備戰無(wú)線(xiàn)移動(dòng) 中國電信欲實(shí)施小靈通“閃電行動(dòng)”

張旭 2002/01/27

　　中國電信集團籌備小組成立的消息已經(jīng)自上而下傳達下來(lái)，組長(cháng)是中國電信現任總經(jīng)理周德強，除已到網(wǎng)通的冷榮泉外，其余4位副總全被吸納為組員。對于籌備小組是否就是未來(lái)的領(lǐng)導班子，中國電信的員工已不似網(wǎng)通員工那樣充滿(mǎn)激情地去猜測，他們說(shuō)：“該來(lái)的會(huì )來(lái)，該去的會(huì )去。”

　　據透露，掛牌肯定是春節以后的事了，因為按照衛通組建程序，先資產(chǎn)清算完畢再進(jìn)行人事任命，而人事任命文件又至少比掛牌時(shí)間提前半個(gè)月公布，但目前看來(lái)這一切都還遙遙無(wú)期。但中國電信總部員工分流到網(wǎng)通的工作就要開(kāi)始了，去和朝夕相處半個(gè)世紀的北方10省電信一起投入到和中國電信的競爭中。

　　對于人員分流，雖然目前還是采取自愿的原則，但中國電信員工還是不由自主算著(zhù)得失，這里面包含著(zhù)利益、歸屬感和成就感。中國電信的人說(shuō)，總部員工差不多都舍不得離去，與網(wǎng)通相比，這個(gè)曾經(jīng)壟斷的服役單位還有種家的感覺(jué)，另外中國電信有可能會(huì )比網(wǎng)通先拿到移動(dòng)牌照。

　　小靈通要做3000萬(wàn)？

　　在拿到移動(dòng)牌照以前，中國電信采取過(guò)渡的手段是小靈通(PAS)，一種發(fā)源于日本的技術(shù)。據了解，小靈通在日本采取的是移動(dòng)通訊制式，中國電信在引進(jìn)時(shí)為了繞開(kāi)禁區，將小靈通技術(shù)定位在依托固話(huà)存在的無(wú)線(xiàn)通訊上。

　　中國電信最新統計數據表明，經(jīng)過(guò)近5年的發(fā)展，小靈通已經(jīng)覆蓋了中國250個(gè)城市，到2001年底用戶(hù)已經(jīng)超過(guò)600萬(wàn)。

　　對于小靈通是否能夠聯(lián)網(wǎng)漫游這個(gè)問(wèn)題，中國電信技術(shù)部一位官員諱莫如深，他說(shuō)：“無(wú)線(xiàn)通訊技術(shù)上的原理都是一樣，只是看你愿不愿意去做。”

　　記者追問(wèn)：“你的意思就是說(shuō)小靈通從技術(shù)上講還是能夠聯(lián)網(wǎng)漫游的，只是說(shuō)中國電信還沒(méi)有定下來(lái)是否去做這件事？”

　　回答是：“這不是中國電信本身決定是否要去將小靈通聯(lián)網(wǎng)，而是國家政策是否允許我們去做。”

　　這位官員怕說(shuō)的國家政策也就是頒發(fā)新的移動(dòng)牌照一事，但移動(dòng)牌照是否就是應用于小靈通全國聯(lián)網(wǎng)上呢？中國電信官員斷然否認，說(shuō)小靈通在日本已處于淘汰階段，中國電信沒(méi)有必要在上面再下苦功夫。

　　既然處于淘汰階段，中國電信為什么還要冒著(zhù)被國家取締的風(fēng)險5年如一日地經(jīng)營(yíng)呢？這位官員解釋說(shuō)：“小靈通除基站是獨立的外，交換機和固網(wǎng)共享，而各地電信公司的交換機只需簡(jiǎn)單擴容，就可為小靈通提供數據處理，可以說(shuō)小靈通的使用提高了國有資產(chǎn)利用率，對企業(yè)來(lái)講也增加了收入。”

　　中國電信官員的回答滴水不漏，但從小靈通最主要供貨商UT斯達康傳來(lái)的消息卻讓人大吃一驚。UT斯達康透露，中國電信計劃在2003年底將小靈通用戶(hù)擴大到3000萬(wàn)，其中在2002年將計劃完成一半，即用戶(hù)量達到1500萬(wàn)，為了實(shí)現這一目標，UT斯達康和中國電信聯(lián)合推出了“閃電行動(dòng)”方案。

　　按照這一方案，中國電信2002年城市作戰的設想是，除繼續加強小靈通成為中小城市主流的無(wú)線(xiàn)通訊工具外，還將增大對大城市的市場(chǎng)開(kāi)拓力度，為避免引起競爭對手的過(guò)度反彈，小靈通暫時(shí)不會(huì )進(jìn)入北京、上海、廣州三大中心城市，待移動(dòng)牌照獲得后再伺機進(jìn)入。也就是說(shuō)小靈通在2002年將進(jìn)入除上述三城市外的所有大城市。

　　與城市戰略相呼應，記者在UT斯達康總部看見(jiàn)了“閃電行動(dòng)”的農村篇，又名星火計劃，上面寫(xiě)著(zhù)：“星火計劃立足于提高農話(huà)普及率，讓小靈通利用本地交換機的資源，使手機能在網(wǎng)絡(luò )覆蓋區內自由通訊，并滿(mǎn)足于用戶(hù)在鄉、鎮、市之間漫游的需要。”

　　UT斯達康透露，中國電信已在云南、福建、浙江、陜西、海南等10多個(gè)省在猛推“閃電行動(dòng)”，目前做得最成功的是西雙版納和香格里拉。香格里拉原有1.5萬(wàn)固話(huà)用戶(hù)，中國電信推出“閃電行動(dòng)”以后，在5個(gè)月內將小靈通用戶(hù)發(fā)展到6000戶(hù)。

　　UT斯達康說(shuō)農村正大力普及電話(huà)，而發(fā)展小靈通對運營(yíng)商來(lái)說(shuō)是最適宜的一種選擇方式，因為只需建個(gè)基站就可開(kāi)通小靈通，而基站的成本只有固話(huà)網(wǎng)絡(luò )的一半，其單向收費市話(huà)價(jià)格正好滿(mǎn)足當地農民的需要，可為運營(yíng)商帶來(lái)一大批移動(dòng)用戶(hù)資源。

　　中國電信最先在浙江紹興實(shí)現小靈通在鄉鎮的應用，這套基于鄉間的通話(huà)解決方案是，將基站建在15-20米高的鐵塔上，常規條件下一個(gè)村只需安放一個(gè)鐵塔，在鐵塔上安置1-2個(gè)基站就可滿(mǎn)足覆蓋和話(huà)務(wù)量需求。

　　單向收費的考驗

　　與UT斯達康這群年輕人的演講激情相比，歷經(jīng)滄桑的中國電信顯然老成多了，中國電信技術(shù)部官員說(shuō)：“中國電信沒(méi)有閃電行動(dòng)，也沒(méi)有星火計劃，如果說(shuō)在農村推小靈通，那是根據中國電信地方公司應當地政府要求普及農話(huà)而做，與中國電信本身無(wú)關(guān)。”

　　一位常期關(guān)注小靈通發(fā)展的法國電信人士希萊姆說(shuō)，“閃電行動(dòng)”若真的實(shí)施完畢，中國電信無(wú)線(xiàn)移動(dòng)用戶(hù)將達到現在固話(huà)量的1/3，也就是5000萬(wàn)用戶(hù)。

　　但希萊姆分析，拋開(kāi)政策面，對小靈通威脅最大的是移動(dòng)電話(huà)資費調整，如果中移動(dòng)和中聯(lián)通實(shí)行單向收費，并將資費調整到0.20元每分鐘，小靈通將無(wú)資費優(yōu)勢，小靈通將靠與中移動(dòng)和中聯(lián)通一樣的通話(huà)質(zhì)量和增值服務(wù)功能提供去競爭。中國電信官員分析，依照國內電信改革方向來(lái)看，國務(wù)院將在本屆政府內促使中移動(dòng)、中聯(lián)通單向收費，但資費調整到0.20元每分鐘目前還沒(méi)有明顯跡象可尋。為了幫助中國電信迎接中移動(dòng)、中聯(lián)通全方面挑戰，UT斯達康正在著(zhù)手解決用戶(hù)反映的小靈通信號不穩定問(wèn)題，方法就是提高基站功率，將現有的基站從10毫瓦、50毫瓦升級到200毫瓦和500毫瓦。

　　但電子科技大學(xué)一位專(zhuān)家告訴記者，小靈通所用1.9G頻率本就處于信號不穩定狀態(tài)，不管UT斯達康和中國電信如何改進(jìn)，也不可能讓小靈通的通話(huà)質(zhì)量趕上GSM和CDMA手機，不過(guò)小靈通在數據傳送率上還是有一定優(yōu)勢的，速度可達64kb/秒，比GSM和CDMA IS95A制式的手機傳送率高，但中國電信沒(méi)有移動(dòng)牌照，目前還不敢大張旗鼓為小靈通提供數據業(yè)務(wù)，所以小靈通這一優(yōu)勢并不能發(fā)揮。

　　在與中國電信的合作中，UT斯達康面臨的最大困境是，中國電信獲得移動(dòng)牌照后將選擇何種制式移動(dòng)通訊標準，電信研究院專(zhuān)家說(shuō)如果國務(wù)院允許新的移動(dòng)運營(yíng)商進(jìn)行，頒發(fā)3G牌照的可能性較大，但由于3G技術(shù)的不成熟性，新的移動(dòng)運營(yíng)商將從2.5代開(kāi)始運營(yíng)并逐步升級到3代。

　　在升級過(guò)程中，對運營(yíng)商來(lái)說(shuō)如何在保證技術(shù)支持的情況下獲得一批用戶(hù)，而小靈通用戶(hù)不管是對南方的中國電信還是對北方的網(wǎng)通來(lái)說(shuō)都是一筆寶貴的財富，如果能把這批小靈通用戶(hù)直接轉換為3G移動(dòng)用戶(hù)對運營(yíng)商和制造商來(lái)說(shuō)都大有好處。

　　從去年年底開(kāi)始，UT斯達康頻繁活動(dòng)在各種電信設備展會(huì )上，向外界渲染小靈通的3G戰略，UT斯達康說(shuō)小靈通的3G方向是W-CDMA和TD-SCDMA，因為中國電信的3G選擇雖然在W-CDMA和CDMA2000之間徘徊，但國務(wù)院授予聯(lián)通獨家經(jīng)營(yíng)CDMA的權利讓中國電信染指CDMA2000的希望很小，所以UT斯達康有可能選擇的3G標準都在做準備。

　　中國電信技術(shù)部官員在評價(jià)UT斯達康這一舉動(dòng)時(shí)很謹慎，說(shuō)：“3G和小靈通根本就不沾邊，中國電信的小靈通是無(wú)線(xiàn)市話(huà)，而3G是一張全新的網(wǎng)絡(luò )。”雖然中國電信對UT斯達康3G舉措態(tài)度不明，但UT斯達康老總吳鷹對小靈通的3G發(fā)展躊躇滿(mǎn)志。

　　摩根士丹利說(shuō)，UT斯達康的3G戰略最重要的一點(diǎn)就是取決于中國電信小靈通用戶(hù)的多少，小靈通用戶(hù)越多對UT斯達康就越有利，只要能達到一張3000萬(wàn)規模的網(wǎng)，中國電信就只有沿著(zhù)UT斯達康的3G方向走去。

　　摩根士丹利還分析道，UT斯達康在推小靈通3G戰略時(shí)，對決策層的宣傳口號除了普及農話(huà)外，另外一種更有效的方式就是表明這是打破固話(huà)壟斷最好的方式。

　　摩根士丹利說(shuō)，按照國務(wù)院的電信重組方案，中國電信和中國網(wǎng)通都保留各自現有骨干網(wǎng)，并被允許進(jìn)入對方區域開(kāi)展業(yè)務(wù)，但用戶(hù)不可能同時(shí)選擇兩家運營(yíng)商的固話(huà)，最好的方式是可以在選擇網(wǎng)通的固話(huà)基礎上再選擇中國電信的小靈通，這將使兩家固話(huà)運營(yíng)商在彼此打破區域固話(huà)壟斷上起到質(zhì)的作用。

　　新加坡電信的史杰遜認為中國電信經(jīng)過(guò)兩次分拆后，增強了中國電信員工的危機感，在固話(huà)收入增長(cháng)處于停滯狀態(tài)情況下，只有給中國電信頒發(fā)移動(dòng)牌照才能將其盤(pán)活，而3000萬(wàn)容量小靈通網(wǎng)的建成，可以為中國電信積累移動(dòng)用戶(hù)資源。

　　史杰遜認為中國政府不應該因為中移動(dòng)的股價(jià)而滯延新移動(dòng)牌照發(fā)放，因為一個(gè)真正和國際接軌的現代企業(yè)，要敢于由市場(chǎng)來(lái)決定自己生存，而不是在政府的庇護下維持股價(jià)不下跌，這樣下去永遠也成不了有國際競爭力的企業(yè)。

　　在香港資本市場(chǎng)興風(fēng)作浪的老虎基金槍手Peter說(shuō)，現在香港資本市場(chǎng)已經(jīng)認同了中國政府將傾發(fā)新的移動(dòng)牌照，前段時(shí)間中移動(dòng)的股價(jià)下跌是因為發(fā)行CDR(預托式憑證)計劃沒(méi)有通過(guò)導致，與信息產(chǎn)業(yè)部部長(cháng)吳基傳所說(shuō)兩年內將增發(fā)兩張移動(dòng)牌照關(guān)系并不是太大。香港另外一家不愿透露姓名的基金經(jīng)理也說(shuō)，基金每次拋售中移動(dòng)股票，主要是用來(lái)試探內地的資本市場(chǎng)和電信市場(chǎng)開(kāi)放進(jìn)度，但能夠看出其中隱情的人并不多。

　　雖然從國內電信改革方向和國際資本市場(chǎng)承受度來(lái)看，中國電信獲得移動(dòng)牌照時(shí)間極有可能在今年年底，但中國電信是否真的會(huì )采用小靈通過(guò)渡到3G嗎？中國電信的春天就是小靈通嗎？

　　中國電信官員無(wú)以回答，只能一切讓市場(chǎng)來(lái)說(shuō)明。

21世紀經(jīng)濟報道 2002/01/27