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印度電信市場(chǎng)開(kāi)放降低牌照費互聯(lián)網(wǎng)電話(huà)合法化

郭慶婧 2005/11/25

　　印度政府出臺重大政策力促電信市場(chǎng)開(kāi)放，使該國電信市場(chǎng)向自由化邁出重要的一步。

　　印度政府新出臺的政策主要包括:一方面允許國內外更多企業(yè)進(jìn)入電信市場(chǎng);另一方面為現有及新進(jìn)入的運營(yíng)商提供更大的靈活性，降低現有長(cháng)途電話(huà)牌照的使用費，準許運營(yíng)商降低服務(wù)價(jià)格。更具重要意義的是，使互聯(lián)網(wǎng)電話(huà)合法化。

　　在印度通信部長(cháng)Maran宣布的一系列公告中，降低牌照費被認為是最具影響力的一項。國際和國內長(cháng)途呼叫服務(wù)的牌照費均大幅度降低，繳費比例從每年占總收入的15%降至6%。這項改動(dòng)將于明年1月開(kāi)始生效，同時(shí)適用于市場(chǎng)現有的運營(yíng)商和后來(lái)者。據稱(chēng)，印度國庫每年將因此減少1億美元的進(jìn)賬。國際長(cháng)途市場(chǎng)的進(jìn)入費也減少了90%之多，從之前的550萬(wàn)美元降至55萬(wàn)美元。國內長(cháng)途市場(chǎng)的進(jìn)入費降幅更大，從2220萬(wàn)美元驟減至55萬(wàn)美元。

　　印度政府此舉將使得長(cháng)途市場(chǎng)的進(jìn)入門(mén)檻大大降低，由此將帶動(dòng)該市場(chǎng)的繁榮競爭。Maran預計，受此政策的推動(dòng)，印度長(cháng)途電話(huà)資費至少將降低9%，從而惠及印度消費者。此次開(kāi)放政策中的另一項重大規定是，允許印度的固定線(xiàn)路運營(yíng)商提供互聯(lián)網(wǎng)電話(huà)服務(wù)。此前，基于互聯(lián)網(wǎng)的語(yǔ)音通話(huà)在印度屬于不合法服務(wù)，用戶(hù)只能通過(guò)電腦使用越洋互聯(lián)網(wǎng)電話(huà)。但在印度國內，從電腦撥向電信網(wǎng)絡(luò )的通話(huà)尚無(wú)法實(shí)現。

　　互聯(lián)網(wǎng)電話(huà)合法化，除了能使電信運營(yíng)商充分利用IP技術(shù)降低服務(wù)成本外，同時(shí)也會(huì )使一些持有數據通信牌照的企業(yè)在國內和國際服務(wù)領(lǐng)域分得一杯羹。此次出臺的政策還規定，國有運營(yíng)商BSNL和MTNL必須“解綁”銅線(xiàn)環(huán)路，向其他運營(yíng)商開(kāi)放“最后一公里”接入網(wǎng)。一些互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商可能因此而邁入寬帶服務(wù)領(lǐng)域。

　　印度業(yè)界稱(chēng)，新政策對于現有的電信企業(yè)來(lái)說(shuō)是“利弊皆有”，一方面將降低他們的長(cháng)途牌照費，但是另一方面也將使得市場(chǎng)大開(kāi)，由此引發(fā)激烈的競爭。印度政府對于此次放松管制寄予厚望，認為將加劇競爭，為用戶(hù)提供更多選擇。但是有運營(yíng)商指出，政府此次對所有市場(chǎng)參與者并沒(méi)有做到公平對待。印度最大的電信公司之一Bharti就指出，新規定對于本地市場(chǎng)的3大元老(Bharti、Reliance、Tatas)并不公平，因為此前他們每家都向政府繳納了1.1億美元的長(cháng)途電話(huà)牌照費。

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