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吉林開(kāi)通全國農業(yè)系統公益服務(wù)統一專(zhuān)用號碼紀實(shí)

孫魯威 2006/09/12

　　今年5月22日，吉林省率先開(kāi)通了“12316”全國農業(yè)系統公益服務(wù)統一專(zhuān)用號碼，并定名為“12316新農村熱線(xiàn)”。截至8月29日，“熱線(xiàn)”呼叫總數已達84748個(gè)，應答數達到72036個(gè)，平均每天應答數達到1000多個(gè)，切實(shí)為農民解決了生產(chǎn)生活中遇到的困難和實(shí)際問(wèn)題，深受農民朋友歡迎。

　　“12316”是農業(yè)部申請啟用的全國農業(yè)系統公益服務(wù)統一專(zhuān)用號碼，在吉林，它正在被建設成為一個(gè)多媒體農業(yè)信息綜合服務(wù)平臺，只要農民打進(jìn)電話(huà)，就會(huì )有相應的專(zhuān)家、相應的部門(mén)為農民朋友排憂(yōu)解難。為推廣“12316”熱線(xiàn)電話(huà)，吉林制定了特殊的優(yōu)惠資費政策。農民只要注冊成為固話(huà)用戶(hù)，每月交納3元錢(qián)的包月費，就可以不限時(shí)、不限量地撥打電話(huà)；非注冊用戶(hù)在省內任何地方撥打“12316”，都只收市話(huà)費，不收長(cháng)途費和信息費。

　　“12316新農村熱線(xiàn)”的開(kāi)通受到農業(yè)部和吉林省委、省政府的高度重視。農業(yè)部副部長(cháng)危朝安、吉林省委書(shū)記王云坤、副書(shū)記全哲洙、省政府副省長(cháng)楊慶才等領(lǐng)導曾先后撥打熱線(xiàn)電話(huà)，了解“熱線(xiàn)”運行情況。為了解決“熱線(xiàn)”運行過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，省政府專(zhuān)門(mén)成立了吉林省農業(yè)農村信息化建設領(lǐng)導小組，21個(gè)廳局為成員單位。同時(shí)，為了進(jìn)一步發(fā)揮“熱線(xiàn)”功能，更好地服務(wù)于新農村建設，省農委會(huì )同省委宣傳部、省廣電局聯(lián)合發(fā)文，對各地做好“熱線(xiàn)”宣傳和信息發(fā)布工作提出了具體要求。

　　“熱線(xiàn)”由吉林省農委、中國網(wǎng)通吉林省通信公司、吉林電視臺、吉林人民廣播電臺、吉林省農村黨員干部遠程教育辦公室聯(lián)合建設。吉林省農委負責“熱線(xiàn)”的組織、籌劃及綜合協(xié)調工作，省農委信息中心具體負責“熱線(xiàn)”的運行維護及日常管理工作。吉林網(wǎng)通公司為“熱線(xiàn)”免費提供了三條專(zhuān)線(xiàn)，為農民開(kāi)通了在全省任何地方打電話(huà)都只收市話(huà)費的電話(huà)線(xiàn)路。省農村經(jīng)濟信息中心專(zhuān)門(mén)成立了信息發(fā)布中心，負責文字、聲音及視頻節目的策劃。電視臺、電臺制作專(zhuān)題節目定期播放。“熱線(xiàn)”按省、縣二級進(jìn)行設計和建設。省級平臺由采集、分析和發(fā)布三個(gè)子平臺組成。縣級平臺主要承擔四項任務(wù)：一是在省級平臺的統一指揮調度下，組織本縣專(zhuān)家和農技人員，赴現場(chǎng)解決在電話(huà)中農民描述不清或需要借助儀器做出初步診斷的問(wèn)題；二是協(xié)調縣級電視臺，組織播放“熱線(xiàn)”電視專(zhuān)題節目，為部分收看不到省臺節目的群眾創(chuàng )造收視條件；三是做好縣級涉農企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、中介組織、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)和農村信息員的聯(lián)系、管理、培訓等工作，組織他們推廣“熱線(xiàn)”；四是在省數據中心采集適合本地特點(diǎn)的信息，完善縣級數據庫，并組織鄉鎮信息站和村信息服務(wù)點(diǎn)，開(kāi)展個(gè)性化的信息服務(wù)。“熱線(xiàn)”的服務(wù)功能定位有三：一是受理農資打假投訴舉報……依托“12316”信息平臺，構建全省農資打假投訴舉報網(wǎng)絡(luò )，提高農資市場(chǎng)監管效率。二是提供專(zhuān)家免費咨詢(xún)服務(wù)。種植、養殖、加工、農產(chǎn)品供求和政策法規、勞動(dòng)力轉移等方面的信息可全面咨詢(xún)。三是建立復合式信息服務(wù)模式。電視、電臺聯(lián)動(dòng)，專(zhuān)題網(wǎng)站、網(wǎng)刊配套，有影有聲有平面，可看可聽(tīng)也可讀。

　　“12316新農村熱線(xiàn)”開(kāi)通三個(gè)多月，作用已經(jīng)顯現。一是為農民解決了大量病蟲(chóng)害防治問(wèn)題。6月底，公主嶺市響水鎮有農民通過(guò)熱線(xiàn)反映該鎮有50公頃番茄普遍發(fā)病，“熱線(xiàn)”派專(zhuān)家趕到現場(chǎng)，診斷為斑枯病，提出綜合防治措施，7月2日電話(huà)回訪(fǎng)，病害得到有效控制。7月底，“熱線(xiàn)”連續接到長(cháng)春地區和通化地區農民反映水稻發(fā)生嚴重病害的電話(huà)，“熱線(xiàn)”專(zhuān)家組向省農委領(lǐng)導進(jìn)行匯報，省農委立即組織水稻專(zhuān)家趕往上述地區。經(jīng)現場(chǎng)鑒定，診斷為水稻紋枯病、斑枯病等四、五種病害混合感染所致，當即制定了防治措施并聯(lián)合電視臺制作了專(zhuān)題節目，在全省范圍內播放，為農民減少了經(jīng)濟損失。二是受理了多起農資投訴案件。靖宇縣有幾戶(hù)農民反映他們在一家農資商店購買(mǎi)的800多斤稻種有質(zhì)量問(wèn)題，熱線(xiàn)將電話(huà)轉給省農委法規處后，法規處立即下達案件查處督辦單，責成當地有關(guān)部門(mén)，對此案掛牌督辦。經(jīng)調查確認，稻種質(zhì)量有問(wèn)題，農資商店應負主要責任。通過(guò)協(xié)調，該商店每畝賠償農民經(jīng)濟損失80元，共計賠償6400元,現已全部賠付完畢，農民對處理結果非常滿(mǎn)意。

　　12316新農村熱線(xiàn)，目標是成為農民致富路上永不消失的電波。

農民日報