歷經(jīng)兩年風(fēng)和雨，虛擬運營(yíng)商“轉正”之路的艱難幾乎是業(yè)界共識。兩年試運營(yíng)結束，在正式牌照呼之欲出之際，卻又曝出實(shí)名制落實(shí)不到位、信息安全等重重問(wèn)題，給虛擬運營(yíng)商的“轉正”又增添了變數。
“虛商是一個(gè)長(cháng)遠的戰略布局，不要看重短期盈利，而應該注重用戶(hù)的質(zhì)量而非數量了，”業(yè)內專(zhuān)家對這條“通信鯰魚(yú)”充滿(mǎn)了寬容和期待，“虛商作為新進(jìn)入的運營(yíng)商參與競爭，還沒(méi)有自己的實(shí)體網(wǎng)絡(luò )，監管部門(mén)應該多加鼓勵”。
從通信鯰魚(yú)到詐騙嫌疑人 僅一步之遙
虛擬運營(yíng)商就像是“正規軍”之外的一支“野戰軍”，在通信市場(chǎng)占有一定份額。根據統計，自2013年12月工信部批準首批虛擬運營(yíng)商試點(diǎn)企業(yè)以來(lái)，目前共有42家企業(yè)獲試點(diǎn)批文，其中39家企業(yè)已放號。截至目前，虛商用戶(hù)已達2400萬(wàn)戶(hù)。
兩年時(shí)間，2400萬(wàn)用戶(hù)規模，不能不說(shuō)，虛擬運營(yíng)商像一條鯰魚(yú)讓通信行業(yè)充滿(mǎn)活力。
但近期受累于實(shí)名制登記疏漏問(wèn)題，170號碼成了不法分子詐騙作案的“首選”，虛擬運營(yíng)商也因此被貼上“詐騙”的標簽。
“虛商發(fā)展到現在，已經(jīng)有2400萬(wàn)用戶(hù)，由于虛商資費、套餐的靈活性滿(mǎn)足了個(gè)人用戶(hù)的需求，流量不清零和零套餐設計，以及組合套餐也很受歡迎，大部分用戶(hù)還是很接受虛商170的業(yè)務(wù)”， 虛擬運營(yíng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)鄒學(xué)勇指出。
“發(fā)送詐騙短信數量與新增用戶(hù)中不同運營(yíng)商所占比例成正相關(guān)關(guān)系，新增用戶(hù)（實(shí)際是號碼）越多，被用于詐騙的也多。過(guò)去數個(gè)月，三大基礎運營(yíng)商的考核重點(diǎn)并未放在新增用戶(hù)上，而是放在了將2G\3G用戶(hù)轉移到4G上，而虛商積極拓展原基礎運營(yíng)商未覆蓋到的低端用戶(hù)，目前月新增用戶(hù)中，虛商占比都在四成以上。因此，170、171號段被用于詐騙現象明顯，但得不出虛商號碼用于詐騙的結論”，電信專(zhuān)家付亮對“170涉嫌詐騙”也有說(shuō)法。
前途是光明的，道路是曲折的。從一條攪皺一池春水的通信鯰魚(yú)，變成網(wǎng)絡(luò )上的“詐騙嫌疑人”，也折射出目前虛商發(fā)展面臨的一些問(wèn)題。首當其沖就是實(shí)名制的疏漏。“實(shí)名制的發(fā)展主要是虛商在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)對通信行業(yè)經(jīng)驗不足導致，通過(guò)垃圾短信、廣告信息給虛商170號碼帶來(lái)嚴重影響”，虛擬運營(yíng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)鄒學(xué)勇表示。
電信專(zhuān)家付亮則認為，實(shí)名制是國家的統一規定，并不區分基礎運營(yíng)商或虛擬運營(yíng)商，因此后者同樣應該無(wú)條件支持實(shí)名制。嚴謹的實(shí)名流程也應該成為虛商從試商用轉為正式商用的最基本前提條件之一。
為此，鄒學(xué)勇作為虛商“秘書(shū)長(cháng)”，也向整個(gè)移動(dòng)轉售企業(yè)提出，“整個(gè)虛商行業(yè)要警惕，共同認識170和171品牌價(jià)值，共同維系整個(gè)虛商行業(yè)，需要加強信息安全的建設和對實(shí)名制的管理問(wèn)題”。
從“通信鯰魚(yú)”到“詐騙嫌疑人”，僅一步之遙。前行路上，嚴謹一些，方能走的更直、更快。
從被約談到淘金海外 一邊是海水一邊是火焰
不管是被誤讀，還是已經(jīng)淪為“詐騙”代名詞，在這背后，也暴露出虛擬運營(yíng)商在發(fā)展過(guò)程中一些無(wú)法回避的問(wèn)題。針對媒體以“失控的170號段”為題報道虛擬運營(yíng)商實(shí)名制落實(shí)不到位、170號段成為電信詐騙重災區的情況，工信部已緊急約談了3家實(shí)名制落實(shí)不到位的移動(dòng)通信轉售企業(yè)，責其整改。
根據工信部說(shuō)法，認為目前“170號段”被不法分子利用從事垃圾短信傳播和通訊信息詐騙，主要是轉售企業(yè)還處于發(fā)展的初級階段，管理措施尚不完善，實(shí)名制落實(shí)不到位，讓不法分子鉆了空子。
不管怎樣，170被打上負面標簽，對于轉售業(yè)務(wù)的持續健康發(fā)展是不利的。“對虛商企業(yè)本身來(lái)說(shuō)，對它業(yè)務(wù)宣傳和發(fā)展同樣不利；對于用戶(hù)而言，這直接影響了用戶(hù)170號段用戶(hù)的正常使用，侵犯了170號段用戶(hù)的合法權益”，電信專(zhuān)家付亮指出。
而實(shí)際上，今年以來(lái)工信部已向類(lèi)似16家違規企業(yè)下發(fā)了整改通知，但效果甚微。藍鯨TMT觀(guān)點(diǎn)稱(chēng)，虛商的加入使得市場(chǎng)充滿(mǎn)活力，但相對于傳統運營(yíng)商來(lái)說(shuō)仍舊顯得十分稚嫩和不成熟，能夠找到自己的細分市場(chǎng)，真正做到符合用戶(hù)的需求，表面上看起來(lái)簡(jiǎn)單，但是這背后需要虛商企業(yè)在資金和服務(wù)上的大力投入。而“虛商能否健康的發(fā)展，還需要看監管部門(mén)和傳統運營(yíng)商能否做到真正的投入和幫持”。
對此，付亮也表示，工信部要進(jìn)一步加強對虛商監管，做到“放管結合、放而不亂”，才能使轉售行業(yè)能夠持續健康發(fā)展。比如，“做不到實(shí)名制的虛商，應該暫停發(fā)展用戶(hù)，被舉報并確實(shí)可發(fā)展非實(shí)名用戶(hù)的虛商，如沒(méi)有能夠采取有效措施制止類(lèi)似行為，并對之前發(fā)展的非實(shí)名用戶(hù)實(shí)名登記，同樣應該停止發(fā)展用戶(hù)”；
“實(shí)名制應該是虛商從試商用到獲得正式牌照時(shí)考核的‘一票否決’項，沒(méi)做到之前，不能獲得正式商用牌照”。
一邊是海水一邊是火焰。即便有這樣或那樣的問(wèn)題，中國虛擬運營(yíng)商卻也開(kāi)始“走出去”開(kāi)拓海外市場(chǎng)。分享通信集團即作為中國民營(yíng)運營(yíng)商的代表，開(kāi)始走出國門(mén)、進(jìn)軍海外市場(chǎng)、大膽收購當地運營(yíng)商，如果這項交易達成，將是中國民營(yíng)企業(yè)首次收購海外運營(yíng)商。而分享通信集團將搖身變?yōu)橐患铱鐕娦胚\營(yíng)商，可以說(shuō)在通信領(lǐng)域，真正完成了逆襲。
雖然來(lái)之不易，虛商卻在一點(diǎn)點(diǎn)兒的成長(cháng)，“只有共同去維系整個(gè)虛商的品牌，共同為虛商產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出相應貢獻，共同維系信息安全和實(shí)名制的管控，才能維持虛商品牌的長(cháng)久性”，鄒學(xué)勇呼吁到。
從數量到質(zhì)量 虛擬運營(yíng)商大規模洗牌漸近
經(jīng)過(guò)前期滾車(chē)輪式發(fā)展，迅速進(jìn)入移動(dòng)轉售業(yè)務(wù)行業(yè)的企業(yè)42家，累計發(fā)展用戶(hù)2400萬(wàn)。從數量到質(zhì)量，是“唯快不破”還是“質(zhì)量并重”，將是擺在42家民資企業(yè)面前的一道抉擇。
發(fā)展到現在，“虛擬運營(yíng)商應該去尋找差異化、小眾化市場(chǎng)深耕發(fā)展，要注重用戶(hù)的質(zhì)量而不是數量，更多的是用通信的能力貼補到主營(yíng)業(yè)務(wù)或應用行業(yè)中，實(shí)現增值業(yè)務(wù)的創(chuàng )新”，針對目前發(fā)展現狀，鄒學(xué)勇指出。
他強調，“虛商是一個(gè)長(cháng)遠的戰略布局，不能只看短期盈利模式，每一家虛商不能把它獨立出來(lái)或以事業(yè)部形式去做，更多是駕馭在自有業(yè)務(wù)基礎上去構建新的模式，用通信的能力貼補到自身的業(yè)務(wù)和固網(wǎng)行業(yè)中，去做小眾化市場(chǎng)，杜絕做大眾市場(chǎng)”。
為此，鄒學(xué)勇建議，虛商應該從渠道、品牌、差異化、和區域化四方面突破，建立自己的用戶(hù)群體，用互聯(lián)網(wǎng)思維構建新一輪的引擎和模式。要加強與運營(yíng)商溝通，實(shí)現互助互贏(yíng)，而虛商之間更多的是以合作共贏(yíng)維系整個(gè)品牌而不是競爭。
而在具體業(yè)務(wù)層面，目前“虛商在客服服務(wù)建設，資費套餐的透明性以及用戶(hù)日常的服務(wù)如話(huà)費充值、銷(xiāo)號換號補號等方面還很欠缺，需要全面加強，要從用戶(hù)的發(fā)展到用戶(hù)經(jīng)營(yíng)變形去做”，鄒學(xué)勇指出。
當然，42家虛商“魚(yú)目混雜”，或許從根本上難以形成聯(lián)合的“虛商品牌”， 但能夠活下去，并且活得好的虛商，“一定是把自己和其他虛商區隔開(kāi)，形成自己獨立個(gè)性和差異化認知的品牌”，付亮稱(chēng)。
唐曾師徒西天取經(jīng)，歷經(jīng)九九八十一難方成正果；虛擬運營(yíng)商作為新生事物，其發(fā)展也必將歷經(jīng)一波三折，方能大浪淘沙，勇者勝。
