

　　公平與效率

　　記者問(wèn)程斌，按照他的觀(guān)點(diǎn)，是否全球通和動(dòng)感地帶、神州行用戶(hù)的資費也不應該區隔？

　　程斌笑稱(chēng)“用戶(hù)都是被區隔了”，并舉出數據向記者證實(shí)：全球通的資費已在不斷下降跟其他兩個(gè)品牌趨同，移動(dòng)ARPU值的下降很大程度因為全球通資費的下調，“這是必然趨勢”。

　　中國信息經(jīng)濟學(xué)會(huì )理事長(cháng)楊培芳在接受記者采訪(fǎng)時(shí)曾表示，現在運營(yíng)商名目繁多的套餐實(shí)際都是在混淆消費者視聽(tīng)，以賺取更多利潤。楊培芳認為，資費應該統一、透明、簡(jiǎn)單，具體操作可以實(shí)行“階梯計價(jià)”，設兩三個(gè)等級，同一等級統一費率，流量越大，費率越便宜。

　　楊培芳的觀(guān)點(diǎn)與程斌不謀而合，所以程斌認為他并不是站在運營(yíng)商的角度看問(wèn)題，反而是從更大范圍的用戶(hù)角度出發(fā)。

　　“各種打著(zhù)個(gè)性化、靈活性旗號的套餐，從局部看好像得到了效率，但從全局看，反而產(chǎn)生了不公平競爭。”程斌表示。

　　一個(gè)最新的調查顯示，三大運營(yíng)商的3G套餐中，中國聯(lián)通的全國統一價(jià)得到了最多消費者的青睞。

　　由套利引發(fā)的爭論仍在持續，而爭論中關(guān)于公平與效率、統一與個(gè)性的思考則更為行業(yè)所樂(lè )見(jiàn)。

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