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短信商業(yè)廣告愈演愈烈一條短信賺2分毛利

2010/06/22

　　近日，武漢市宣布啟動(dòng)虛假廣告專(zhuān)項整治行動(dòng)，將監管面覆蓋到武漢地區所有的媒介和廣告，網(wǎng)站、手機廣告首次納入重點(diǎn)監控范圍。這一行動(dòng)的背后，是不少手機用戶(hù)備受短信廣告騷擾的現實(shí)。記者近期對這一現象進(jìn)行了走訪(fǎng)。

　　每天收到數條商業(yè)短信

　　“你們該呼吁下有關(guān)部門(mén)加強對廣告短信的管理了”，不堪騷擾的黃先生昨日致電記者，對短信公司濫發(fā)廣告信息表示不滿(mǎn)。

　　黃先生稱(chēng)，每天都能收到5條以上的廣告短信，高峰的時(shí)候曾經(jīng)達到過(guò)15條。“賣(mài)房的、培訓的、商場(chǎng)打折的、二手車(chē)買(mǎi)賣(mài)的……”

　　昨日，他特地將全天收到的11條廣告短信轉發(fā)給記者。記者看到，其中6條是開(kāi)發(fā)商的推銷(xiāo)廣告。其中一條的內容為，“地鐵純板小戶(hù)85平方方2房，108平方方3房，持續火爆認籌中，1萬(wàn)抵3萬(wàn)，先認籌先選房，實(shí)景樣板間盛裝開(kāi)放，詢(xún)××××××××”。

　　短信商業(yè)廣告愈演愈烈

　　記者近日調查發(fā)現，目前手機用戶(hù)收到的違法信息確實(shí)少了，但商業(yè)廣告信息襲擾的現象依然十分普遍。“我感覺(jué)這些廣告短信就像是強盜一樣闖入我的私人領(lǐng)地”，讀者謝小姐說(shuō)。她發(fā)現：短信公司每天上午9點(diǎn)左右開(kāi)始發(fā)，偶爾下午4點(diǎn)也發(fā)，臨近雙休日的周四、周五發(fā)的更多。

　　黃先生向記者道出了他抱怨的理由，“收到數條廣告信息，打開(kāi)刪掉，浪費時(shí)間，破壞心情。”

　　與黃先生有同樣感受的王先生也對記者說(shuō)，“上班正忙，手機提示收到短信，一看是廣告，心里幾煩喲！我跟朋友說(shuō)了，有事直接打電話(huà)，我已經(jīng)不看短信了。”

　　那么，這些惱人的廣告短信，都是從哪里來(lái)的呢？

　　三人小公司一年賺70萬(wàn)

　　“這些商業(yè)廣告信息是由短信公司發(fā)出來(lái)的”。某短信公司劉經(jīng)理接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，目前，武漢市有四五十家短信公司，有本地的，也有外來(lái)的。

　　劉經(jīng)理透露，手機用戶(hù)是短信公司開(kāi)展業(yè)務(wù)的基礎資源，短信公司一般會(huì )通過(guò)各種渠道（比如號販子）獲取用戶(hù)信息，建立數據庫。

　　劉坦言，買(mǎi)賣(mài)用戶(hù)信息肯定是違法的，至少也是灰色的，但這是廣告主的要求。去年4月，武昌某開(kāi)發(fā)商就曾要求他將開(kāi)盤(pán)信息發(fā)送到武昌有車(chē)一族的手機用戶(hù)中。

　　記者發(fā)現，短信公司的運作很簡(jiǎn)單，由短信公司承攬廣告主的業(yè)務(wù)，然后將廣告內容群發(fā)到廣告主期望的手機用戶(hù)中。

　　劉經(jīng)理自稱(chēng)，“從廣告主那邊的結算價(jià)為一條短信8分錢(qián)，短信公司有2分錢(qián)的毛利。”而隨著(zhù)短信公司不斷涌入，客戶(hù)發(fā)短信的價(jià)格還在下降。

　　盡管這一行業(yè)利潤不斷下降，但巨大的市場(chǎng)前景還是吸引了不少公司加入這一行列。徐東某短信廣告公司去年3月才成立，到今年4月底，老板胡女士的毛利就達70萬(wàn)。而她的公司加上她僅有3人。

　　這家短信公司主要“代理”房產(chǎn)、家裝、商場(chǎng)等行業(yè)廣告內容。一項調查顯示，武漢市超過(guò)8成的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)使用過(guò)短信廣告做宣傳。某房產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)代理公司柴經(jīng)理說(shuō)，短信營(yíng)銷(xiāo)目前已經(jīng)成為開(kāi)發(fā)商促銷(xiāo)宣傳的重要渠道。

　　記者在個(gè)關(guān)短信公司官網(wǎng)上也看到，一些行業(yè)知名企業(yè)為該公司的“合作伙伴”。

　　業(yè)內人士指出，短信廣告的強制接觸性及相對低廉的廣告費用，是廣告主偏愛(ài)的主要原因。

　　有市場(chǎng)，有錢(qián)賺，這就是短信市場(chǎng)的現狀。

　　尚無(wú)法律管“真實(shí)”短信

　　廣告主營(yíng)銷(xiāo)需求滿(mǎn)足了，短信公司賺銀子了，但這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的末端群體被忽視了。“你傷害了我，還一笑而過(guò)”，這是不少手機用戶(hù)的感嘆。

　　湖北楚韻律師事務(wù)所律師劉大橋認為，短信公司未經(jīng)手機用戶(hù)許可，向手機用戶(hù)發(fā)送商業(yè)廣告信息的行為涉嫌侵犯用戶(hù)權利。但對于短信公司來(lái)說(shuō)，目前并沒(méi)有相關(guān)法律來(lái)規制這一行為。

　　律師介紹，目前我國還沒(méi)有對“垃圾信息”做出明確的法律定義，短信公司發(fā)送的正常商業(yè)廣告信息是否歸于“垃圾短信”，還沒(méi)有明文規定。這意味著(zhù)，對內容不違法，但是對用戶(hù)造成騷擾的商業(yè)促銷(xiāo)類(lèi)信息，我國目前尚缺乏相關(guān)的法律進(jìn)行規制。此外記者了解到，已進(jìn)入立法程序的《個(gè)人信息保護法》，仍然沒(méi)有出臺。

　　在記者采訪(fǎng)中，多家短信公司稱(chēng)自己是正規廣告公司，發(fā)的都是“真實(shí)的”廣告信息，并非那些國家明文禁止的違法短信。

　　大量外地不記名卡難監管

　　記者發(fā)現，對短信公司的管理目前也存在一定的盲區。

　　短信公司主要在工商局注冊登記為廣告公司，利用短信息開(kāi)展廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，歸口工商管理部門(mén)。工商部門(mén)一般只對公司的經(jīng)營(yíng)資格及發(fā)布內容、合同等進(jìn)行管理。

　　采訪(fǎng)中，武漢市工商局一位不愿透露姓名的工作人員表示，“理論上說(shuō)，任何人在任何地方只要有短信群發(fā)器，就可以鋪天蓋地發(fā)送廣告。對于已經(jīng)登記的短信公司，如果廣告內容沒(méi)有問(wèn)題，工商就不便過(guò)問(wèn)。”

　　此外，通信管理部門(mén)一般只對運營(yíng)商及SP（ServiceProvider，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)內容提供商）進(jìn)行管理。某短信公司人士稱(chēng)，“運營(yíng)商并不會(huì )阻止我們大量購買(mǎi)無(wú)記名SIM卡，等他們發(fā)現是用來(lái)大量發(fā)短信的時(shí)候，我早已換了另外一張。”

　　他說(shuō)，大量購買(mǎi)外地無(wú)記名手機卡，在這個(gè)行業(yè)已不是秘密。

　　專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)

　　強制傳播廣告短信會(huì )損害品牌美譽(yù)度

　　“實(shí)際上，大多數手機用戶(hù)看到商業(yè)廣告信息的第一反應是刪除。這一普遍的動(dòng)作其實(shí)會(huì )傷害到廣告主品牌的美譽(yù)度。”武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院呂尚彬教授稱(chēng)，“基于強制性的、令受眾反感的傳播，短期雖然增加了曝光率，但并非品牌廣告主的長(cháng)久選擇。”

　　他表示，解決手機用戶(hù)反感，同時(shí)獲得良好傳播效果的關(guān)鍵，在于將用戶(hù)被動(dòng)接收變主動(dòng)接受，實(shí)現傳播者與接收者的和諧互動(dòng)。“這不僅僅是短信公司規避法律問(wèn)題，更是行業(yè)持久健康發(fā)展的需要。”

　　有關(guān)專(zhuān)家指出，為手機用戶(hù)提供利益是值得短信公司嘗試的做法。短信公司可考慮對愿意接收廣告短信的用戶(hù)提供利益分成，或者為其提供有價(jià)值的信息服務(wù)。經(jīng)過(guò)篩選并定制的手機用戶(hù)顯然具備更強的針對性，也能夠提高廣告主的傳播效果，實(shí)現廣告主、短信公司、手機用戶(hù)的三贏(yíng)。

　　業(yè)內動(dòng)態(tài)

　　已有短信公司考慮向用戶(hù)贈送手機報

　　短信公司行業(yè)資深人士羅先生告訴記者，已經(jīng)有短信公司考慮向用戶(hù)發(fā)送免費的手機報，換取用戶(hù)同意接收正常商業(yè)廣告信息。

　　不過(guò)，他對此表示出謹慎的樂(lè )觀(guān)，因為這一工作牽涉的面很大，需要主管部門(mén)制定行業(yè)規范，并推動(dòng)實(shí)力短信公司去運作。

　　他建議，有關(guān)部門(mén)可考慮為短信公司發(fā)放牌照，嚴格市場(chǎng)準入制度，建立行業(yè)管理規范，讓短信廣告公司按照規范去做。比如，可進(jìn)一步明確短信公司的業(yè)務(wù)范圍、審查機制、發(fā)送標準、補償細則等事關(guān)行業(yè)發(fā)展與用戶(hù)利益的管理措施。

楚天都市報

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