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農業(yè)部開(kāi)通12316全國農業(yè)系統統一專(zhuān)用號碼
農市發(fā)〔2006〕10號

2006/07/14

　　各省、自治區、直轄市農業(yè)（農林、農牧、農墾、畜牧獸醫、漁業(yè)、農機化）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)局：

　　為維護農民合法權益，方便廣大農民群眾投訴舉報以及更便捷地面向社會(huì )公眾提供“三農”信息服務(wù)，我部在信息產(chǎn)業(yè)部的支持下，申請并被核配了“12316”作為全國農業(yè)系統公益服務(wù)統一專(zhuān)用號碼。為順利啟用該號碼，現將有關(guān)事項通知如下：

　　一、重要意義

　　啟用農業(yè)系統公益服務(wù)統一專(zhuān)用號碼，能夠解決目前各地農業(yè)系統公益服務(wù)號碼不統一的問(wèn)題，為農民、企業(yè)投訴舉報或咨詢(xún)服務(wù)提供方便。同時(shí)，也有利于整合農業(yè)系統信息服務(wù)資源，提高農業(yè)信息服務(wù)能力，為廣大農民和企業(yè)提供統一、規范、方便、準確的信息服務(wù)。這是農業(yè)部門(mén)積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，用良好的作風(fēng)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的一個(gè)重要舉措，也是解決農民最關(guān)心、最直接、最現實(shí)利益問(wèn)題的具體體現。各級農業(yè)行政主管部門(mén)要充分認識這項工作的重要意義，積極創(chuàng )造條件開(kāi)通“12316”農業(yè)系統公益服務(wù)統一專(zhuān)用號碼。

　　二、近期目標

　　啟用“12316”全國農業(yè)系統公益服務(wù)統一專(zhuān)用號碼，要把解決農民群眾最關(guān)心的利益問(wèn)題作為首期開(kāi)通的目標。各地要堅持因地制宜，分步開(kāi)通的原則，近期目標以開(kāi)通農資打假等投訴舉報和“三電合一”農業(yè)綜合信息服務(wù)為主，在條件成熟時(shí)，再提升“12316”專(zhuān)用號碼功能和擴大服務(wù)覆蓋范圍。

　　三、實(shí)施步驟

　　各省級農業(yè)行政主管部門(mén)要積極爭取當地電信部門(mén)的大力支持，并結合本地條件，制定切實(shí)可行的規劃實(shí)施方案，穩步推進(jìn)。已經(jīng)建立并開(kāi)通“三電合一”農業(yè)綜合信息服務(wù)的單位，要將目前使用的服務(wù)號碼調整為“12316”專(zhuān)用號碼。

　　開(kāi)通專(zhuān)用號碼，各地可按照以下步驟組織實(shí)施：

　　（一）制定專(zhuān)用號碼開(kāi)通實(shí)施方案。各省級農業(yè)行政主管部門(mén)要根據本省（自治區、直轄市）已建及擬建服務(wù)、舉報平臺的實(shí)際情況，充分利用當地電信公司的通信資源，研究制定本地“12316”專(zhuān)用號碼開(kāi)通規劃及工作實(shí)施方案。有條件的地方要積極拓展服務(wù)功能，努力滿(mǎn)足投訴舉報和咨詢(xún)服務(wù)等需要。

　　（二）選擇共同合作的電信公司。為便于管理和規范，我部根據電信企業(yè)的業(yè)務(wù)實(shí)際，經(jīng)商信息產(chǎn)業(yè)部主管部門(mén)，并與相關(guān)電信運營(yíng)企業(yè)總部聯(lián)系，決定選擇中國電信集團公司、中國網(wǎng)通集團公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電信公司）為“12316”專(zhuān)用號碼開(kāi)通合作電信公司。中國電信集團公司負責南方片，中國網(wǎng)通集團公司負責北方片的專(zhuān)用號碼開(kāi)通及業(yè)務(wù)合作。南方片包括：上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等21個(gè)省、自治區、直轄市。北方片包括：北京、天津、河北、河南、山東、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江等10個(gè)省、自治區、直轄市。

　　（三）申請開(kāi)通，組織實(shí)施。各省級農業(yè)行政主管部門(mén)要依據本通知、信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于核配農業(yè)部全國農業(yè)系統公益服務(wù)統一專(zhuān)用號碼的函》（信部電函〔2006〕66號，見(jiàn)附件），統一申請在全省（自治區、直轄市）范圍內開(kāi)通“12316”專(zhuān)用號碼。須以省廳（局、委、辦）名義正式行文，將本省“12316”專(zhuān)用號碼開(kāi)通實(shí)施方案和聯(lián)系方式等報當地通信管理局備案。備案后，再持當地通信管理局備案通知到當地電信公司，商請開(kāi)通本省（自治區、直轄市）“12316”農業(yè)系統公益服務(wù)統一專(zhuān)用號碼事宜，并共同組織實(shí)施。各省（自治區、直轄市）“12316”專(zhuān)用號碼具體開(kāi)通地域范圍，請各地根據實(shí)際與當地電信公司共同協(xié)商確定，原則上開(kāi)通至縣一級。

　　根據信息產(chǎn)業(yè)部要求，“12316”專(zhuān)用號碼開(kāi)通后，各地已開(kāi)通的農業(yè)公益服務(wù)的96號碼要逐步向“12316”統一專(zhuān)用號碼過(guò)渡，并存一段時(shí)間后停止使用原有號碼。

　　四、有關(guān)要求

　　（一）加強領(lǐng)導。各地農業(yè)行政主管部門(mén)要高度重視“12316”全國農業(yè)系統公益服務(wù)統一專(zhuān)用號碼開(kāi)通工作，切實(shí)加強領(lǐng)導，密切與電信部門(mén)溝通配合，認真組織開(kāi)通并用好“12316”農業(yè)系統公益服務(wù)統一專(zhuān)用號碼。

　　（二）建立制度。要建立相應的工作制度，確保“12316”專(zhuān)用電話(huà)在正常工作期間有專(zhuān)人接聽(tīng)，非工作期間有錄音和自動(dòng)傳真，每個(gè)來(lái)電都有統一規范的記錄，受理或轉移受理都有明確記載。有條件的地方要設立專(zhuān)門(mén)機構，配備專(zhuān)業(yè)人員，統一受理農業(yè)系統公益服務(wù)電話(huà)。

　　（三）統一名稱(chēng)。為更好地發(fā)揮“12316”農業(yè)系統公益服務(wù)統一專(zhuān)用號碼的作用，樹(shù)立和提升農業(yè)部門(mén)服務(wù)“三農”的形象，建議各地將專(zhuān)用號碼統一稱(chēng)為：12316“三農”熱線(xiàn)。

　　（四）做好宣傳。各地在開(kāi)通“12316”專(zhuān)用號碼的同時(shí)，要與當地電信公司積極配合，共同做好“12316”專(zhuān)用號碼開(kāi)通、使用方法和主要功能等的宣傳工作，讓農民群眾盡快掌握和使用。

　　（五）報送情況。各省級農業(yè)行政主管部門(mén)在本省（自治區、直轄市）“12316”專(zhuān)用號碼開(kāi)通后，要及時(shí)將開(kāi)通情況及聯(lián)系處室、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)、傳真、通訊地址、郵編等報送我部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司；同時(shí)，每年年底前報送“12316”專(zhuān)用號碼使用情況及效果，以便及時(shí)匯總報送信息產(chǎn)業(yè)部。

　　（六）其他要求

　　1.“12316”專(zhuān)用號碼屬于社會(huì )公益性服務(wù)號碼，必須嚴格遵守國家和地方有關(guān)號碼資源管理的規定，禁止轉讓、出租該專(zhuān)用號碼或改變號碼的公益服務(wù)性質(zhì)。

　　2.用戶(hù)撥打該號碼時(shí)，收費標準按信息產(chǎn)業(yè)部相關(guān)規定執行。

　　各地在組織開(kāi)通專(zhuān)用號碼工作中如有疑問(wèn)，請與我部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司聯(lián)系。

　　聯(lián)系電話(huà)：010-64192694，64193102
　　傳真：010-64193157
　　電子郵箱：nybdjb@agri.gov.cn

農業(yè)部網(wǎng)站

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