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聯(lián)動(dòng)中心轉變政府運作方式
西門(mén)子數字通信中標南寧應急聯(lián)動(dòng)管理平臺

賀鐘紅 2005/11/28

　　火警119、匪警110、急救120、交通事故122.......這些緊急情況下的求援號碼，想必每個(gè)人都耳熟能詳。但當出現復雜緊急情況，我們又該如何權衡輕重？

　　這時(shí)，只有依靠一套集中報警的管理平臺才能真正節省時(shí)間并保證順利過(guò)度危難時(shí)刻。目前，這樣一套管理平臺在我國南部邊陲重鎮---廣西首府南寧已得到幾年應用并使當地群眾得到了安全保障。

建設初衷

　　南寧市地處我國南部要塞，城市管理任務(wù)很重。市委領(lǐng)導決定籌建應急聯(lián)動(dòng)中心。西門(mén)子憑借優(yōu)良的解決方案、系統的優(yōu)秀處理能力最終奪標。

　　這一應急聯(lián)動(dòng)中心系統充分借鑒了國外發(fā)達國家同類(lèi)系統的成功經(jīng)驗，利用C4I集成技術(shù)及3S技術(shù),創(chuàng )建了統一調度平臺，實(shí)現多警種、多層次的城市公共安全資源共享，并得到了南寧市政府的大力支持。

職能轉變

　　南寧市城市應急聯(lián)動(dòng)中心黨委副書(shū)記、常務(wù)副主任施居府介紹說(shuō)，南寧市與西門(mén)子合作已有5年，聯(lián)動(dòng)中心的建立要求政府的運作方式也要轉變，這是很難的一步。南寧市委、市政府勇于創(chuàng )新，建成中國第一個(gè)聯(lián)動(dòng)中心，不僅將公安、消防、急救聯(lián)在一起，而且三個(gè)系統還共同工作，得到了中央領(lǐng)導的肯定，現已廣泛推廣。

　　西門(mén)子數字程控通信系統有限公司總裁彭浩石先生表示，在聯(lián)動(dòng)中心的控制下，統一處理緊急事件，這種模式值得關(guān)注。西門(mén)子在與南寧的合作中，投入了很大的資源和精力，建設過(guò)程中，雙方都積累了豐富的經(jīng)驗。多套系統、多種業(yè)務(wù)流配合，技術(shù)上很復雜，要求下達命令的正確性，不能造成技術(shù)上的“雪崩效應”，而是資源的合理分配、利用，這也給西門(mén)子提出不斷完善系統的要求。

管理能力

　　從2001年11月11日系統投入試運行，到2003年南寧市城市應急聯(lián)動(dòng)中心應急指揮系統正式運行。整個(gè)方案將110報警、119火警、120急救、122交通事故等報警服務(wù)臺及12345市長(cháng)公開(kāi)電話(huà)納入統一指揮調度系統；覆蓋范圍從原先10,029平方公里，到現在22,326平方公里；覆蓋行業(yè)從公安、交警、消防、急救、防洪、護林防火、防震、人民防空、到公共事業(yè)（水、電、氣等）等。聯(lián)動(dòng)中心實(shí)現了跨部門(mén)、跨警區及不同警種之間的統一指揮協(xié)調，市民只要撥打任何一個(gè)號碼，就能獲得所需要的服務(wù)。

顯著(zhù)效果

　　自系統正式運行以來(lái)，日平均接聽(tīng)報警救助電話(huà)達5700個(gè)，系統處理能力較過(guò)去提高5倍以上，最大限度滿(mǎn)足了百姓的報警救助需要，進(jìn)一步密切了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。

　　迄今，南寧市城市應急聯(lián)動(dòng)中心已成為國內城市應急聯(lián)動(dòng)中心建設的典范之一，為南寧市民以及包括中國-東盟博覽會(huì )（南博會(huì )）在內的重大活動(dòng)提供了卓越的應急服務(wù)支持。

中計報(www.ccidnet.com)

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