工信部將整頓短信群發(fā)業(yè)務(wù) 或建白名單管理制度
2012/03/27
3月27日消息，工信部近日發(fā)布通知，啟動(dòng)為期3個(gè)月端口類(lèi)短信群發(fā)業(yè)務(wù)清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)，以有效遏制垃圾短信泛濫態(tài)勢。根據通知要求，我國將建成各省聯(lián)動(dòng)的垃圾短信處罰機制，并啟動(dòng)短信群發(fā)的白名單管理制度。
本次清理整頓的范圍主要是利用基礎電信企業(yè)自有端口和行業(yè)類(lèi)應用端口、信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)者自有端口和個(gè)人通信號碼(含小靈通號碼、手機號碼和固定號碼等)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性群發(fā)垃圾短信的行為。
通知稱(chēng)，將組織基礎電信企業(yè)對已有業(yè)務(wù)的合規性進(jìn)行審查，清退涉嫌違規的端口類(lèi)短信群發(fā)業(yè)務(wù)并依法進(jìn)行處罰，對利用個(gè)人通信號碼(含小靈通號碼、手機號碼和固定號碼等)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性群發(fā)垃圾短信的行為進(jìn)行查處。督促各基礎電信企業(yè)加強技術(shù)手段建設，加強垃圾短信發(fā)現、過(guò)濾能力，盡快在全國范圍內部署垃圾短信發(fā)端、收端過(guò)濾系統。
通知同時(shí)要求，基礎電信企業(yè)要切實(shí)加強技術(shù)手段建設，在全國范圍內建設垃圾短信發(fā)端、收端過(guò)濾系統，并重點(diǎn)加強對本企業(yè)自有端口、行業(yè)端口發(fā)送短信行為的清理整頓。對利用自有端口、行業(yè)端口開(kāi)展短信群發(fā)業(yè)務(wù)的進(jìn)行白名單管理，對群發(fā)短信的內容進(jìn)行嚴格審查，要求合作單位必須經(jīng)用戶(hù)確認后方可利用其端口發(fā)送短信;清退存在超范圍發(fā)送、未經(jīng)用戶(hù)同意發(fā)送、發(fā)送含有《中華人民共和國電信條例》第五十七條列舉的相關(guān)內容等短信息的合作伙伴;涉嫌犯罪的，及時(shí)告當地公安部門(mén)。
針對此前出現的跨省垃圾短信治理難，通知表示，將各省(區、市)聯(lián)動(dòng)，建立垃圾短信拔測處罰機制，主動(dòng)發(fā)現垃圾短信，并責成基礎電信企業(yè)追溯發(fā)送源頭，由發(fā)送方所在的省(區、市)通信管理局依法對其進(jìn)行處罰并通報批評，同時(shí)抄送我部和基礎電信公司集團總部。
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