城市化進程的加快，使城市被賦予了前所未有的經濟、政治和技術權利，城市被無可避免地推到了世界舞臺的中心，發(fā)揮著主導作用。與此同時，城市也面臨著環(huán)境污染、交通堵塞、能源緊缺、住房不足、失業(yè)、疾病等方面的挑戰(zhàn)。在新環(huán)境下，如何解決城市發(fā)展所帶來的諸多問題，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為城市規(guī)劃建設的重要命題。在此背景下，“智慧城市”成為解決城市問題的一條可行道路，也是未來城市發(fā)展的趨勢。

　　智慧城市的基礎承載網絡

　　建設智慧城市，也是轉變城市發(fā)展方式、提升城市發(fā)展質量的客觀要求。通過建設智慧城市，及時傳遞、整合、交流和使用城市的經濟、文化和公共資源、管理服務、市民生活、生態(tài)環(huán)境等各類信息，提高物與物、物與人、人與人的互聯(lián)互通，全面感知和利用信息能力，從而能極大提高政府管理和服務的能力，極大提升人民群眾的物質和文化生活水平。建設智慧城市，會讓城市發(fā)展更全面、更協(xié)調、更可持續(xù)，會讓城市生活變得更健康、更和諧、更美好。

　　2008年以來，智慧地球理念即在世界范圍內悄然興起，許多發(fā)達國家積極開展智慧城市建設，將城市中的水、電、油、氣、交通等公共服務資源信息通過互聯(lián)網有機連接起來，智能化作出響應，更好地服務于市民學習、生活、工作、醫(yī)療等方面的需求，以及改善政府對交通的管理、環(huán)境的控制等等�？梢哉f，建設智慧城市已經成為歷史發(fā)展的必然趨勢，成為信息領域的戰(zhàn)略制高點。

　　而智慧城市的建設，卻不是空中樓閣般憑空而起的，在絕大部分城市中，智慧城市是從平安城市、電子政務、網絡教育、數(shù)字城管等各種城市和行業(yè)信息化建設發(fā)展演進而來，智慧城市的頂層設計，從更高的層面給予城市和行業(yè)信息化一致的目標，實現(xiàn)更高的協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，也給城市管理者和市民提供統(tǒng)一的交互和服務界面。因此，智慧城市的分步建設，是在頂層設計的指導下，從一個個智慧應用的建設開始，每個智慧應用，承擔了部分城市管理和市民服務的職能，也為智慧城市數(shù)據(jù)中心提供基礎的數(shù)據(jù)采集、傳送，是大數(shù)據(jù)分析的數(shù)據(jù)來源之一，同時，每個智慧應用，也為城市管理者和市民提供交互和信息呈現(xiàn)的通道，讓市民隨時隨地接入智慧城市。

　　智慧城市的分步建設中，應用場景可以分為智慧應用建設、智慧城市數(shù)據(jù)中心、智慧應用云間互聯(lián)、無線城市等。不同的智慧應用承擔特定的城市管理和市民服務功能，通過智慧應用云間互聯(lián)實現(xiàn)和智慧城市數(shù)據(jù)中心的高速互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享，并通過無線城市保證市民和智慧城市的高速聯(lián)接。

　　通過上述分析，智慧城市的基礎承載網絡，呈現(xiàn)復雜的網狀網形態(tài)，既有智慧城市統(tǒng)一的城域網絡和云數(shù)據(jù)中心網絡，也有智慧應用中的接入網絡和物聯(lián)分支網絡，智慧應用中小型數(shù)據(jù)中心的網絡，以及智慧應用和云數(shù)據(jù)中心之間的云間互聯(lián)網絡，還有能夠覆蓋家庭、交通、園區(qū)、場館的無線城市網絡。

　　移動互聯(lián)時代呼喚敏捷網絡

　　在傳統(tǒng)的IT應用建設中，網絡僅僅是作為信息傳輸?shù)耐ǖ�，和上層應用的耦合度較低，但在智慧城市的建設中，最重要的基礎數(shù)據(jù)是對市民數(shù)據(jù)和環(huán)境數(shù)據(jù)的采集，網絡承擔了重要的功能。服務于市民的智慧應用，最重要的是LBS應用，這需要實時采集用戶的位置信息，而室內定位，一直是技術的難題，隨著無線城市的建設，在室內環(huán)境采用Wi-Fi定位技術，成為現(xiàn)實可行的方案。而通過物聯(lián)傳感器實時采集室內、室外、交通沿線的環(huán)境數(shù)據(jù)，海量物聯(lián)傳感器的接入，需要高性能的物聯(lián)網關。通過Wi-Fi網絡采集用戶信息，通過物聯(lián)網關采集環(huán)境信息，網絡成為智慧城市中最末梢的神經，敏銳地感知到用戶和環(huán)境的變化。

　　而在承載智慧應用的城域網絡和園區(qū)網絡中，網絡也需要感知用戶的接入，保障用戶的安全，監(jiān)控網絡端到端的服務質量，并且根據(jù)用戶的身份、安全的狀況，隨時調整和分配網絡的資源。在這樣的應用場景中，由于用戶終端移動化的趨勢，無論是行業(yè)應用，還是個人應用，都把移動化作為演進重點，移動化釋放了個人的活力和創(chuàng)造力，但是對網絡卻帶來災難，人群在城域或園區(qū)范圍內隨意移動，蜂群效應給網絡從資源到安全上帶來挑戰(zhàn)，應對用戶和應用的移動化，需要網絡從架構上向SDN演進，從更高、更全局實現(xiàn)所有網絡、安全設備的協(xié)同，敏銳感知、快捷適配，讓網絡更敏捷地為業(yè)務和用戶服務。

　　而在智慧城市的數(shù)據(jù)中心，數(shù)據(jù)的大集中、應用的Web化給數(shù)據(jù)中心的網絡建設也帶來革命性的變化。傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心中以大機、小機為代表的計算資源集中化，演變成服務器分布式處理的模式。一個應用中，用戶在Web的一次點擊，會引起眾多服務器之間的協(xié)同處理。傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心中的縱向流量變化為服務器之間的網狀流量。數(shù)據(jù)中心計算資源和存儲資源的虛擬化已經成為眾多CIO的必然選擇，隨著用戶訪問流量的變化，計算和存儲資源的動態(tài)遷移、擴展和釋放隨時發(fā)生。上述變化同樣帶來對網絡的新要求，網絡需要敏銳地感知到網絡流量的變化，預先采集網絡安全隱患，并動態(tài)做出策略適配，保證數(shù)據(jù)中心的高效安全運行。

　　智慧城市最終的服務對象還是廣大的市民。市民通過移動終端接入互聯(lián)網，實現(xiàn)和智慧應用的聯(lián)接，享受智慧城市帶來的便捷服務。這都需要高速的移動互聯(lián)，特別在人流密集的公共交通、場館、商業(yè)中心，如何實現(xiàn)高密人群的高速移動互聯(lián)，Wi-Fi是重要選擇之一，和傳統(tǒng)無管理的Wi-Fi不同，無線城市中的Wi-Fi覆蓋，需要可管理、可運營的Wi-Fi網絡，不僅是實現(xiàn)用戶高速移動互聯(lián)，還可以通過O2O、LBS等增值服務，創(chuàng)新商業(yè)價值。

　　在智慧城市的各種網絡場景中，包括數(shù)據(jù)中心、城域網絡、園區(qū)網絡、無線城市、物聯(lián)傳感網絡，“敏捷”成為新一代網絡建設最重要和最基本的要求，作為全球著名的ICT供應商，華為和產業(yè)界一起，推動智慧城市的標準建設。創(chuàng)新性地提出“智慧城市網絡敏捷指數(shù)”，對網絡的業(yè)務感知能力、體驗一致性、整體安全性、服務質量監(jiān)測能力、應用聯(lián)動和演進能力等重要指標進行綜合評判，以此來指導智慧城市網絡的規(guī)劃和建設。

　　華為以敏捷網絡及其架構攜手城市管理者，在智慧城市的建設中實現(xiàn)網絡的“敏銳感知、快捷適配”，突破傳統(tǒng)IP網絡的諸多弊病，實現(xiàn)和上層智慧應用連接。網絡和應用融為一體，能更好地將智慧應用推送到用戶手中，實現(xiàn)智慧城市建設的落地與閉環(huán)。