世界是平的。但平坦的全球化之路上依然有坎坷。
10月9日美國眾議院情報委員會(huì )發(fā)布調查報告，警告和華為、中興合作的美國企業(yè)另找供應商。對這一事件的關(guān)注仍然在發(fā)酵。對這樣一份語(yǔ)焉不詳、沒(méi)有明確信息和證據證明其擔憂(yōu)具有合理性的報告，媒體輿論充滿(mǎn)了疑惑。
10月11日，美國《華盛頓郵報》在題為《電信業(yè)密切關(guān)注中國》的報道中稱(chēng)，一些電信領(lǐng)域的公司近日收到了一份思科公司發(fā)來(lái)的名為《華為與國家安全》的營(yíng)銷(xiāo)文件，這份累計7頁(yè)的文件日期為2011年9月。文件說(shuō)，該文檔與美國國會(huì )10月份公布的“調查報告”的內容有很多相似之處，人們對華為的擔憂(yōu)在全球蔓延。《華盛頓郵報》這篇文章認為，華為的美國競爭對手是推動(dòng)美國審查中國科技公司的力量。
在這之前，人們普遍認為政治因素、貿易和投資保護主義因素是此次華為、中興審查事件背后的主因。《華盛頓郵報》的文章則點(diǎn)出了這一審查的另一個(gè)主要原因：商業(yè)競爭和出于商業(yè)利益的背后游說(shuō)。
10月10日德國的《南德意志報》就在發(fā)表的“以其他手段打仗”的評論中稱(chēng)，安全顧慮一直是貿易保護主義最鐘愛(ài)的話(huà)題，借保護國家利益而屏蔽掉競爭，而這樣做最后的代價(jià)是以更高價(jià)格的形式由消費者承擔。
如此，思科似乎是在構筑華為、中興登陸美國市場(chǎng)的一道新防線(xiàn)。思科一直將華為視為其最強勁的競爭對手。
2011年華為啟動(dòng)戰略轉型，從主要向運營(yíng)商網(wǎng)絡(luò )提供解決方案，到成立運營(yíng)商網(wǎng)絡(luò )、企業(yè)業(yè)務(wù)、消費者業(yè)務(wù)三大商業(yè)板塊。企業(yè)IT服務(wù)市場(chǎng)成為華為的重要戰略方向，而這一領(lǐng)域正是思科的傳統“領(lǐng)地”。2011年華為企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)現合同銷(xiāo)售收入38億美元，不足思科的十分之一，但思科仍然視華為為最大的競爭對手。全球企業(yè)IT服務(wù)市場(chǎng)規模為萬(wàn)億美元級，美國是最大的市場(chǎng)。
行業(yè)專(zhuān)家斷言，如果美國給華為、中興一個(gè)公平進(jìn)入美國市場(chǎng)的許可，即使美國通過(guò)有關(guān)機構對華為、中興產(chǎn)品進(jìn)行最嚴格的審查，不出3~5年，思科的衰落將是一定的。
實(shí)際上，由于危機的沖擊以及高成本等結構性原因，思科的市場(chǎng)份額、公司競爭力已經(jīng)在下降，并且已經(jīng)從千億市值俱樂(lè )部跌落。思科已經(jīng)將阻止華為、中興進(jìn)入美國市場(chǎng)當作了可以抓住的最后救命稻草。思科似乎不敢與華為、中興直接競爭，而想“以其他手段打仗”。不說(shuō)商業(yè)領(lǐng)域，至少外國企業(yè)想入圍美國政府的網(wǎng)絡(luò )服務(wù)采購，按目前美國的網(wǎng)絡(luò )安全管理，是斷然實(shí)現不了的。
與華為、中興登陸美國的遭遇不同，自1994年進(jìn)入中國市場(chǎng)后，思科在中國市場(chǎng)已經(jīng)展開(kāi)近10年的無(wú)障礙擴張。在中國政府、金融、電信、商業(yè)企業(yè)等領(lǐng)域有著(zhù)大量思科的網(wǎng)絡(luò )設備。
筆者認為，美國在網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域安全審查的做法，給我國做出了榜樣。已經(jīng)有很多業(yè)內專(zhuān)家呼吁，思科的網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)品是否有某種后門(mén)，在客觀(guān)上對中國的網(wǎng)絡(luò )安全和國家安全是否構成威脅？中國是否也應該對思科的產(chǎn)品進(jìn)行安全審查？過(guò)去多年中思科產(chǎn)品在中國的長(cháng)驅直入，中國是否已經(jīng)進(jìn)行了這種安全審查？
中國的放任和美國的禁錮，構成了兩個(gè)極端。一端是華為、中興在美國遭遇的一堵難以逾越的“墻”，另一端是思科在中國市場(chǎng)這樣的擴張。事實(shí)上，在全球化發(fā)展的背景下，中美兩國都應該達成國際化共識，都應該執行類(lèi)似的政策，即堅持公開(kāi)、開(kāi)放的市場(chǎng)取向、市場(chǎng)待遇，但又要對產(chǎn)品進(jìn)行嚴格的安全審查。
美國應該對華為、中興的產(chǎn)品進(jìn)行嚴格的安全審查，但在審查通過(guò)之后，應給予華為公正、公平的市場(chǎng)待遇。而中國應該繼續堅持開(kāi)放的發(fā)展理念和開(kāi)放的市場(chǎng)觀(guān)念，但也應對思科的產(chǎn)品進(jìn)行安全審查。
事實(shí)上，眾多歐洲國家正是這樣做的。他們在對華為、中興產(chǎn)品進(jìn)行極其嚴格的安全審查后，放行華為在歐洲的市場(chǎng)進(jìn)入，華為以其高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，為各國的消費者提供了福利。
世界是平的，開(kāi)放的市場(chǎng)和公平的競爭，是全球化時(shí)代的全球商業(yè)邏輯。德國《南德意志報》所言的思科“以其他手段打仗”是違背商業(yè)邏輯的。作為引領(lǐng)世界經(jīng)濟的國家，美國應該做得更好。
