三澤香織演講：日本VoIP與IPTV的政策及業(yè)務(wù)現狀
2010/12/02
日本多媒體振興中心副主席研究員三澤香織
歷經(jīng)九年等待，中國終于進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段的三網(wǎng)融合，對廣電、電信和互聯(lián)網(wǎng)都意味著(zhù)全局性的沖擊。2010年11月28日，由中國傳媒大學(xué)和韓國高等教育財團聯(lián)合主辦的第八屆亞洲傳媒論壇在京召開(kāi)。國內外專(zhuān)家以國際化的視角，結合在國際上領(lǐng)先的日韓等國經(jīng)驗，深度研討三網(wǎng)融合的國際經(jīng)驗與中國路徑。日本多媒體振興中心副主席研究員三澤香織介紹了日本VoIP與IPTV的政策及業(yè)務(wù)現狀，以下為發(fā)言全文。
通信領(lǐng)域的寬帶化及廣電領(lǐng)域的數字技術(shù)(Digital Technology)的進(jìn)步，為兩者的融和創(chuàng )造了巨大的潛力。但現狀是，現存的相關(guān)政策及制度的構建不但妨礙著(zhù)融和業(yè)務(wù)的發(fā)展，而且還阻礙了融和型新興業(yè)務(wù)的出現。
在日本，電信及廣電業(yè)務(wù)都屬于總務(wù)省的管轄之下。另外內閣(相當于國務(wù)院)內設有IT戰略本部，主要負責制定ICT領(lǐng)域的相關(guān)戰略方針。這樣的體制設立首先有利于融和業(yè)務(wù)的發(fā)展。
另外，為了促進(jìn)融和業(yè)務(wù)的發(fā)展，日本政府從2008年2月開(kāi)始著(zhù)手融和法的制定。但此法到目前為止還未能出臺。當中有廣電部門(mén)的抵制原因，另外也起因于2009年的(民主•自民黨)政權更迭。融和法的制定著(zhù)眼于把現存的通信及廣電領(lǐng)域的9個(gè)相關(guān)法律統編為一個(gè)。比如按照現行的法律規定，用于移動(dòng)通信業(yè)務(wù)的基站，不能用來(lái)做廣電業(yè)務(wù)，相反也不可以。這樣就限制了融合業(yè)務(wù)的展開(kāi)。從目前的法律修訂的進(jìn)展情況來(lái)看，今后的新法至少能在排除此類(lèi)障礙方面起到一定作用。
特別是在2004、2005年，手機電視，VoIP,IPTV等融和業(yè)務(wù)的商用普遍出現。但也因著(zhù)作權的處理問(wèn)題，融和各方的利益關(guān)系的處理問(wèn)題等原因，目前通信運營(yíng)商及電視臺之間更以協(xié)作的方式展開(kāi)業(yè)務(wù)。
新浪傳媒
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