全球寬帶電話(huà)發(fā)展概覽
2004/08/05
國際上對于寬帶電話(huà)的看法不盡相同。有些國家將IP電話(huà)與傳統電話(huà)同等對待，在澳大利亞、法國、加拿大等國，IP電話(huà)業(yè)務(wù)只有通常具有排他性營(yíng)業(yè)許可的電信部門(mén)才能經(jīng)營(yíng)。在另一些國家，IP電話(huà)業(yè)務(wù)的運營(yíng)并不需要許可，他們認為IP電話(huà)是電信與計算機網(wǎng)絡(luò )的結合，其小規模運營(yíng)不會(huì )對正常的電信業(yè)務(wù)造成影響，奧地利、荷蘭、墨西哥、瑞典、德國、芬蘭等國即是如此。還有一些國家，如捷克和匈牙利，是禁止提供互聯(lián)網(wǎng)語(yǔ)音服務(wù)的。然而，鑒于互聯(lián)網(wǎng)的全球特性，通過(guò)某一國家的政策法規來(lái)限制IP電話(huà)的發(fā)展是非常困難的。
總的來(lái)看，寬帶電話(huà)在全球都有升溫的跡象。美國是世界上電信市場(chǎng)最發(fā)達的國家，傳統上，美國對以寬帶電話(huà)為代表的IP電話(huà)實(shí)行放松管理的政策。從2001年開(kāi)始，美國就有部分公司利用SIP協(xié)議提供端對端VoIP，這些提供端對端IP電話(huà)業(yè)務(wù)的公司基本是小公司，包括8X8、deltathree、Net2Phone、VonageDigitalVoice等。這些公司從2001年或者2002年開(kāi)始提供SIP電話(huà)，但是從2002年該業(yè)務(wù)才開(kāi)始得到用戶(hù)的認可。在這些先鋒中，發(fā)展用戶(hù)最好的是Pulver公司的FWD(Free World Dialup)業(yè)務(wù)。該公司到2003年7月時(shí)擁有4.3萬(wàn)用戶(hù)，但此后半年時(shí)間內發(fā)展了10萬(wàn)用戶(hù)，達到了14萬(wàn)戶(hù)，而且業(yè)務(wù)范圍涉及到178個(gè)國家和地區，其網(wǎng)站上有多種文字(包括中文)的介紹。該公司聲稱(chēng)，按照現有的業(yè)務(wù)發(fā)展速度，到2004年后半年能夠達到100萬(wàn)用戶(hù)。
2003年延續了2002年SIP電話(huà)發(fā)展的熱潮，多家公司加入到發(fā)展SIP電話(huà)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。2003年7月，MP3的創(chuàng )始者M(jìn)ichael Robertson創(chuàng )立的Lindows公司也加入到提供SIP電話(huà)的行列，推出了名為SIPphone的VoIP業(yè)務(wù)。2003年9月初，Skype公司聲稱(chēng)開(kāi)始在其網(wǎng)站上提供免費的寬帶連接電話(huà)軟件。為配合該業(yè)務(wù)的推廣，Skype公司同時(shí)銷(xiāo)售能夠連接到PC上的耳機和電話(huà)聽(tīng)筒，售價(jià)大約在13～28美元，業(yè)務(wù)定位在那些已經(jīng)用移動(dòng)電話(huà)取代固定電話(huà)并有寬帶接入服務(wù)的用戶(hù)。
到2003年12月，FCC成立專(zhuān)門(mén)小組重新考慮VoIP的管制問(wèn)題。2004年2月12日，FCC以4比1的投票正式?jīng)Q定VoIP提供商Pulver公司的FWD業(yè)務(wù)是一種不受制于傳統電信法規的“信息服務(wù)”，邁出了VoIP政策制訂的第一步。FCC認為，Pulver公司所提供的FWD業(yè)務(wù)是一種“從PC到PC的呼叫，視為信息服務(wù)來(lái)處理”的類(lèi)似E-mail的服務(wù)。FCC對Pulver公司的裁定并不意味著(zhù)所有的VoIP都可以劃歸“信息服務(wù)”。FCC五位委員之一的馬丁在此前接受《商務(wù)周刊》采訪(fǎng)時(shí)，就透露出了FCC決策依據的“界線(xiàn)”是傳統電話(huà)號碼與PSTN網(wǎng)，即VoIP是否使用了PSTN網(wǎng)絡(luò )及號碼。
隨后，美國AT＆T公司也進(jìn)入這一領(lǐng)域，宣布將于今年年底前在美國100個(gè)城市推出價(jià)格低于傳統有線(xiàn)電話(huà)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò )電話(huà)(VoIP)服務(wù)，全面進(jìn)軍這一新興的高科技通信領(lǐng)域。AT＆T公司此舉是迄今為止美國主要電信運營(yíng)商在介入網(wǎng)絡(luò )電話(huà)方面邁出的最大一步，標志著(zhù)網(wǎng)絡(luò )電話(huà)服務(wù)將進(jìn)入電信服務(wù)的主流，并將推動(dòng)美國電信服務(wù)費用的進(jìn)一步下降。目前，AT＆T公司已在新澤西和得克薩斯兩個(gè)州提供網(wǎng)絡(luò )電話(huà)服務(wù)。開(kāi)通網(wǎng)絡(luò )電話(huà)服務(wù)后，用戶(hù)可以無(wú)限制撥打市話(huà)和長(cháng)途電話(huà)。美國電話(huà)電報公司這項服務(wù)的收費標準是，開(kāi)通后6個(gè)月內每月19.99美元，此后每月39.99美元。
英國和日本則是從一開(kāi)始就將IP電話(huà)納入到現有的管理體系。例如在日本，日本政府于1997年開(kāi)放IP電話(huà)業(yè)務(wù)，并于2001年6月成立“IP網(wǎng)絡(luò )技術(shù)相關(guān)研究會(huì )”，2001年底公布IP網(wǎng)絡(luò )技術(shù)相關(guān)報告書(shū)，從政策方面全力支持寬帶電話(huà)的發(fā)展。2003年9月日本總務(wù)省規定提供前綴為“050”的電話(huà)號碼給寬帶電話(huà)使用，“090”用于移動(dòng)IP電話(huà)。截至2003年底已經(jīng)給業(yè)務(wù)提供商分配了900萬(wàn)個(gè)前綴為“050”的號碼。此政策加速了日本寬帶電話(huà)的發(fā)展。但要得到和固定電話(huà)同樣的號碼，寬帶電話(huà)就必須滿(mǎn)足日本總務(wù)省的5條規定：場(chǎng)所固定、確保品質(zhì)、由本公司提供線(xiàn)路、實(shí)現緊急呼叫、提出號碼計劃。
中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)(www.cnii.com.cn)
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