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工信部密集赴地方調研 醞釀新政救民企

2011/06/20

　　“工信部已經(jīng)陸續派出幾撥人馬赴地方調研。”6月15日，接近調研組的消息人士向記者透露。

　　據該人士稱(chēng)，調研組幾乎把沿海的幾個(gè)省份重點(diǎn)地區都跑過(guò)，調研組發(fā)現目前中小企業(yè)停工停產(chǎn)最嚴重的地區是浙江溫州和珠三角兩個(gè)地區，溫州已有兩成的企業(yè)停工停產(chǎn)，珠三角地區停產(chǎn)的企業(yè)最多，超過(guò)了三成。

　　本報從工信部獲悉，相關(guān)司局正在草擬政策建議，以緩解中小企業(yè)融資難等問(wèn)題，其中不乏要求有關(guān)部門(mén)適度放緩緊縮政策的節奏等。

　　企業(yè)停工停產(chǎn)

　　本報獲悉，作為中小企業(yè)的主管部門(mén)，工信部自今年3月份以來(lái)，先后奔赴江浙和廣東民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)達的地區調研，考察中小企業(yè)的生存狀況。而最近的一次，則是由工信部總工程師朱宏任牽頭的溫州調研組。

　　上述消息人士稱(chēng)，溫州地區關(guān)停的企業(yè)超過(guò)了兩成，中小企業(yè)特別是小企業(yè)面臨的突出問(wèn)題是資金鏈條的斷裂。

　　6月16日，浙江省中小企業(yè)局發(fā)布的《我省中小企業(yè)新情況新問(wèn)題調研報告》坦承，“企業(yè)融資更難了。”報告顯示，銀行對中小企業(yè)的貸款利率上浮基本上都在30%左右。存貸款利差加上承兌匯票貼現利息，企業(yè)實(shí)際貸款利息遠遠高于正常貸款利息，接近甚至超過(guò)銀行基準利率的兩倍。

　　“現在銀根縮緊，應收款擴大，銀行逼著(zhù)企業(yè)還貸，但之前銀行貸款很松，銀行大量放貸，現在一緊，民間借貸達到1分多，甚至2分，2分利比產(chǎn)品的利潤率還高。”基安機械有限公司董事長(cháng)陳紀恩對本報記者說(shuō)，“1分利息借款就要吃掉12%的利潤，2分就吃掉24%的利潤，比產(chǎn)品的利潤率還高。”

　　調研報告顯示，浙江多數地區民間借貸利率年息已經(jīng)在25%到30%之間。

　　記者了解到，更多的情況是，銀行都不再放貸出去，免得人跑路，錢(qián)要不回來(lái)，自己倒霉，現在不是很了解情況的就不再放貸出去，所以，“錢(qián)緊、錢(qián)荒。”

　　在廣東，中小企業(yè)的資金鏈也在遭受前所未有的考驗。廣東省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì )秘書(shū)長(cháng)謝泓說(shuō)：“提準的效果在于社會(huì )資金總規模池子再次減小，但是社會(huì )總需求并沒(méi)有減少，企業(yè)對于融資的需求非常強烈。目前，廣東省很多擔保公司的額度都已經(jīng)用完了，說(shuō)明小企業(yè)融資的需求很大。”

　　謝泓注意到，盡管近年來(lái)很多銀行把重點(diǎn)放到小企業(yè)貸款上，但是最終能貸到款的仍舊是那些有好的資信背景、好的擔保公司以及抵押物的企業(yè)，不斷緊縮的信貸規模讓銀行在放貸的時(shí)候挑三揀四。

　　比2008年還要嚴重

　　中小企業(yè)的困難，得到了更多中央部委的重視。

　　“各部門(mén)像2007年那樣密集來(lái)調研，但是今年會(huì )比2008年還要嚴重，溫州的中小企業(yè)的日子很難過(guò)。”6月16日，溫州中小企業(yè)促進(jìn)會(huì )會(huì )長(cháng)周德文告訴本報記者。

　　本報記者在溫州采訪(fǎng)時(shí)，遇到了當年曾代表商務(wù)部率隊到溫州調研的中國國際經(jīng)濟合作學(xué)會(huì )原秘書(shū)長(cháng)、現高級顧問(wèn)林坤，他也認為，今年溫州的狀況比2008年還要嚴重，主要原因是銀根收緊，銀行逼得中小企業(yè)生產(chǎn)困難，這同上次金融危機時(shí)不大一樣，要引起有關(guān)政府部門(mén)重視。

　　事實(shí)上，有關(guān)部委已經(jīng)意識到了這個(gè)問(wèn)題。工信部一位不愿具名的官員對記者說(shuō)，今年以來(lái)，部分地方和行業(yè)中小企業(yè)融資矛盾又顯突出，主要是因為國家實(shí)施的穩健的貨幣政策，以及信貸規模有所壓縮。

　　本報獲悉，早在今年5月，工信部便開(kāi)展了中小企業(yè)融資情況專(zhuān)項調查。上述消息人士說(shuō)，調研工作細致到了家，甚至細到了因資金鏈斷裂倒閉的中小企業(yè)戶(hù)數等，“而目前造成中小企業(yè)融資困難的最主要因素，應該是信貸規模的減少。”

　　一些業(yè)內人士建議：銀監部門(mén)可在貨幣上、信貸上進(jìn)行結構性調整，保證新增貸款向中小企業(yè)傾斜，同時(shí)，還應該加大監管力度，保證中小企業(yè)得到的融資全部用于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟上，而不是用于資本市場(chǎng)投資。

　　不過(guò)，也有人士對中小企業(yè)目前面臨的資金壓力有另一番解讀。

　　“其實(shí)資金壓力恰恰是一個(gè)動(dòng)力，它給予中小企業(yè)轉型升級的機會(huì )。”中國銀行首席經(jīng)濟學(xué)家曹遠征表示，“過(guò)去，江浙一代的中小企業(yè)都是出口導向型的，那么現在，他們應該更多地擴大內需；其次，過(guò)去是制造業(yè)代工企業(yè)，現在要增加服務(wù)比重，或者進(jìn)入服務(wù)性行業(yè)。”

華夏時(shí)報


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