專(zhuān)訪(fǎng)南通市商務(wù)局局長(cháng)羌強：打造呼叫中心產(chǎn)業(yè)城

2011/03/11

　　CTI論壇記者：近年來(lái)，南通成功走出了一條科學(xué)發(fā)展觀(guān)指引下的跨越式創(chuàng )新發(fā)展之路，實(shí)現了從崛起蘇中到融入蘇南，進(jìn)而挺進(jìn)長(cháng)三角核心圈的全面振興。羌局長(cháng)，請您簡(jiǎn)要介紹一下，南通經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展情況。

　　羌強：南通是中國首批對外開(kāi)放的14個(gè)沿海城市之一，緊鄰國際大都市上海。近年來(lái)，南通充分發(fā)揮靠江靠海靠上海的獨特區位優(yōu)勢，全力構建承接國際產(chǎn)業(yè)和資本轉移的最佳平臺，實(shí)現了在長(cháng)三角核心圈中的迅速崛起。2010年全市地區生產(chǎn)總值3417.9億元，是“十五”末的2.3倍，列全國地級市第8位。地方一般預算收入290.8億元，是“十五”末的4倍，總量進(jìn)入全國地級市十強。進(jìn)出口總額突破200億美元，列全國大中城市第25位。全年實(shí)際到賬外資28.98億美元，連續5年保持20—30億美元高平臺上的穩定發(fā)展。全市累計興辦外商投資企業(yè)9000多家，有40多家世界500強企業(yè)和跨國公司在南通投資了80多個(gè)項目。根據最新評估，南通列全球500個(gè)重點(diǎn)城市綜合競爭力第299位。

　　CTI論壇記者：南通服務(wù)外包近幾年的發(fā)展勢頭迅猛，特別是呼叫產(chǎn)業(yè)特色明顯，請羌局長(cháng)談?wù)動(dòng)嘘P(guān)情況。

　　羌強：我市的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現了“從無(wú)到有、從小到大、從點(diǎn)到片”的突破。目前，全市服務(wù)外包企業(yè)達到349家，從業(yè)人員一萬(wàn)多人。去年全市服務(wù)外包執行額8.1億元，同比增長(cháng)70%。

　　南通科技園、海安軟件園、如皋科技城、南通經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區創(chuàng )業(yè)外包中心等高品質(zhì)服務(wù)外包載體加快建設和發(fā)展。90%以上的服務(wù)外包企業(yè)都集中在服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)化園區內。

　　為差異化、特色化推進(jìn)南通服務(wù)外包發(fā)展，目前我市正著(zhù)力打造“中國呼叫產(chǎn)業(yè)城”特色品牌，形成了“一城四基地”發(fā)展呼叫產(chǎn)業(yè)格局。南通經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區以攜程呼叫為龍頭，加快建設呼叫產(chǎn)業(yè)基地；如皋市以科技城為載體，加快建設中國呼叫中心產(chǎn)業(yè)標準化建設基地；通州區與無(wú)錫高新區合作，共建“中國先鋒呼叫產(chǎn)業(yè)城”；崇川區以國家級科技服務(wù)中心為基礎，加快建設電子商務(wù)基地。

　　已吸引了攜程、百度、谷歌、騰訊等國際知名公司旗下的呼叫項目落戶(hù)南通。其中，攜程一期設計呼叫席位1.2萬(wàn)個(gè)，有望成為亞洲地區最大的呼叫中心和世界最大旅游業(yè)單體呼叫中心。安客誠在中國設立的首個(gè)、在全球設立的第二個(gè)服務(wù)中心，也落戶(hù)我市。

　　近年來(lái)，我市“中國呼叫產(chǎn)業(yè)城”建設得到了中國電子商會(huì )的大力支持和傾力關(guān)心。商會(huì )王寧會(huì )長(cháng)等領(lǐng)導、專(zhuān)家先后來(lái)南通進(jìn)行現場(chǎng)指導。特別是去年商會(huì )與我市合作成功舉辦了“合作•共贏(yíng)•發(fā)展——呼叫產(chǎn)業(yè)在南通”專(zhuān)題活動(dòng)，極大的提升了南通呼叫產(chǎn)業(yè)在國內外的影響力。商會(huì )授予我市“中國呼叫產(chǎn)業(yè)建設示范基地”稱(chēng)號，南通經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區榮獲“最佳呼叫中心基地獎”。

　　今年，我市有幸與商會(huì )再次合作，于10月20日在南通舉辦2011年中國最佳呼叫中心頒獎典禮暨產(chǎn)業(yè)論壇。我市已就典禮活動(dòng)落實(shí)專(zhuān)門(mén)部門(mén)及其人員專(zhuān)題負責落實(shí)相關(guān)工作。目前，相關(guān)籌備工作已按計劃正在扎實(shí)有效的推進(jìn)之中，活動(dòng)議程已明確、活動(dòng)會(huì )場(chǎng)、住宿酒店和人員交通等基本落實(shí)。借此時(shí)機，我誠摯的邀請呼叫業(yè)內的各位領(lǐng)導、專(zhuān)家、學(xué)者和新聞界的朋友們前來(lái)南通參加。

　　CTI論壇記者：請問(wèn)南通在推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面采取了哪些舉措？

　　羌強：近年來(lái)，我市把發(fā)展服務(wù)外包作為加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、擴大當地學(xué)生就業(yè)、提升地區競爭力的一項重要戰略任務(wù)來(lái)抓。

　　一是堅持規劃先導引領(lǐng)發(fā)展。通過(guò)編制和實(shí)施《南通市服務(wù)外包發(fā)展戰略與產(chǎn)業(yè)規劃》，進(jìn)一步明確服務(wù)外包的發(fā)展戰略、思路和目標。

　　二是堅持凝聚合力推動(dòng)發(fā)展。專(zhuān)門(mén)成立全市促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展領(lǐng)導小組，強化組織和考評推進(jìn)機制，上下聯(lián)動(dòng)，強力推進(jìn)，形成領(lǐng)導干部抓外包、政府部門(mén)促外包、園區企業(yè)引外包的濃厚氛圍。

　　三是堅持人才培訓支撐發(fā)展。大力實(shí)施服務(wù)外包人才引進(jìn)和培訓工程，加快服務(wù)外包人才培訓基地建設。采取校、企、園聯(lián)合辦班實(shí)訓，為服務(wù)外包企業(yè)定制培養人才。目前已建有兩個(gè)省級服務(wù)外包人才培訓基地。

　　四是堅持構建載體聚集發(fā)展。按照產(chǎn)業(yè)聚集化、服務(wù)配套化的要求，創(chuàng )建服務(wù)外包示范區，大力推進(jìn)服務(wù)外包園區建設，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聚集提供了平臺。我市為蘇中蘇北首家省級服務(wù)外包示范城市，建有崇川區、南通經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、港閘區和海安縣4個(gè)省級服務(wù)外包示范區。

　　五是堅持完善政策扶持發(fā)展。市財政每年安排不低于1000萬(wàn)元專(zhuān)項扶持資金，省級示范區各配套1000萬(wàn)元，重點(diǎn)在企業(yè)培育、人才培訓、市場(chǎng)開(kāi)拓、載體建設等方面給與支持。近兩年，市財政兌現服務(wù)外包補貼700多萬(wàn)元，獲得省里服務(wù)外包扶持資金1500萬(wàn)元。

　　CTI論壇記者：南通為區別于其他服務(wù)外包城市，創(chuàng )建自身服務(wù)外包品牌，提出著(zhù)力打造“中國呼叫產(chǎn)業(yè)城”，那么南通目前呼叫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況如何，未來(lái)呼叫產(chǎn)業(yè)如何布局？

　　羌強：2007年攜程旅行網(wǎng)在南通開(kāi)發(fā)區投資3億元，新建攜程信息技術(shù)服務(wù)中心，去年5月正式啟用，3年內呼叫席位可超過(guò)1.2萬(wàn)席，將成為世界旅游行業(yè)最大的呼叫中心。百度、谷歌、騰訊等多家知名網(wǎng)站也紛紛將旗下的呼叫中心落戶(hù)南通。主營(yíng)同城電子商務(wù)平臺的南通家庭在線(xiàn)、與全球數據處理知名公司安客誠建立長(cháng)期合作關(guān)系的如皋科技、電視購物的愛(ài)民國際等呼叫中心也如雨后春筍般蓬勃興起。呼叫人才培訓平臺也已建立，將為更多呼叫中心的落戶(hù)提供人才保障。目前，全市共有呼叫企業(yè)12家，其中注冊資本超過(guò)1000萬(wàn)元的呼叫企業(yè)4家，呼叫坐席近6000個(gè)，明年我市呼叫座席將達1.5萬(wàn)個(gè)。2010年，全市呼叫企業(yè)業(yè)務(wù)收入1.5億元。

　　當前，南通正著(zhù)力構建“一城四基地”呼叫產(chǎn)業(yè)格局。南通開(kāi)發(fā)區以攜程呼叫為龍頭，加快建設呼叫產(chǎn)業(yè)基地；如皋市以科技城為載體，加快建設中國呼叫中心產(chǎn)業(yè)標準化建設基地；通州區與無(wú)錫高新區合作，共建“中國先鋒呼叫產(chǎn)業(yè)城”；崇川區以國家級科技服務(wù)中心為基礎，加快建設電子商務(wù)基地。

　　CTI論壇記者：羌局長(cháng)，請您談?wù)勀贤òl(fā)展服務(wù)外包具有哪些優(yōu)勢？

　　羌強：一是較高素質(zhì)的人才資源。南通基礎教育及職業(yè)教育全國領(lǐng)先，是全國著(zhù)名的“教育之鄉”。擁有南通大學(xué)等8所高校，在校生10萬(wàn)人。職業(yè)學(xué)校44所，在校生13萬(wàn)人。豐富的人才資源將為南通服務(wù)外包發(fā)展提供可靠保障。

　　二是適宜人居的配套環(huán)境。南通被譽(yù)為“中國近代第一城”， 先后獲得“中國人居環(huán)境范例獎”、“中國優(yōu)秀旅游城市”稱(chēng)號。先后被評為全國文明城市、國家衛生城市、國家環(huán)境保護模范城市、國家園林城市、國家歷史文化名城。

　　三是便捷高效的交通網(wǎng)絡(luò )。蘇通大橋建成通車(chē)，滬通鐵路即將開(kāi)工，崇啟大橋即將貫通，崇海大橋建設加快推進(jìn)。興東機場(chǎng)已開(kāi)通國內主要城市航線(xiàn)。南通將成為中國東部沿海承接南北、溝通東西的國家級綜合交通樞紐。

　　四是相對低廉的商務(wù)成本。同等區位，南通商務(wù)成本最低；同商務(wù)成本，南通區位條件最佳。據統計，南通服務(wù)外包企業(yè)員工平均工資約是上海的一半，物業(yè)成本是上海的三分之一。

　　五是充實(shí)豐沛的電力資源。南通是中國重要的電力和新能源基地之一，正著(zhù)力建設“千萬(wàn)千瓦級電力能源基地”。南通擁有國內一流的網(wǎng)絡(luò )通信環(huán)境，骨干網(wǎng)絡(luò )帶寬可達40G，是江蘇規模較大的互聯(lián)網(wǎng)數據中心。

　　CTI論壇記者：服務(wù)外包是智力人才密集型產(chǎn)業(yè)，呼叫中心對人才需求尤其較大，南通有哪些服務(wù)外包人才機構？在人才培養方面將采取哪些措施，確保服務(wù)外包企業(yè)的人才需求？

　　羌強：我市有2家省級服務(wù)外包人才培訓基地。另外還有南通軟件園、海安軟件園、江蘇（南通）微軟技術(shù)中心、南通市科技人員進(jìn)修學(xué)院、如皋市軟件培訓中心等培訓機構。南通軟件園大力開(kāi)展以軟件開(kāi)發(fā)為主的實(shí)戰訓練課程。紫瑯職業(yè)技術(shù)學(xué)院利用民辦高校課程設置靈活的優(yōu)勢，專(zhuān)門(mén)開(kāi)設軟件工程系，設置最新的服務(wù)外包課程體系。海安軟件園與常熟理工學(xué)院共建海安服務(wù)外包學(xué)院，開(kāi)設計算機專(zhuān)業(yè)課程、語(yǔ)言專(zhuān)業(yè)課程等。江蘇（南通）微軟技術(shù)中心具體負責南通本地的微軟軟件工程師培訓業(yè)務(wù)。在人才培養上，今后我們將著(zhù)重抓好三個(gè)方面的工作：

　　一是加大政策扶持。用好用足國家、省、市服務(wù)外包相關(guān)扶持政策，對企業(yè)人才培訓給予資金扶持。

　　二是加快院校人才培養。積極引導和鼓勵各類(lèi)院校在教育培訓機制、課程設置等方面改革調整，貼近市場(chǎng)和就業(yè)需求，加快建立多層次、多元化服務(wù)外包人才培訓體系。

　　三是加強政府院校企業(yè)的合作。充分發(fā)揮南通通微軟件技術(shù)有限公司、海安服務(wù)外包學(xué)院等培訓機構作用，積極推進(jìn)校企、園企合作辦學(xué)，開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)“訂單式”、“崗前培訓”，提高高校畢業(yè)生就業(yè)技能。

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