北美運營(yíng)商采取不正當手段限制IPTV競爭對手
2007/09/10
在北美，由于電信業(yè)競爭激烈，各大運營(yíng)商對發(fā)展IPTV 的熱情更加高漲。并且由于產(chǎn)業(yè)鏈分工明確，實(shí)現了產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節利益的最大化。
加拿大IPTV發(fā)展分析
在北美IPTV市場(chǎng)，加拿大走在美國之前。
目前，用戶(hù)已超過(guò)10萬(wàn)。提供IPTV業(yè)務(wù)的運營(yíng)商有5家，分別是：MTS、AliantTV、Sasktel、TelusTV和貝爾加拿大。5家的基本情況。
5家IPTV運營(yíng)商中，最大的是MTS，在VDS網(wǎng)絡(luò )中開(kāi)通了IPTV業(yè)務(wù)，用戶(hù)集中在Winnipeg地區。2006年8月，MTS首先推出了HDTV的IPTV業(yè)務(wù)。2007年4月，它的用戶(hù)達到7萬(wàn)，它提供的電視節目包括好萊塢的blockbuster、兒童節目等。
第二大的IPTV運營(yíng)商是Sasktel，在A(yíng)DSL網(wǎng)絡(luò )中開(kāi)通了IPTV業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)主要在Saskatchewan地區，業(yè)務(wù)品牌是Max交互電視，2005年底用戶(hù)達到了4．28萬(wàn)。2007年4月用戶(hù)增加到5．1萬(wàn)。
Telus于2002年推出IPTV業(yè)務(wù)，主要覆蓋Edmonton和Calgary兩個(gè)地區。近幾年業(yè)務(wù)擴展到更多的地區，與當地的有線(xiàn)和衛星電視業(yè)務(wù)者展開(kāi)競爭。
AliantTV于2006年春天在Nova Scotia，Newfoundland和 Labrador三個(gè)地區開(kāi)展了業(yè)務(wù)。
在IPTV發(fā)展中，加拿大的經(jīng)驗主要有如下兩方面：
一是選擇適合自己的經(jīng)營(yíng)策略。由于運營(yíng)商自身特點(diǎn)不同，在制定經(jīng)營(yíng)策略時(shí)，應考慮哪些特點(diǎn)，適合自己的。2005年11月10日推出IPTV業(yè)務(wù)的加拿大付費電視商Telus，在IPTV經(jīng)營(yíng)方面，Telus采取了相對比較保守的策略，通過(guò)在差異化上下功夫，為用戶(hù)提供具有更多功能和選擇的特色服務(wù)，而不是以低價(jià)吸引用戶(hù)。
二是帶寬是業(yè)務(wù)開(kāi)展的基礎。Telus IPTV業(yè)務(wù)擁有足夠的帶寬，使提供帶寬用量大的業(yè)務(wù)成為可能。未來(lái)幾年內，Telus計劃將進(jìn)入用戶(hù)家庭的帶寬提升12倍，達到每秒100MB，有助于其競爭力的提升。
美國IPTV發(fā)展分析
2001年Qwest通信首先推出了基于VDSL的IPTV業(yè)務(wù)Qwest Choice TV＆OnLine，為用戶(hù)提供互聯(lián)網(wǎng)接入、話(huà)音和250多個(gè)電視頻道整合的一體化業(yè)務(wù)。2002年后，又有不少I(mǎi)PTV提供商相繼推出了IPTV業(yè)務(wù)。美國主要IPTV業(yè)務(wù)提供商情況。
總體上，美國IPTV目前仍處于發(fā)展初期，這一新興業(yè)務(wù)市場(chǎng)需要培育。
美國在IPTV的發(fā)展上可謂喜憂(yōu)參半，喜的是：
首先，豐富的內容滿(mǎn)足用戶(hù)個(gè)性化需求。今天，IPTV技術(shù)已不是問(wèn)題，內容變得越來(lái)越重要。在美國，IPTV的業(yè)務(wù)內容主要有：一、資訊，比如了解更多的有關(guān)節目或新聞背景、節目指南、節目時(shí)間表、劇情介紹、特別事件等；二、娛樂(lè )，節目隨選隨來(lái)，觀(guān)眾可在任何時(shí)間觀(guān)看想看的節目。
在內容的豐富性方面，有的運營(yíng)商做的比較好，例如：美國RTC（Ringgold Telephone Company） 把內容作為競爭的核心手段，以求在節目?jì)热萆铣^(guò)競爭對手。為此，通過(guò)有效細分用戶(hù)，RTC推出了面向不同用戶(hù)的業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)對用戶(hù)的吸引力。目前，NexTV仍有229個(gè)電視頻道和45個(gè)音樂(lè )頻道，涉及傳統的廣播電視、音樂(lè )、付費電影、視頻點(diǎn)播和新聞頻道，還提供了當地新聞頻道和節目導視、氣象信息和社會(huì )信息，以及傳統和特殊需求的付費頻道。
相比之下，電信運營(yíng)商由于尚未與好萊塢等影視公司建立緊密關(guān)系，可能會(huì )影響他們在內容提供方面的能力，進(jìn)而影響其IPTV的開(kāi)展。
其次，讓用戶(hù)簡(jiǎn)單、明了地了解業(yè)務(wù)。RTC（Ringgold Telephone Company）是一家電信運營(yíng)商，擁有大量固話(huà)用戶(hù)和ADSL寬帶接入。在推動(dòng)IPTV方面，它采用了電話(huà)線(xiàn)＋電視＝NexTV的宣傳方式，讓用戶(hù)能方便和直觀(guān)地接受IPTV業(yè)務(wù)，從而推動(dòng)IPTV業(yè)務(wù)的發(fā)展。
再次，資費政策和收費模式促進(jìn)發(fā)展。在美國，IPTV的經(jīng)營(yíng)者都有很強的贏(yíng)利目的，很多內容提供商相互競爭試圖以?xún)热葙嶅X(qián)。國有企業(yè)、政府支持通常都沒(méi)有，導致無(wú)法以很低的成本運營(yíng)IPTV。在這種情況下，資費政策和收費模式就顯得更為重要了。
RTC在資費策略和收費模式上做的是比較成功的。在資費策略方面，RTC采取了與電信業(yè)務(wù)捆綁的方式，制定了四種套餐。這種資費策略不僅有助于迅速進(jìn)入電視市場(chǎng)，而且還有助于傳統電信業(yè)務(wù)的發(fā)展。
此外，產(chǎn)業(yè)鏈分工明確，各環(huán)節實(shí)現了利益共享。美國IPTV產(chǎn)業(yè)鏈主要由設備供應商、節目?jì)热萏峁┥獭TC和最終用戶(hù)組成。設備供應商包括機頂盒供應商和IPTV平臺供應商。節目?jì)热萏峁┥贪ㄆ胀娨暪澞刻峁┥獭⒏顿M節目提供商、視頻點(diǎn)播內容提供商。
比較典型的是RTC，它完善的接入網(wǎng)、良好的用戶(hù)群體及收費渠道，保證它處于產(chǎn)業(yè)鏈的核心地位。通過(guò)有效捆綁，建立了與200多家傳統電視節目提供商的關(guān)系。
一方面有利于自己的IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展；另一方面，也使內容提供商增加了新的業(yè)務(wù)盈利點(diǎn)和用戶(hù)群。在付費電視頻道方面，RTC聯(lián)合了HBO等3家節目供應商，提供個(gè)性化的付費節目。共贏(yíng)利益關(guān)系，保證產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節利益最大化。
但美國IPTV發(fā)展令人擔憂(yōu)的問(wèn)題也不少，主要表現在：
其一，對IPTV的管制仍存在不少問(wèn)題。美國在IPTV的管制上存在的問(wèn)題，概括起來(lái)主要有5個(gè)方面：
一是業(yè)務(wù)界定不清，至今無(wú)法確定IPTV是歸屬信息還是有線(xiàn)傳輸業(yè)務(wù)；二是管制方式不確定，主要是無(wú)法確定是否應采取與有線(xiàn)電視運營(yíng)商同樣的管制；三是管制主體不確定，主要是無(wú)法確定應由FCC，還是州政府管制；四是管制不均衡。對有線(xiàn)電視運營(yíng)商進(jìn)入電信市場(chǎng)和電信運營(yíng)商進(jìn)入電視領(lǐng)域的管制不一樣，比如：FCC在VoIP業(yè)務(wù)上給有線(xiàn)電視運營(yíng)商的經(jīng)營(yíng)免去了很多管制，降低了進(jìn)入這一市場(chǎng)的門(mén)檻，某種程度上損害了電信運營(yíng)商的利益。
相反，在電信運營(yíng)商進(jìn)入電視領(lǐng)域，管制限制相對較多，限制了電信運營(yíng)商進(jìn)入IPTV市場(chǎng)；五是許可證發(fā)放。運營(yíng)商最關(guān)心的是，能否拿到IPTV經(jīng)營(yíng)特許權，這關(guān)系到是否能敷設線(xiàn)路和開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，這主要取決于FCC和州立法機構。在德州，通過(guò)了一條相關(guān)法律，允許電信運營(yíng)商與當地監管機構就整個(gè)州的經(jīng)營(yíng)許可問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。
其二，IPTV市場(chǎng)競爭比較復雜。由于內容提供商、廣電運營(yíng)商和電信運營(yíng)商都可經(jīng)營(yíng)IPTV業(yè)務(wù)，一些計算機網(wǎng)絡(luò )公司，如AOL、Apple、Google也在競爭之列。他們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供計算機顯示的視頻業(yè)務(wù)，還可提供“機頂盒＋電視機”的視頻業(yè)務(wù)，導致全美經(jīng)營(yíng)IPTV的企業(yè)達到上千個(gè)。由于經(jīng)營(yíng)企業(yè)過(guò)多，特別是小企業(yè)過(guò)多，制約了IPTV產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導致IPTV部署較為緩慢。
美國IPTV運營(yíng)商一般都把內容和網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)打包出售，比如美國的科姆卡斯特等有線(xiàn)電視公司將電視、寬帶和電話(huà)服務(wù)進(jìn)行捆綁銷(xiāo)售，吸引了大量用戶(hù)。那些沒(méi)有同內容捆綁的本地反而無(wú)法參與IPTV競爭，除非有自己的內容來(lái)源或同有線(xiàn)電視公司建立合作關(guān)系。但后一種情況從未發(fā)生過(guò)。因而導致美國IPTV市場(chǎng)發(fā)展處于一種畸形狀態(tài)。
電信運營(yíng)商的IPTV業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，必須面對有線(xiàn)電視運營(yíng)商的三合一戰略：語(yǔ)音、高速互聯(lián)網(wǎng)接入和視頻業(yè)務(wù)。再加上將近80％的美國人已是有線(xiàn)電視或衛星電視的用戶(hù)，電話(huà)公司進(jìn)入IPTV面臨政策和市場(chǎng)雙重困難。據美國通信業(yè)協(xié)會(huì )的預計，到2009年，美國DSL用戶(hù)將達到2380萬(wàn)，有線(xiàn)電視用戶(hù)3590萬(wàn)。有線(xiàn)電視運營(yíng)商的寬帶用戶(hù)數與電信運營(yíng)商的DSL用戶(hù)數增長(cháng)此起彼伏，競爭激烈。
電信運營(yíng)商與衛星電視運營(yíng)商在IPTV上的競爭關(guān)系很微妙。由于衛星電視運營(yíng)商在IPTV經(jīng)營(yíng)時(shí)，選擇了與大電信運營(yíng)商進(jìn)行業(yè)務(wù)捆綁銷(xiāo)售，再加上衛星電視的數字化和寬帶優(yōu)勢，兩者間將呈現一種合作競爭關(guān)系。
有數據顯示，1995－2004年，德州有線(xiàn)電視價(jià)格上漲了86％，平均每年增長(cháng)7．14％左右。而Verizon于2005年開(kāi)展IPTV業(yè)務(wù)以來(lái)，當地有線(xiàn)電視的價(jià)格下降了25％。某種程度上說(shuō)明，電信運營(yíng)商進(jìn)入有線(xiàn)電視市場(chǎng)，有利于競爭和保護消費者利益。
其三，市場(chǎng)不確定因素較多，表現在如下幾方面：一是市場(chǎng)需求；二是系統集成問(wèn)題；三是偏好影響IPTV的使用；四是運營(yíng)商采取不當手段限制競爭對手。
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