軟交換網(wǎng)絡是可以提供包括話音、數(shù)據(jù)和多媒體等多種業(yè)務的綜合開放的網(wǎng)絡架構(gòu)。其開放的4層網(wǎng)絡架構(gòu)、業(yè)務驅(qū)動以及基于統(tǒng)一協(xié)議和分組網(wǎng)絡的特點，為電信運營商重組業(yè)務網(wǎng)絡、縮短業(yè)務提供周期、降低建設和運營成本、實現(xiàn)網(wǎng)絡有效增值奠定了技術(shù)基礎。
　　作為傳統(tǒng)運營商，十分關(guān)注引入軟交換后，如何與已有的PSTN網(wǎng)絡的有效互通，以實現(xiàn)業(yè)務的共享；同時，兼顧業(yè)務的發(fā)展和網(wǎng)絡演進的需求，逐步利用軟交換完成對PSTN網(wǎng)絡的改造，提升網(wǎng)絡的業(yè)務能力，適應未來的市場競爭。目前，對于傳統(tǒng)運營商來說，研究軟交換與PSTN融合的組網(wǎng)策略及具體實現(xiàn)方案，是十分迫切的任務。
組網(wǎng)原則及發(fā)展策略
　　軟交換網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展與實踐是傳統(tǒng)交換網(wǎng)絡演進的基礎，但對于運營商來說，急需解決一個問題：如何在兼顧網(wǎng)絡發(fā)展的同時，充分利用原有網(wǎng)絡資源，保護已有投資，完成傳統(tǒng)交換網(wǎng)絡的平穩(wěn)演進。
　　軟交換引入本地網(wǎng)的組網(wǎng)原則建議如下：（1）盡量保護已有的網(wǎng)絡資源，減少重復投資，提高收益率；（2）有利于本地網(wǎng)業(yè)務發(fā)展，提高本地網(wǎng)綜合業(yè)務能力；（3）確保本地網(wǎng)絡安全，實現(xiàn)網(wǎng)絡的平穩(wěn)過渡。
　　PSTN本地交換網(wǎng)絡引入軟交換是一個漸進的過程，其發(fā)展策略可以采用疊加網(wǎng)方式，在寬帶分組網(wǎng)絡上，組建獨立于PSTN的軟交換網(wǎng)絡。初期，以新業(yè)務吸引用戶，提升市場競爭力；中遠期，隨著交換設備退網(wǎng)和業(yè)務能力要求的提升，PSTN用戶逐步遷移到軟交換網(wǎng)絡，本地網(wǎng)逐步向以軟交換為核心的目標網(wǎng)絡演進。
近期軟交換組網(wǎng)方案
　　近期的軟交換網(wǎng)絡，可以采用疊加網(wǎng)方式構(gòu)建于寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)之上，為寬帶接入用戶提供業(yè)務。同時，通過接口局或匯接局與PSTN網(wǎng)絡互通，實現(xiàn)原有PSTN業(yè)務及部分軟交換特色業(yè)務在兩個網(wǎng)絡上的共享。軟交換的初期目標用戶主要為使用寬帶接入的集團和個人用戶。
　　如圖1所示，獨立構(gòu)架在IP城域網(wǎng)上的軟交換網(wǎng)絡，支持各類基于數(shù)據(jù)接入的終端，利用中繼網(wǎng)關(guān)（TG）和信令網(wǎng)關(guān)（SG）接入接口局，實現(xiàn)與原有PSTN網(wǎng)絡的互通。軟交換網(wǎng)絡與接口局間采用F-Link信令連接方式。

　　圖2所示為軟交換網(wǎng)絡通過TG直接與PSTN網(wǎng)絡匯接局進行的互通，其信令采用A-Link方式接入No.7信令網(wǎng)。

中遠期組網(wǎng)方案
　　軟交換與PSTN融合組網(wǎng)的中遠期目標是：隨著軟交換技術(shù)的成熟和設備成本的下降，在新業(yè)務應用的趨動下，實施PSTN網(wǎng)絡中退網(wǎng)設備的替代，以及部分PSTN端局到軟交換網(wǎng)絡的遷移，最終向以軟交換網(wǎng)絡為核心的方向演進。
　　如圖3所示，軟交換網(wǎng)絡通過TG設備連接各匯接局，信令網(wǎng)關(guān)以A-Link方式接入No.7信令網(wǎng)，實現(xiàn)與原有PSTN網(wǎng)絡的互通。在PSTN端局部分或全部退網(wǎng)后，其用戶可以轉(zhuǎn)變?yōu)锳G下的軟交換用戶，用戶可以保留原有號碼。PSTN網(wǎng)絡對此類用戶的呼叫路由將指向軟交換網(wǎng)絡。同時，為提升業(yè)務能力，原有PSTN端局可以逐步遷移到軟交換網(wǎng)絡。如圖3所示的部分PSTN端局通過TG接入軟交換網(wǎng)絡，利用SG實現(xiàn)與軟交換網(wǎng)絡中的其他用戶以及PSTN網(wǎng)絡的互通，用戶可以保留原有號碼，PSTN網(wǎng)絡對這些端局的呼叫路由將指向軟交換網(wǎng)絡。軟交換網(wǎng)絡中PSTN端局向遠端模塊轉(zhuǎn)化，所有的業(yè)務由軟交換觸發(fā)，計費由軟交換完成。

　　隨著PSTN用戶逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檐浗粨Q網(wǎng)絡用戶，未來以軟交換網(wǎng)絡為核心、PSTN端局作為接入的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)將逐步形成。如圖4所示，軟交換網(wǎng)絡將覆蓋包括PSTN用戶在內(nèi)的各種類型的用戶終端，具有SSP功能，提供智能網(wǎng)業(yè)務；具備大容量關(guān)口局功能，實現(xiàn)與其他運營商網(wǎng)絡的互通。

用戶編號
　　用戶編號從業(yè)務上看是用來標識用戶的。在寬帶語音業(yè)務領域，可以有多種地址表示方式，但它們必須惟一地對應某個用戶。鑒于業(yè)務的習慣，采用E.164號碼是最合適的。
　　在軟交換組網(wǎng)初期，對軟交換用戶可以分配普通的PSTN號碼資源。對新發(fā)展的軟交換用戶可以啟用新的號碼段，用于軟交換用戶的標識；而對于從PSTN轉(zhuǎn)為軟交換的用戶，在PSTN上做相應的路由配置后，仍可繼續(xù)使用原有的PSTN號碼。這種號碼分配方式可以支持從傳統(tǒng)網(wǎng)到軟交換網(wǎng)的平滑過渡。
　　隨著網(wǎng)絡規(guī)模的擴大，可以考慮采用專用的IP電話業(yè)務號碼。2000年，信產(chǎn)部發(fā)布了標準YD/T1088-2000《IP電話業(yè)務編號》，規(guī)定IP電話號碼長度固定為13位，其結(jié)構(gòu)為1XY+X1X2X3+X4X5X6X7X8X9X10。這種軟交換用戶統(tǒng)一編號方式，有利于解決未來軟交換用戶移動性問題，便于網(wǎng)絡大規(guī)模的擴展。

現(xiàn)代通信