回應寬帶“缺斤短兩” 電信稱(chēng)共享寬帶為各國普遍做法
2011/12/26
12月23日消息，針對近日有報告稱(chēng)運營(yíng)商寬帶“缺斤短兩”的問(wèn)題，中國電信相關(guān)負責人回應稱(chēng)，運營(yíng)商提供的家庭寬帶多為共享寬帶（不是獨享寬帶）是各國普遍做法。
昨天下午，中國互聯(lián)網(wǎng)調查組織機構和數據平臺DCCI互聯(lián)網(wǎng)數據中心發(fā)布《中國寬帶用戶(hù)調查》報告。報告稱(chēng)，絕大部分互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)用的都是“假寬帶”。調查發(fā)現，超過(guò)半數用戶(hù)上網(wǎng)平均速度達不到標定速度。
數據顯示，使用4M寬帶的用戶(hù)中，理論上應享有512KB/s（注：KB/秒，KB是計算機中表示儲存容量大小的單位，中文表達是“千字節”）的網(wǎng)速，實(shí)際上，平均速度在400KB/s以下的占91.2%；使用2M寬帶，理論網(wǎng)速是256KB/s，實(shí)際上，平均速度在200KB/s以下的占83.5%；使用1M寬帶，理論網(wǎng)速是128KB/s，實(shí)際上，平均網(wǎng)速在100KB/s以下的占67.6%。
此外，報告還指出，在寬帶費用方面，內地固網(wǎng)寬帶用戶(hù)上網(wǎng)1M帶寬每月費用實(shí)際折合13.13美元，是越南的3倍、美國的4倍、韓國的29倍、中國香港的469倍。
對此，中國電信相關(guān)負責人今日表示，運營(yíng)商提供的家庭寬帶多為共享寬帶，而非獨享寬帶，此外，為家庭用戶(hù)提供共享寬帶是各國運營(yíng)商的普遍做法。
據電信專(zhuān)家項立剛介紹，所謂共享寬帶，就是用戶(hù)購得的帶寬并非自己獨享，而是本棟居民樓同其他部分用戶(hù)所共享的。也就是說(shuō)，用戶(hù)若購買(mǎi)了4M寬帶，其是和一定范圍內的其他用戶(hù)所共享的，其理論值可以達到512 KB/s，但受制于共享的特性和用戶(hù)上網(wǎng)的時(shí)間、登陸網(wǎng)站服務(wù)器的帶寬質(zhì)量等因素，大多數情況下都不可能達到理論峰值速率。此外，獨享寬帶的價(jià)格也要比共享寬帶貴很多。
而對于寬帶價(jià)格問(wèn)題，前述中國電信負責人稱(chēng)，針對關(guān)于價(jià)格，一些咨詢(xún)機構都分析過(guò)，在相同的寬帶發(fā)展階段和普及水平等可比條件下，我國的寬帶價(jià)格屬于中等偏低。但我國的國家寬帶戰略確實(shí)有些落后。
針對我國寬帶價(jià)格與其他國家價(jià)格比較的問(wèn)題，工信部旗下官方媒體《人民郵電報》此前曾特意發(fā)文比對。
《人民郵電報》稱(chēng)目前我國寬帶價(jià)格與國外寬帶價(jià)格比較存在較多誤區，特別是用價(jià)格/速率得出單位售價(jià)進(jìn)而進(jìn)行比對。《人民郵電報》認為，鑒于寬帶技術(shù)有明顯的規模效應特點(diǎn)，即技術(shù)越成熟，速率越高，用戶(hù)越多，業(yè)務(wù)單位成本會(huì )越低。因此，用服務(wù)價(jià)格除以寬帶速率的簡(jiǎn)單運算得出寬帶單位售價(jià)，從某種程度上來(lái)說(shuō)并不具備參考性，
此外，《人民郵電報》稱(chēng)，大國和島國也不具備一定可比性。我國的寬帶目前正處在發(fā)展期，速率相對不高，為此消費者對于高速寬帶充滿(mǎn)渴望。而我們的近鄰韓國和日本等卻早早邁入了光網(wǎng)時(shí)代。為此，每次寬帶問(wèn)題被擺上臺面的時(shí)候，很多人總喜歡拿日本、韓國和新加坡等同我國相比。事實(shí)上，這并不科學(xué)。反觀(guān)地廣人稀的國家，在發(fā)展寬帶方面無(wú)一例外都遭遇了鋪網(wǎng)難度大、網(wǎng)絡(luò )覆蓋不足等難題。即使是在經(jīng)濟發(fā)達的美國、澳大利亞等國，由于偏遠地區人口密度小、地理條件不佳、用戶(hù)ARPU低，運營(yíng)商收回成本通常非常緩慢甚至虧本。
同時(shí)，全面否定絕對值比價(jià)方式是一個(gè)較為嚴重的誤區，雖然我國居民收入同發(fā)達國家收入有一定差距。但電信行業(yè)具有其特殊性，電信業(yè)務(wù)中網(wǎng)絡(luò )成本主要由設備成本構成，在電信設備全球化供應的背景下，全球電信業(yè)務(wù)的成本具有一定的可比性，相應的其資費也具有一定的可比性。
部分經(jīng)濟體寬帶價(jià)格比較（據《人民郵電報》）常用的國際比價(jià)方法一般有三種，分別是實(shí)際資費比較法、實(shí)際資費/人均GDP（GNI）比較法和實(shí)際資費PPP比較法。第一種方法比較的是資費的絕對水平，后兩種方法則比較的是資費的相對水平。
方法一 實(shí)際資費比較法
經(jīng)濟體 排名 價(jià)格指數(美元)
摩納哥 124 45.9
中國澳門(mén) 9 9
美國 52 20
日本 66 23.1
中國香港 49 19.1
中國 26 17.8
（計算方法：實(shí)際資費比較法：將各國電信業(yè)務(wù)的 資費水平按 名義匯率折算成用統一貨幣單位（一般為美元）表示的價(jià)格水平 ，然 后再進(jìn)行相互比較。）
方法二 實(shí)際資費/人均GDP（GNI）比較法
排名 2010 年占比（% ）
1 0.3
2 0.3
5 0.5
15 0.7
16 0.7
91 5.9
（計算方法：實(shí)際資費/人均GDP（GNI）比較法：將一國電信業(yè)務(wù)實(shí)際資費與該國人均GDP（人均GNI）的比值。）
方法三 購買(mǎi)力平價(jià)（PPP）比較法
排名 價(jià)格指數（按 PPP 計，美元）
160 N/A
6 13.2
15 20
10 17.6
39 27.3
59 32
（計算方法：購買(mǎi)力平價(jià)（PPP）比較法：兩種貨幣在本國購買(mǎi)相同數量和質(zhì)量的商品與服務(wù)時(shí)的價(jià)格比率，用來(lái)衡量對比國之間價(jià)格水平的差異。）
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