“統一代碼”攪動(dòng)增值業(yè)務(wù)格局

2007/01/16

　　減少“統一代碼”推行阻力

　　從去年12月份有了第一個(gè)開(kāi)通“統一代碼”的SP，到現在已經(jīng)過(guò)去一個(gè)半月的時(shí)間了。按理說(shuō)，“統一代碼”這種“強力”政策會(huì )像其他的監管措施那樣在增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)掀起一輪大的波瀾。但是市場(chǎng)的反應卻出人意料地平靜，很少有SP通過(guò)各種渠道發(fā)牢騷。究其原因，除了“統一代碼”本身能夠減少SP的宣傳費用，利于他們樹(shù)立自己的品牌形象之外，更重要的原因應該是信息產(chǎn)業(yè)部在實(shí)施該項政策的時(shí)候充分體現了公開(kāi)、公正、透明的原則，同時(shí)按計劃、分步驟地實(shí)施給SP留下了充足的調整時(shí)間，這就盡量減少了SP因為代碼轉換可能造成的收入損失。

　　在此次調整中，信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局所有的工作規劃、方案、步驟、進(jìn)展等全部在網(wǎng)上同步進(jìn)行，避免了暗箱操作，是真正的“陽(yáng)光工程”。

　　此次受理工作自始至終還體現了便民為民的服務(wù)意識。在為SP分配新的統一代碼時(shí)，不僅在申請的第一階段讓已經(jīng)提供服務(wù)的SP優(yōu)先選擇后四位與原用的接入代碼一樣的新接入代碼，而且還確立公平、公正的爭議解決機制，解決多個(gè)SP同時(shí)選擇一個(gè)代碼的問(wèn)題。可以說(shuō)，信息產(chǎn)業(yè)部在最初制定政策的時(shí)候就把可能出現的問(wèn)題及相應的解決辦法都考慮到了。綜合這些原因，該項政策的“平滑”施行也就在情理之中了。

　　相關(guān)鏈接

　　新服務(wù)代碼申請和分配步驟

　　針對不同情況，具體代碼申請分配工作分以下三個(gè)階段：

　　1.第一階段(2006年7月31日至8月18日)：

　　受理對象：已由基礎電信運營(yíng)商分配接入代碼，并向用戶(hù)提供服務(wù)，希望新接入代碼的后四位與原用的接入代碼具有一致性的SP。

　　分配原則：所申請的代碼與其他SP的申請不產(chǎn)生沖突，則分配其所申請的代碼；如果產(chǎn)生沖突，啟用沖突解決機制；因有沖突而未獲得申請代碼的，可在此階段后期在相應號段未分配的號碼中選擇。

　　時(shí)間安排：

　　2006年7月31日至8月11日受理服務(wù)接入代碼申請；

　　2006年8月14日至8月18日核配接入代碼并公布。

　　2.第二階段(2006年8月21日至9月8日)：

　　受理對象：已由基礎電信運營(yíng)商分配接入代碼，并向用戶(hù)提供服務(wù)的SP。

　　分配原則：按照“原代碼先啟用先選擇”的原則，允許在規定的號段內尚未分配的代碼中自行選擇。

　　時(shí)間安排：2006年8月21日至9月1日受理服務(wù)接入代碼申請；

　　2006年9月4日至9月8日核配接入代碼并公布。

　　3.第三階段(2006年9月11日以后)：

　　受理對象：所有SP(包括前兩個(gè)階段未申請代碼的SP和新增SP)。

　　分配原則：電信監管部門(mén)按照隨機分配的原則為申請者核配服務(wù)接入代碼。

　　新代碼啟用時(shí)限

1. 全國新代碼的統一正式啟用時(shí)間為2007年10月31日零點(diǎn)，各基礎電信運營(yíng)商網(wǎng)絡(luò )在該時(shí)間點(diǎn)同時(shí)統一正式啟用新接入代碼；正式啟用新代碼后，移動(dòng)網(wǎng)用戶(hù)向固定網(wǎng)用戶(hù)發(fā)送短消息時(shí)，可以不需加撥“106”前綴。



2. 新代碼啟用后，設置三個(gè)月攔截期，網(wǎng)絡(luò )對用戶(hù)發(fā)往原接入代碼的短消息進(jìn)行攔截，同時(shí)系統向用戶(hù)發(fā)送改號通知短消息，時(shí)間為2007年10月31日零點(diǎn)至2008年1月31日零點(diǎn)。攔截期內用戶(hù)發(fā)送到原服務(wù)代碼的短消息不計通信費和信息費。

中國電子報