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加拿大出臺VoIP服務(wù)定價(jià)規則

2005/05/26

　　加拿大廣播電視和電信委員會(huì )(CRTC)本月19日決定，將對主導性電話(huà)公司提供的VoIP本地電話(huà)服務(wù)實(shí)行定價(jià)管制。CRTC規定，后者不能為了打擊競爭對手而以低于成本的價(jià)格提供VoIP本地電話(huà)服務(wù)。預計此舉將引發(fā)主導性運營(yíng)商的不滿(mǎn)。

　　CRTC的委員以5比2的票數通過(guò)了這項市場(chǎng)期待已久的決定。據稱(chēng)，這項決定同CRTC在去年4月提出的管制想法基本一致。預計加拿大貝爾等主導性運營(yíng)商將就此項決定提出上訴請求。不過(guò)，Rogers通信等有線(xiàn)電視運營(yíng)商會(huì )大為歡迎這一決定。

　　監管加拿大廣播和電視的CRTC稱(chēng)此番決定為“有限管制”，因為其管制范圍僅限于VoIP本地電話(huà)服務(wù)。該機構表示將不會(huì )對純基于互聯(lián)網(wǎng)的電腦間VoIP服務(wù)進(jìn)行管制。

　　CRTC主席CharlesDalfen在一份聲明中稱(chēng)：“VoIP見(jiàn)證了本地交換電話(huà)服務(wù)演進(jìn)史上的一個(gè)重要時(shí)刻，這正是加拿大急需一個(gè)管制框架來(lái)迅速形成競爭的時(shí)刻。”他稱(chēng)，目前加拿大所提供的VoIP服務(wù)缺乏新服務(wù)的特征，無(wú)法同傳統的本地電話(huà)服務(wù)區別開(kāi)來(lái)。

　　不過(guò)，CRTC表示，最終目的是希望在本地市場(chǎng)上建立持續的競爭，以便完全放開(kāi)對本地電話(huà)服務(wù)的定價(jià)管制，這一范圍也包括VoIP服務(wù)。根據CRTC去年的競爭報告，在2003年中，加拿大98%的本地住宅服務(wù)收入以及92%的本地商業(yè)服務(wù)收入都被該國主導性運營(yíng)商所把持。加拿大電信市場(chǎng)于1997年開(kāi)放。

　　對此項規定持反對意見(jiàn)的兩位委員指出，VoIP并不是基礎交換服務(wù)的替代性服務(wù)，主張通過(guò)市場(chǎng)力對VoIP市場(chǎng)進(jìn)行管制，而不是采用這種靜態(tài)的價(jià)格控制手段。

中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)(www.cnii.com.cn)

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