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農村遠教“12396”農民致富好幫手

2010/08/06

　　去年，常德市農村遠教“12396”科技服務(wù)呼叫中心共接聽(tīng)電話(huà)1800多次，網(wǎng)絡(luò )訴求170多次，現場(chǎng)專(zhuān)家服務(wù)51次，開(kāi)展技術(shù)培訓18次，發(fā)送短信2萬(wàn)多條。今年上半年，“12396”網(wǎng)站發(fā)布各類(lèi)涉農信息1000多條，通過(guò)短信群發(fā)各類(lèi)涉農信息17680條，呼叫中心接到電話(huà)訴求819次，專(zhuān)家網(wǎng)上QQ答疑23次，專(zhuān)家上門(mén)服務(wù)18次，為數萬(wàn)農戶(hù)解決了生產(chǎn)難題。

　　從擔心電話(huà)沒(méi)人打，到電話(huà)絡(luò )繹不絕；從擔心專(zhuān)家沒(méi)事做，到專(zhuān)家應接不暇……探究其因，“四個(gè)轉變”，首當其沖。

　　理念之變：在大科技的思路中孕育大整合

　　2008年，科技服務(wù)熱線(xiàn)從最初全省統一電話(huà)號碼“96318”熱線(xiàn)，變?yōu)槿珖y一電話(huà)號碼“12396”特服熱線(xiàn)。“12396”服務(wù)平臺由網(wǎng)站系統、電話(huà)短信系統、工作團隊、專(zhuān)家團隊共同組成，實(shí)現全天候協(xié)調聯(lián)動(dòng)服務(wù)。2008年7月，市星火科技“12396”服務(wù)平臺正式投入運行。

　　在平臺整合上，為了實(shí)現農村黨員干部遠程教育與星火科技“12396”的對接，充分利用農村遠教的鄉村站點(diǎn)設備、服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和覆蓋影響，2009年8月，市委組織部、市科技局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)“利用農村遠教平臺、開(kāi)展‘12396’科技服務(wù)活動(dòng)的試點(diǎn)方案”的通知》。確定鼎城區和臨澧縣為農村遠教“12396”科技服務(wù)試點(diǎn)區縣，組建了市、縣、鄉三級專(zhuān)家團隊，構建了由市農村遠教“12396”科技服務(wù)呼叫中心、縣農村遠教“12396”科技服務(wù)工作站、鄉（鎮）農村遠教“12396”科技服務(wù)站、村農村遠教“12396”科技服務(wù)點(diǎn)組成的四級服務(wù)體系，并在試點(diǎn)區域形成了靈活多樣的快捷服務(wù)方式和穩定有效的工作運行機制。

　　在人才整合上，農村遠教“12396”科技服務(wù)市級團隊由高校、科研院所、市直涉農部門(mén)專(zhuān)家組成，縣級團隊由縣直涉農部門(mén)、龍頭企業(yè)和協(xié)會(huì )組織的專(zhuān)家組成，鄉級團隊由鄉鎮農村科技服務(wù)機構、農村遠教、本地農產(chǎn)品企業(yè)和協(xié)會(huì )組織等單位的技術(shù)人員組成的科技指導員隊伍組成。

　　在隊伍整合上，實(shí)現了科技特派員、科技小分隊、農村遠教“12396”專(zhuān)家團等團隊服務(wù)資源的綜合利用，讓他們在突出各自特色的基礎上，最大限度地發(fā)揮出了他們的技術(shù)優(yōu)勢。

　　機制之變：在求同存異中自成體系

　　“我們以農村遠教‘12396’熱線(xiàn)為紐帶建立新型農村科技服務(wù)體系，并不是要取代相關(guān)涉農部門(mén)已有的體系，而是在服務(wù)‘三農’的共同目標下，相互協(xié)調配合，實(shí)現服務(wù)效益的最大化。”在解釋農村遠教“12396”如何進(jìn)行管理時(shí)，市科技局局長(cháng)趙星說(shuō),“但我們有自己的管理機制。”

　　以行政為第一推手。成立了市農村科技信息服務(wù)協(xié)調領(lǐng)導小組，分管科技工作的副市長(cháng)任組長(cháng)，成員單位有市委組織部、市科技局、市委農村工作部、市財政局、市農業(yè)局、市信息辦、市畜牧局等相關(guān)單位。縣、鄉、村也分別對應設立了協(xié)調領(lǐng)導小組。

　　以制度管人管事。為確保農村遠教“12396”科技服務(wù)活動(dòng)規范有序，制定了各級農村遠教“12396”工作機構職責和專(zhuān)家團職責、農村遠教“12396”呼叫中心工作流程，建立了服務(wù)實(shí)錄工作臺賬。

　　以利益作為紐帶。“把科研做在田地間，把論文寫(xiě)在農民的笑臉上，把業(yè)創(chuàng )在農業(yè)產(chǎn)業(yè)上！這是趙星局長(cháng)給我們描繪的宏偉藍圖，讓我們有甜頭、有奔頭、更有責任。”市級團隊專(zhuān)家、湖南文理學(xué)院的王京仁教授在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。如何穩定專(zhuān)家團隊？市科技局對市級農村遠教“12396”專(zhuān)家服務(wù)團的15名專(zhuān)家，都給予了相應的項目支持，讓其奉獻技術(shù)的同時(shí)，也有相應的經(jīng)濟回報；對于縣級服務(wù)團隊，市、縣科技局每年年初都預算了農村遠教“12396”專(zhuān)項經(jīng)費，年底再按出勤服務(wù)的次數發(fā)放。在回答如何激發(fā)專(zhuān)家服務(wù)的積極性時(shí)，市農村遠教“12396”呼叫中心主任張慶柏說(shuō)，“我們熱忱歡迎有真才實(shí)學(xué)的專(zhuān)家加入專(zhuān)家服務(wù)團隊，但現場(chǎng)服務(wù)時(shí)只是無(wú)關(guān)痛癢出主意的，服務(wù)期間出不了成果的，市農村遠教‘12396’呼叫中心將不再聘任，并提請市科技局中斷或延緩項目支持，這就是我們的‘緊箍咒’。”

　　方式之變：在服務(wù)與訴求的對接中不斷創(chuàng )新

　　市農村遠教“12396”呼叫中心的工作人員介紹，農村遠教“12396”的服務(wù)主要堅持做到了“七個(gè)及時(shí)”。

　　即科技培訓及時(shí)到村，針對不同特色和農時(shí)專(zhuān)門(mén)組織培訓；電話(huà)咨詢(xún)及時(shí)回應，市農村遠教“12396”呼叫中心12396熱線(xiàn)電話(huà)、縣農村遠教“12396”工作站的咨詢(xún)電話(huà)、鄉（鎮）農村遠教“12396”服務(wù)站的咨詢(xún)電話(huà)回復率均達到100%；遠程服務(wù)及時(shí)答疑，農村遠教“12396”呼叫中心人員在上班時(shí)間，必須登錄常德農村遠教“12396”科技服務(wù)網(wǎng)，隨時(shí)注意網(wǎng)站信息并回復，各專(zhuān)家每星期必須瀏覽一次網(wǎng)站，及時(shí)回答農民訴求，并建立了常德農村遠教“12396”專(zhuān)家服務(wù)QQ群，真名列出了專(zhuān)家QQ號，便于農民和專(zhuān)家直接交談，網(wǎng)站還建立了實(shí)用技術(shù)視頻庫、農產(chǎn)品信息庫、農信萬(wàn)問(wèn)庫等；上門(mén)服務(wù)及時(shí)到場(chǎng)，電話(huà)和網(wǎng)絡(luò )解決不了的訴求，則采取專(zhuān)家上門(mén)服務(wù)的方式，根據就近原則，首先由就近的縣農村遠教“12396”工作站和鄉（鎮）農村遠教“12396”服務(wù)站聯(lián)系專(zhuān)家予以解答或現場(chǎng)指導，解決不了時(shí)由市農村遠教“12396”呼叫中心負責聯(lián)系專(zhuān)家服務(wù)；注意事項及時(shí)提醒，市農村遠教“12396”科技服務(wù)呼叫中心建立了遍及全市各鄉鎮村支部書(shū)記、種養大戶(hù)電話(huà)數據庫，入庫號碼達3萬(wàn)多條，每遇時(shí)節，及時(shí)發(fā)布涉農信息，或遇重大災害時(shí)及時(shí)預警；遇到難題及時(shí)攻關(guān)，西洞庭管理區的朝鮮薊大面積病死等問(wèn)題已被市科技局列入市農業(yè)科學(xué)研究所、市林業(yè)科學(xué)研究所、武陵區蔬菜科學(xué)研究所承擔的重點(diǎn)課題，前期研究已經(jīng)展開(kāi)；查看效果及時(shí)回訪(fǎng)，對所有電話(huà)咨詢(xún)或現場(chǎng)服務(wù)的農戶(hù)，除將服務(wù)結果記錄在案，并根據情況及時(shí)電話(huà)回訪(fǎng)或現場(chǎng)回訪(fǎng)。

　　聲譽(yù)之變：在農民的互傳中聲名鵲起

　　農戶(hù)的不經(jīng)意間撥打、點(diǎn)擊到信任，再到農戶(hù)間的相互傳信，不少“鄉官”、“村官”和協(xié)會(huì )也把農村遠教“12396”當成了“智多星”，碰見(jiàn)疑問(wèn)便向它求助。

　　桃源縣興隆街鄉黨委書(shū)記汪炎貴介紹，該鄉現有油茶面積5000畝左右，鄉里的茶樹(shù)歷史悠久，大都是清朝時(shí)期的“百歲油茶樹(shù)”，產(chǎn)量高的時(shí)候，一畝油茶可產(chǎn)油50公斤左右。然而，隨著(zhù)產(chǎn)量逐年下降，許多茶樹(shù)無(wú)人打理荒在山間。個(gè)別農戶(hù)摸索增產(chǎn)方法，但效果不明顯。百年油茶樹(shù)歷經(jīng)滄桑走到盡頭？興隆街鄉政府也異常著(zhù)急，油茶是該鄉特色產(chǎn)品之一，怎么就振興不起來(lái)了呢？“12396”專(zhuān)家團來(lái)到興隆街鄉栽種油茶比較集中的陳家灘村實(shí)地考察。土質(zhì)是典型的酸性土，適應栽種油茶樹(shù)。專(zhuān)家團又仔細地看了看周?chē)沫h(huán)境、山上的油茶品種，并詳細了解農戶(hù)的采摘習慣等。專(zhuān)家會(huì )診得出結論——樹(shù)的品質(zhì)已經(jīng)退化，農戶(hù)的管養存在誤區，這些原因導致油茶絕收。專(zhuān)家團拿出了“藥方”：改善生育環(huán)境、改造林相、改良品種、改換樹(shù)種。鄉政府有了底氣，為了帶動(dòng)村民富裕，“政府引導、科技示范、企業(yè)加盟”的油茶低改正如火如荼。“有了12396，科技在手，致富不愁呀！”汪炎貴說(shuō)。

常德日報

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分類(lèi)信息: 運營(yíng)管理_與_呼叫中心

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