電信轉售業(yè)務(wù)開(kāi)閘 263轉向虛擬運營(yíng)商
2008/03/10
小高用鼠標把自己的好友圖標都拖拽到一個(gè)網(wǎng)頁(yè)對話(huà)框里，這樣她就可以與這些好友在電話(huà)上同時(shí)開(kāi)聊，這比傳統運營(yíng)商電話(huà)會(huì )議每分鐘省了0.5-0.6元。這個(gè)新興的業(yè)務(wù)叫做CC電話(huà)。
263網(wǎng)絡(luò )通信股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)，“263”)去年12月才推出的這項業(yè)務(wù)，在兩個(gè)多月的試運營(yíng)期間，用戶(hù)數就達到6.6萬(wàn)。
然而，CC電話(huà)的背后，也寄托著(zhù)263試圖轉為一個(gè)虛擬服務(wù)運營(yíng)商的心愿。
10年奠基之后
“用互聯(lián)網(wǎng)的鍋，做通信的飯”，263副總裁張靖海這樣形容CC電話(huà)的運營(yíng)模式。不難看出263的這次轉型基礎仍是10年的電信增值業(yè)務(wù)背景。
CC電話(huà)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行注冊，而后以較低的資費方式，支持雙方乃至多方通信。與普通的VoIP通話(huà)不同，CC電話(huà)支持中國大陸地區所有的固定和移動(dòng)電話(huà)之間的通信，盡管通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè)來(lái)操作，但其技術(shù)實(shí)現卻是通過(guò)傳統的電信網(wǎng)，這與其他公司的PC-Phone業(yè)務(wù)實(shí)現模式完全不同，它是一項跨網(wǎng)絡(luò )、跨平臺的融合業(yè)務(wù)。
據悉，263成立之初名為首都在線(xiàn)，當時(shí)在國內首創(chuàng )了按主叫計費撥號上網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)模式，使之成為國內首批著(zhù)名互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商(ISP)。2003年4月，又與北京網(wǎng)通合作推出了按主叫計費的96446IP長(cháng)途業(yè)務(wù)，首次進(jìn)入話(huà)音業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并成為北京市場(chǎng)上最大的IP長(cháng)途業(yè)務(wù)轉售商。
2004年更名為二六三網(wǎng)絡(luò )通信股份有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“263網(wǎng)絡(luò )通信”)，并啟用全新的企業(yè)標識。現在，263方面聲稱(chēng)，經(jīng)過(guò)深入發(fā)展，263正在以95963主叫計費ISP業(yè)務(wù)、96446主叫計費IP長(cháng)途業(yè)務(wù)和95050主叫計費多方通話(huà)業(yè)務(wù)在通信市場(chǎng)縱深發(fā)展。以北京為例，在96446IP長(cháng)途業(yè)務(wù)上，263已經(jīng)超過(guò)北京網(wǎng)通。
一位知情者說(shuō)，原本這些業(yè)務(wù)就很難進(jìn)入，民營(yíng)資本就更加困難，除了263，幾乎其他民營(yíng)資本都無(wú)法切入。據悉，許多電信運營(yíng)商的后臺及業(yè)務(wù)，曾經(jīng)是263參與策劃、實(shí)施的。該公司一位內部員工稱(chēng)，263實(shí)際上是電信運營(yíng)商的雇傭軍、試驗田，并成為運營(yíng)商市場(chǎng)份額擴大的同盟軍。
但是，以往的263戰略并不清晰，在大眾的印象中或是一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，或是一家ISP，或是一家電子郵件服務(wù)商。該公司在電信增值業(yè)務(wù)上異常低調，如96446業(yè)務(wù)，所堅持的推廣思路是淡化263品牌強化網(wǎng)通品牌。
轉變中覓食
現在的263要高調樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)通信提供商形象。從事電信增值、互聯(lián)網(wǎng)通信、融合通信三類(lèi)業(yè)務(wù)的戰略定位，緣于263對虛擬電信運營(yíng)商政策轉變的靈敏嗅覺(jué)。
據電信運營(yíng)商的一位合作伙伴透露，官方對“虛擬運營(yíng)商”這個(gè)概念頗多不喜。但在最近，相關(guān)的業(yè)務(wù)政策正在松動(dòng)。在運營(yíng)商正操作修改的《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》中，變動(dòng)最大的就是在第二類(lèi)基礎電信業(yè)務(wù)中增加了“轉售業(yè)務(wù)”——這正是虛擬運營(yíng)商的概念，也正是263正在做的事。
虛 擬 運 營(yíng) 商(VNO：VirtualNetworkOperator)，是指那些沒(méi)有基礎網(wǎng)絡(luò )而經(jīng)營(yíng)電信或者電信的增值業(yè)務(wù)的廠(chǎng)商。他們利用基礎電信運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )設施或產(chǎn)品，將業(yè)務(wù)細化、個(gè)性化，通過(guò)業(yè)務(wù)代理或者分銷(xiāo)等方式向用戶(hù)提供各種電信增值服務(wù)。電信運營(yíng)商在直接發(fā)展用戶(hù)的同時(shí)，按照一定的利益分成比例把業(yè)務(wù)交給虛擬運營(yíng)商去發(fā)展，其自身則去做更重要的工作。
據有關(guān)方面透露，要想做虛擬運營(yíng)商也必須擁有一定能力，例如技術(shù)能力、設備供應能力、市場(chǎng)能力等，與電信運營(yíng)商形成合作關(guān)系的合作伙伴。
這與 《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》修改稿中對“轉售”業(yè)務(wù)的說(shuō)明基本一致：指電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者購買(mǎi)其他經(jīng)營(yíng)者的電信服務(wù)后，重新包裝成自有品牌銷(xiāo)售給用戶(hù)的電信服務(wù)，包括固定本地電話(huà)業(yè)務(wù)轉售、國內長(cháng)途電話(huà)業(yè)務(wù)轉售和移動(dòng)話(huà)音業(yè)務(wù)轉售。
當初263與北京網(wǎng)通合作提供以96446為接入號的IP主叫付費長(cháng)途電話(huà)業(yè)務(wù)后，在相當長(cháng)的時(shí)間里，263并沒(méi)有圍繞該接入號展開(kāi)品牌建設，只發(fā)展業(yè)務(wù)。據悉，這和早期微妙的政策因素不無(wú)關(guān)系。
“特別是2006年，運營(yíng)商一度考慮要收回IP主叫付費長(cháng)途電話(huà)業(yè)務(wù)的轉售權，這使得包括263、暢捷科技等在內的諸多轉售商都對未來(lái)業(yè)務(wù)有所顧慮。”張靖海說(shuō)。
信息產(chǎn)業(yè)部電信經(jīng)濟專(zhuān)家委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)、電信研究院副總工程師楊培芳告訴本報，以后國外運營(yíng)商可能都會(huì )以虛擬運營(yíng)商的身份來(lái)進(jìn)入，這是電信行業(yè)的特點(diǎn)。按照WTO的規定有一定的限制，即便沒(méi)有限制他們也不一定愿意做基礎電信業(yè)務(wù)，只能搞虛擬運營(yíng)。所以，此前一直處于討論中的虛擬運營(yíng)概念現在會(huì )越來(lái)越放開(kāi)。
但楊強調說(shuō)，現在也還在探討中，還沒(méi)有具體的推出時(shí)間表。
然而，隨著(zhù)進(jìn)入2007年政策風(fēng)險逐漸降低，一直在暗中從事電信轉售業(yè)務(wù)的公司卻開(kāi)始認真考慮向真正的 “虛擬運營(yíng)商”(VSP)轉型的可能性。與此同時(shí)，運營(yíng)商也開(kāi)始大規模提供IP主叫付費長(cháng)途電話(huà)業(yè)務(wù)，并且在資費標準上和轉售商基本持平，這也迫使轉售商必須提高自身的品牌建設，在帶動(dòng)銷(xiāo)售的同時(shí)為未來(lái)發(fā)展做進(jìn)一步的打算。
顯然，263也捕捉到這樣的政策變化趨勢，趕在競爭來(lái)臨之前，搶先占領(lǐng)市場(chǎng)。
目前看來(lái)，這塊市場(chǎng)很有前景。業(yè)內人士認為，隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )融合進(jìn)程的向前推進(jìn)，基于IP的語(yǔ)音業(yè)務(wù)，有望逐漸取代PSTN傳統電話(huà)業(yè)務(wù)，成為“三網(wǎng)合一”(聲音、圖像、數據)之后的業(yè)務(wù)類(lèi)型之一。換言之，在不久的未來(lái)，電信級的IP網(wǎng)絡(luò )電話(huà)，將不再僅限于長(cháng)途業(yè)務(wù)的提供，而且也會(huì )成為電信運營(yíng)商提供的本地通話(huà)業(yè)務(wù)類(lèi)型，而基于Internet的IP電話(huà)業(yè)務(wù)，在絕大多數的時(shí)間里，也不再會(huì )和電信運營(yíng)商提供的IP電話(huà)有太大區別。
經(jīng)濟觀(guān)察報
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