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運營(yíng)商欲收回代理IP主叫號價(jià)格戰成導火索

2006/03/06

　　運營(yíng)商欲收回代理IP主叫號碼，有可能是運營(yíng)商重新審視語(yǔ)音IP業(yè)務(wù)發(fā)展策略的信號。

　　初春的北京街頭，那些漆在公共汽車(chē)上的“9XXXX，打長(cháng)途更便宜”等IP主叫號碼廣告已經(jīng)進(jìn)入了“倒計時(shí)”——它們很可能即將被擦去。

　　隨著(zhù)這些號碼一起被擦去的，還有代理商們成為“虛擬運營(yíng)商”的夢(mèng)想。一家不愿透露姓名的代理商對《通信產(chǎn)業(yè)報》記者表示：“我們也很無(wú)奈，但這是運營(yíng)商的決定。”

　　據了解，北京市經(jīng)營(yíng)IP主叫號碼業(yè)務(wù)的代理商們都接到了非正式通知，運營(yíng)商將于今年6月開(kāi)始，不再將IP主叫號碼承包給代理商經(jīng)營(yíng)，現有的96446、96447等一系列號碼有可能改作它用。

　　在接受記者詢(xún)問(wèn)時(shí)，北京市場(chǎng)最大的代理商——263集團總裁黃明生承認確有此事，但他向記者強調：“這件事還在商討之中。”

　　業(yè)內專(zhuān)家分析，這一行動(dòng)，有可能是運營(yíng)商重新審視語(yǔ)音IP業(yè)務(wù)發(fā)展策略的信號。

　　一招“七傷拳”

　　語(yǔ)音IP業(yè)務(wù)一直以來(lái)就是通信業(yè)中的“苦手”。

　　在“2005中國通信業(yè)發(fā)展高層論壇”上，中國工程院原副院長(cháng)朱高峰院士曾經(jīng)闡述過(guò)這樣一個(gè)著(zhù)名的觀(guān)點(diǎn)：“VoIP，許多運營(yíng)商害怕做了以后是自殺，但如果要不做，就是他殺。”

　　據了解，目前國內固網(wǎng)運營(yíng)商來(lái)自語(yǔ)音通信的收入占全部收入的60%，移動(dòng)運營(yíng)商中語(yǔ)音收入占80%左右，是其經(jīng)營(yíng)發(fā)展的中流砥柱。但這一塊利潤正在被IP語(yǔ)音蠶食，過(guò)去幾年中，各大運營(yíng)商失去了一半以上的長(cháng)途收入，甚至在市話(huà)領(lǐng)域也面臨著(zhù)一批基于互聯(lián)網(wǎng)的所謂“虛擬運營(yíng)商”的威脅。

　　對此，運營(yíng)商進(jìn)行了區別對待：一方面，對于Skype等所謂“虛擬運營(yíng)商”進(jìn)入基礎業(yè)務(wù)，采取了堅決抵制態(tài)度；另一方面，運營(yíng)商也在獨自或通過(guò)代理商運營(yíng)IP語(yǔ)音通信，維持對業(yè)務(wù)發(fā)展的引導權。

　　從國內六大基礎電信運營(yíng)商對IP電話(huà)的經(jīng)營(yíng)策略上看：鐵通與衛通規模較小，他們顯然希望通過(guò)各種形式的IP電話(huà)與中國電信和中國網(wǎng)通競爭。另一方面，中國電信與中國網(wǎng)通分別掌控南北兩張固定電話(huà)網(wǎng)絡(luò )，而雙方互相進(jìn)入對方經(jīng)營(yíng)領(lǐng)地的最好辦法就是拓展IP電話(huà)業(yè)務(wù)，因為可以避免重新鋪設電話(huà)網(wǎng)絡(luò )，解決入戶(hù)網(wǎng)絡(luò )壟斷的問(wèn)題。可以說(shuō)，面對激烈的市場(chǎng)競爭，運營(yíng)商把IP電話(huà)作為自己的競爭武器。

　　然而，運營(yíng)商發(fā)展IP業(yè)務(wù)更多的是一種策略上的行動(dòng)，他們對其影響始終心存疑慮。

　　一位運營(yíng)商人士告訴記者：“過(guò)度通過(guò)IP電話(huà)來(lái)進(jìn)行電信競爭，拓展新市場(chǎng)，實(shí)際上是一記‘七傷拳’，先傷己，再傷人。很容易讓整個(gè)行業(yè)都無(wú)法保證利潤。必須謹慎從事。”

　　付亮告訴記者：“幾大運營(yíng)商關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)語(yǔ)音通信的試點(diǎn)與IPTV試點(diǎn)幾乎同時(shí)，甚至還稍早一點(diǎn)，但后者如今被越炒越熱，前者幾乎悄無(wú)聲息，這便是運營(yíng)商對IP業(yè)務(wù)的多樣化心存疑慮的明證。”

　　代理商的夢(mèng)想

　　與此同時(shí)，代理商們對IP也有自己的盤(pán)算。

　　黃明生告訴記者：“在拓展市場(chǎng)的過(guò)程中，代理商不僅是運營(yíng)商的馬前卒，也是合作伙伴。”

　　“現在的管理體制中，代理商就像是運營(yíng)商產(chǎn)品的一個(gè)大分銷(xiāo)商。”一位代理商人士告訴記者。運營(yíng)商的產(chǎn)品是通信服務(wù)，量化標準就是話(huà)務(wù)量。一般情況下，IP主叫號碼的所有權屬于電信監管機構，由其分配給運營(yíng)商經(jīng)營(yíng)，至于是否委托代理商，由運營(yíng)商自己決定。每個(gè)經(jīng)營(yíng)IP主叫號碼業(yè)務(wù)的代理商首先要根據自身的發(fā)展規劃，到運營(yíng)商那里花錢(qián)批發(fā)話(huà)務(wù)量，購買(mǎi)量越大，折扣越大，然后再根據實(shí)際運營(yíng)情況，從運營(yíng)商的計費收入中按期分賬。

　　這位代理商認為，這種模式代理商權力太小，風(fēng)險太大，應該得到更多的經(jīng)營(yíng)空間。

　　甚至有代理商進(jìn)一步表示：中國應該出現一種“虛擬運營(yíng)商”，在基礎運營(yíng)商提供的網(wǎng)絡(luò )資源基礎上，自由針對客戶(hù)需求開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)，以Skype為代表的IP業(yè)務(wù)大發(fā)展，給他們更多的想象空間。

　　價(jià)格戰成導火索

　　運營(yíng)商想謹慎從事，代理商卻未必按照他們的意愿行事，這就是矛盾所在。

　　一位運營(yíng)商人士告訴記者：“代理商的不切實(shí)際發(fā)展規劃，在一定程度上造成了IP通信市場(chǎng)的混亂。”許多業(yè)內人士對不久前發(fā)生的金漢王狀告運營(yíng)商事件還記憶猶新：

　　當時(shí)金漢王經(jīng)營(yíng)著(zhù)96551主叫IP長(cháng)話(huà)業(yè)務(wù)，與三元牛奶股份公司曾展開(kāi)聯(lián)合促銷(xiāo)，訂三元奶的用戶(hù)可以獲得金漢王提供的96551主叫長(cháng)途免費卡，另外還提供了很多打折優(yōu)惠，對此大加宣傳。但是運營(yíng)商認為，金漢王的促銷(xiāo)活動(dòng)違反了國家的電信資費政策，因此通知金漢王將停止96551的使用。但金漢王對此表示不解，認為是運營(yíng)商利用自己的強勢地位在單方面“撕毀合同”，揚言要與運營(yíng)商打官司。

　　此事后來(lái)庭外和解，但運營(yíng)商們已經(jīng)發(fā)現，代理商從自身利益考慮，未必會(huì )自覺(jué)遵守價(jià)格規范，因此開(kāi)始重新考慮代理商策略。

　　據記者了解，當前IP代理商在國內的生存空間已經(jīng)很小，廣東省通信管理局的翟雪梅告訴記者，在廣東省，并沒(méi)有代理商經(jīng)營(yíng)的IP主叫號碼存在，而據記者查詢(xún)，在全國大多數通信發(fā)展較落后的省份，這類(lèi)代理商更是聞所未聞。

　　由此可見(jiàn)，北京收回代理商IP主叫號碼，理由已經(jīng)充分。

　　借規范市場(chǎng)與時(shí)間賽跑

　　那么，運營(yíng)商收回代理商經(jīng)營(yíng)的IP主叫號碼，是否意味著(zhù)他們試圖限制IP通信的進(jìn)一步發(fā)展呢？

　　《通信產(chǎn)業(yè)報》記者經(jīng)過(guò)多方了解，發(fā)現事情似乎并不是那么簡(jiǎn)單。

　　首先，如果運營(yíng)商想阻止IP業(yè)務(wù)發(fā)展，首當其沖的應該是他們自己的一些主叫號碼，如17951，17909等，目前絕大多數IP話(huà)務(wù)量都來(lái)自那里，但是現階段運營(yíng)商還沒(méi)有叫停這些號碼的打算。

　　其次，據了解，此次被收回的只是面向大眾服務(wù)的一些號碼，面向企業(yè)的代理商IP業(yè)務(wù)仍將繼續運營(yíng)。

　　萬(wàn)方咨詢(xún)研究總監付亮分析道：“運營(yíng)商想要的也許不是禁止，而是提升控制力，從而為自身業(yè)務(wù)轉型贏(yíng)得時(shí)間和空間。”

　　運營(yíng)商業(yè)務(wù)轉型的壓力已迫在眉睫。北京郵電大學(xué)教授曾劍秋向記者透露了一個(gè)信息，作為IP語(yǔ)音發(fā)展的結果，目前國際電聯(lián)內有一種意見(jiàn)，到2010年，要讓所有的語(yǔ)音流量都是免費的，電信運營(yíng)商收入來(lái)自服務(wù)包月或者信息增值。

　　網(wǎng)通集團公司計劃建設部的一位高層告訴記者：“IP對于現有業(yè)務(wù)沖擊是不可阻擋的，它既然能在當今市場(chǎng)日漸發(fā)展壯大，就不應試圖加以限制。但應該讓它的發(fā)展順其自然、順理成章，因此現在的關(guān)鍵問(wèn)題是建立規范。”

　　要讓一切“順其自然、順理成章”地發(fā)生，總會(huì )有人要付出代價(jià)。

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