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IPTV首遭地方廣電叫停上海文廣百視通推廣遇阻

2006/01/05

　　元旦長(cháng)假本是3天推廣IPTV業(yè)務(wù)的黃金時(shí)機，但泉州卻與之擦肩而過(guò)。2005年12月26日，泉州廣播電視局(簡(jiǎn)稱(chēng)泉州廣電)發(fā)出一紙通告，叫停泉州地區的“百視通”網(wǎng)絡(luò )電視業(yè)務(wù)(IPTV)。這是地方廣電首次公開(kāi)叫停IPTV業(yè)務(wù)。

　　泉州廣電通告稱(chēng)，“未經(jīng)國家廣電總局批準，運營(yíng)商所推介的“百視通”網(wǎng)絡(luò )電視(IPTV)業(yè)務(wù)，廣播電視行政部門(mén)將依法予以取締；用戶(hù)如發(fā)現此類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)宣傳，可以向當地廣播電視行政執法部門(mén)舉報。接入非法廣電節目的用戶(hù)，其權益不受法律保護。”

　　據悉，“百視通”是上海文廣為推廣IPTV項目設立的品牌，上海文廣擁有國家廣電總局頒發(fā)的全國惟一一張IPTV牌照。泉州電信是上海文廣的當地合作方。

　　上海文廣總裁助理張大鐘昨日對《每日經(jīng)濟新聞》表示：“我們正在請求總局的協(xié)調。”國家廣電總局發(fā)展改革研究中心一相關(guān)負責人士表示，IPTV在地方上發(fā)展的情況的確比較復雜，總局對泉州的情況目前尚未表態(tài)。

　　昨日，泉州廣電內部人士透露，上海文廣和泉州電信要在泉州搞IPTV，必須得到泉州廣電的同意，“現在只有國家廣電總局命令泉州廣電上IPTV，我們才會(huì )開(kāi)這個(gè)口子。”

　　該人士表示，IPTV顯然會(huì )影響數字電視的推廣，這是泉州廣電叫停的重要原因。他透露，上海文廣曾與泉州廣電談過(guò)，但沒(méi)有達成一致，“如果‘百視通’強行在泉州推廣，就屬于違規行為，泉州廣電有權取締。”

　　泉州電信內部人士則表示，目前UT斯達康在泉州進(jìn)行IPTV測試，泉州電信尚未進(jìn)行正式商用推廣。對泉州廣電的行為不表態(tài)。

　　目前，上海文廣已在哈爾濱和上海展開(kāi)IPTV商用，中國電信和網(wǎng)通正與上海文廣合作，在全國近50個(gè)城市開(kāi)展測試，UT斯達康、中興、華為和西門(mén)子等設備巨頭都傾力投入。

　　百納咨詢(xún)分析師陸越分析認為，上海文廣雖然有IPTV牌照，但要在上海之外與運營(yíng)商合作運營(yíng)IPTV，需要取得當地廣電的落地許可，然后報國家廣電總局備案審批才可以正式開(kāi)展。“泉州廣電只是第一個(gè)跳出來(lái)的。”陸越認為，其他地方的廣電系統也可能為維護數字電視發(fā)展而采取類(lèi)似動(dòng)作，這會(huì )導致IPTV在與數字電視的競爭中處于十分不利地位，泉州案例可能會(huì )在全國蔓延。

　　事實(shí)上，泉州事件凸現出IPTV發(fā)展的多頭博弈格局。地方電信、地方廣電和上海文廣三方是正面遭遇戰，背后則需要廣電和電信兩大集團的相互協(xié)調。而不像電信網(wǎng)絡(luò )是全國一張網(wǎng)，廣電網(wǎng)絡(luò )分屬不同地方廣電，情況十分復雜。

　　“這種情況只能是國家廣電總局出面調節，并且還要與電信系統進(jìn)行協(xié)調。”易觀(guān)國際分析師趙月旺指出，目前IPTV與數字電視是“貼身肉搏”，并未實(shí)現錯位競爭，因此導致與泉州廣電利益沖突嚴重。陸越指出，泉州一案的解決方式，將對IPTV和數字電視各自的發(fā)展具有重要的樣本意義。

每日經(jīng)濟新聞

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