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2012移動(dòng)支付：合作才有“船票”

2012/01/09

　　隨著(zhù)近日打出一連串“組合拳”，高層的意圖已充分彰顯：希望建立嚴格準入和監管制度，整頓魚(yú)龍混雜的第三方支付行業(yè)，扶持優(yōu)秀企業(yè)迅速成長(cháng)。這一次，運營(yíng)商能抓住機會(huì )么？

　　2011年12月31日，中國人民銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“央行”)發(fā)放第三批支付牌照。央行公布的信息顯示，包括中國移動(dòng)旗下中移電子商務(wù)有限公司、中國電信旗下天翼電子商務(wù)有限公司、中國聯(lián)通旗下聯(lián)通沃易付網(wǎng)絡(luò )技術(shù)有限公司等61家企業(yè)獲得了非金融支付業(yè)務(wù)許可證。

　　此前，亦有來(lái)自工業(yè)和信息化部、財政部等部委涉及第三方支付的政策出臺。諸多業(yè)內人士表示，監管層釋放的政策信號對三大運營(yíng)商是重大利好，2012年將是其集體發(fā)力之年。

　　圈定業(yè)務(wù)范圍

　　三大運營(yíng)商在支付領(lǐng)域早已布局多年：先期在部分省市小規模試點(diǎn)，后以世博會(huì )、大運會(huì )為契機大規模推廣。在我國的多個(gè)城市，運營(yíng)商的移動(dòng)支付試點(diǎn)已經(jīng)逐步滲透到公用事業(yè)繳費等多個(gè)領(lǐng)域。

　　今年上半年，三大運營(yíng)商陸續成立獨立支付公司，為加入第三方支付正規軍做好準備。

　　此前，人民銀行曾分別于2011年5月和8月兩次發(fā)放27張和13張第三方支付牌照，三大運營(yíng)商均與之擦肩而過(guò)。而這一愿望在2011年歲末終于實(shí)現。

　　根據央行規定，中國電信和中國聯(lián)通的第三方牌照業(yè)務(wù)范圍為移動(dòng)電話(huà)支付、固定電話(huà)支付、銀行卡收單，中國移動(dòng)為移動(dòng)電話(huà)支付、銀行卡收單，有效期均為5年。

　　中國移動(dòng)電子商務(wù)運營(yíng)事業(yè)部支付產(chǎn)品經(jīng)理王輝認為，運營(yíng)商獲得的牌照業(yè)務(wù)范圍比較少。主要是監管方希望運營(yíng)商能專(zhuān)心做與自己業(yè)務(wù)相關(guān)的支付，而不是做廣做大鋪攤子。

　　某行業(yè)專(zhuān)家也表示，不發(fā)互聯(lián)網(wǎng)支付牌照，表示監管方不希望運營(yíng)商直接與第三方網(wǎng)絡(luò )公司競爭。

　　不過(guò)，天翼電子商務(wù)公司內部人士也提出自己的質(zhì)疑。“按照我們的理解，移動(dòng)電話(huà)支付無(wú)法繞開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)，央行在這些概念上并沒(méi)有厘清。”該人士表示，央行的實(shí)際目的是希望各家專(zhuān)注自己的領(lǐng)域，“運營(yíng)商的優(yōu)勢在移動(dòng)支付。”

　　天平倒向電信系

　　工業(yè)和信息化部科技司副巡視員代曉慧認為，電信運營(yíng)商巨大的用戶(hù)規模、新興的終端載體、無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò )、安全個(gè)性化的服務(wù)是發(fā)展移動(dòng)支付的基礎和優(yōu)勢。

　　而來(lái)自政府層面包括技術(shù)標準、監管、財稅的一系列政策利好，預示著(zhù)2012年運營(yíng)商在移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)鏈中將逐漸占據主導。

　　據代曉慧介紹，2011年工業(yè)和信息化部已經(jīng)啟動(dòng)移動(dòng)支付標準及技術(shù)規范制定工作。移動(dòng)支付主推SIM卡和NFC全終端方案。在頻率選擇上，雖然銀聯(lián)主導的13.56MHz的標準應用更加成熟，但2.4GHz標準是自主創(chuàng )新和知識產(chǎn)權，因此在設備標準中，兩種頻率的技術(shù)都有涉及。

　　這是在13.56M標準幾乎達成行業(yè)共識后，官方人士再次肯定中國移動(dòng)的2.4G標準。代曉慧同時(shí)表示，銀聯(lián)的SD卡方案經(jīng)反復研究沒(méi)有寫(xiě)入手機支付標準。

　　在2011年11月16日舉行的亞洲移動(dòng)通信大會(huì )上，GSM協(xié)會(huì )宣布，包括中國移動(dòng)和中國聯(lián)通在內的45家全球移動(dòng)運營(yíng)商已經(jīng)承諾支持和執行基于SIM卡的近距離無(wú)線(xiàn)通訊(NFC)解決方案和服務(wù)。

　　“在此輪移動(dòng)支付技術(shù)標準博弈中，銀聯(lián)系已經(jīng)處于下風(fēng)。”中國銀聯(lián)內部人士如此評價(jià)。“加上三大電信運營(yíng)商順利拿到牌照，天平已經(jīng)倒向電信系。”

　　如果說(shuō)巨頭間感受到的是一觸即發(fā)的支付大戰，那么于1月5日發(fā)布《支付機構互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，則徹底把眾多投機者、“裸奔者”清理出局。

　　《辦法》要求支付賬戶(hù)的開(kāi)立實(shí)行實(shí)名制。支付機構對客戶(hù)身份信息的真實(shí)性負責。支付機構不得為客戶(hù)開(kāi)立匿名、假名支付賬戶(hù)。央行稱(chēng)出臺此管理辦法目的是為規范和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)發(fā)展，防范支付風(fēng)險，保護當事人的合法權益。

　　“雖然央行此次出臺的管理辦法不直接指向移動(dòng)支付，但監管層釋放的信號很明顯，就是要嚴管支付市場(chǎng)，國字號的運營(yíng)商顯然會(huì )從中獲益。”聯(lián)通沃易付公司相關(guān)人士判斷，受制于政策因素，2012年會(huì )掀起第三方支付并購潮，“市場(chǎng)將加速洗牌。”

　　天翼電子商務(wù)公司總經(jīng)理高宏亮認為，支付行業(yè)處于金融業(yè)最微利環(huán)節，對企業(yè)內部財稅等能力要求高。因此加大資本兼并是保證生存、降低風(fēng)險的重要途徑。

　　近日，財政部首次對外闡釋了2012年我國完整結構性減稅的路線(xiàn)圖。快錢(qián)公司作為首批準獲優(yōu)惠政策的第三方支付企業(yè)，入列上海市“2012年增值稅改革第一批試點(diǎn)企業(yè)”名單。快錢(qián)是央行首批《支付業(yè)務(wù)許可證》獲得者，獲批業(yè)務(wù)類(lèi)型涵蓋貨幣匯兌、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話(huà)支付、固定電話(huà)支付、銀行卡收單等。

　　“對現金流充裕的運營(yíng)商而言，能否獲稅收優(yōu)惠已不重要。”中移電子商務(wù)公司相關(guān)人士表示，重要的是持續經(jīng)營(yíng)、擴大規模，最終贏(yíng)得市場(chǎng)。

　　統一平臺是關(guān)鍵

　　政策的利好并不等于市場(chǎng)的勝利。盤(pán)踞在移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)鏈上的“奪食者”，除了本土巨頭支付寶(微博)、銀聯(lián)、快錢(qián)外，還有虎視眈眈的谷歌和蘋(píng)果。

　　“有競爭對手不可怕，可怕的是不知道自己的立足點(diǎn)是什么。”天翼電子商務(wù)公司相關(guān)人士直言，他們并不懼憚外資巨頭。

　　高宏亮的觀(guān)點(diǎn)相當具有代表性：支付企業(yè)要做大，要依托自身集團電子商務(wù)化資源背景，團結服務(wù)更多商戶(hù)商品。他以支付寶和淘寶的關(guān)系為例強調“沒(méi)有商戶(hù)就沒(méi)有發(fā)言權”。

　　在高宏亮看來(lái)，中國電信要發(fā)展移動(dòng)支付，需打通三條路：一是將電信媒介理順發(fā)展成支付媒介；二是與產(chǎn)業(yè)鏈廣泛合作，包括銀行和其他合作伙伴；第三是盡可能多地聯(lián)合商戶(hù)資源。

　　中國聯(lián)通沃易付公司總經(jīng)理戴任飛進(jìn)一步建議，三大運營(yíng)商之間首先需要合作。各種支付的平臺資源要共享。“在技術(shù)業(yè)務(wù)標準、商業(yè)規則等全行業(yè)統一之前，運營(yíng)商應早走一步。”

　　中移電子商務(wù)公司相關(guān)人士也認為，三大運營(yíng)商應盡快統一標準、互相兼容近場(chǎng)支付工具并互通支付賬戶(hù)和平臺。

　　來(lái)自易觀(guān)智庫的《國內移動(dòng)支付市場(chǎng)年度綜合報告2011》顯示，2011年移動(dòng)支付用戶(hù)有望達到2.2億戶(hù)，市場(chǎng)收入規模將增長(cháng)78.8%，達到52.4億元。2013年則有望突破200億元，達到235.1億元。

　　面對巨大的市場(chǎng)空間，電信運營(yíng)商能從中分得幾許？獲得牌照才剛剛開(kāi)始。
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通信產(chǎn)業(yè)報


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