北京時(shí)間5月14日早間消息,一位歐盟官員稱(chēng),歐盟貿易專(zhuān)員卡洛·德古赫特(Karel De Gucht)本周將尋求獲得歐盟委員會(huì )其他成員的支持,對華為和中興通訊等兩家中國電信設備廠(chǎng)商的“不公平貿易做法”展開(kāi)調查。
傷害雙方利益
對于歐洲電信設備供應商而言,此時(shí)恰逢一個(gè)敏感時(shí)期,因為他們正尋求擴大在華業(yè)務(wù)。這些歐洲企業(yè)擔心,這種調查恐怕會(huì )導致中方采取報復性措施,不利于他們在華利益。
目前,中國電信運營(yíng)商都開(kāi)展了造價(jià)高達數十億美元的擴建項目,試圖構建高速無(wú)線(xiàn)數據網(wǎng)絡(luò )。歐盟三大電信設備供應商——愛(ài)立信、阿爾卡特-朗訊(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“阿朗”)和諾基亞西門(mén)子網(wǎng)絡(luò )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“諾西”),都希望能從中國電信運營(yíng)商獲得重要訂單。諾西是諾基亞與西門(mén)子創(chuàng )建的合資公司。
這三家公司擔心,歐盟一旦決定對華為和中興通訊展開(kāi)調查,恐怕會(huì )導致政府控制下的中國運營(yíng)商對他們采取報復措施。
愛(ài)立信政府和業(yè)界關(guān)系部門(mén)負責人烏爾夫·佩爾森(Ulf Pehrsson)表示,該公司反對對中國電信設備供應商展開(kāi)調查。他說(shuō):“對于這種單邊行動(dòng)措施,我們認為不會(huì )起到什么效果。愛(ài)立信支持適用于所有行業(yè)參與者的全球性原則。歐盟將目標對準個(gè)別公司,將面臨引發(fā)一系列負面反應的風(fēng)險。”
尚未作出決定
知情人士透露,“歐洲人擔心,中國國有企業(yè)會(huì )以此類(lèi)案件為借口,盡量不與歐洲企業(yè)簽訂太多的合同。”歐盟委員會(huì )在未收到歐洲企業(yè)投訴的情況下展開(kāi)調查,這種情況極為罕見(jiàn)。雖然歐盟法律允許該委員會(huì )采取這種行動(dòng),但由于涉及政治敏感地區,部分國家可能會(huì )要求它放棄此類(lèi)行為,特別是瑞典。
據上述歐盟官員稱(chēng),作為歐盟的常設執行機構,歐盟委員會(huì )將于本周三舉行例會(huì ),德古赫特將在本次會(huì )議尋求獲得歐盟委員會(huì )其他成員的支持,對華為和中興通訊進(jìn)行調查。在決定是否展開(kāi)這種調查的同時(shí),歐盟官員正密切關(guān)注著(zhù)哪些企業(yè)將獲得中國電信設備廠(chǎng)商的合同。上述官員稱(chēng),德古赫特迄今尚未決定是否進(jìn)行調查。
歐盟指責,華為和中興通訊接受了中國政府的高額補貼,從而能以不公平的低價(jià)格銷(xiāo)售其產(chǎn)品,獲取了歐盟電信市場(chǎng)的大量份額。數據顯示,中國基站(無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )的重要組成部分)對歐盟27國的出口量在過(guò)去五年飆升,而價(jià)格卻直線(xiàn)下降。
否認獲得補貼
歐盟和中國政府為此舉行了多輪談判,歐盟委員會(huì )官員希望能得到中方明確承諾,讓中國企業(yè)以高于最低價(jià)在歐洲銷(xiāo)售產(chǎn)品,但雙方在去年并未達成協(xié)議。
華為表示,該公司并未獲得違法補貼,同時(shí)否認由中國政府控制。該公司發(fā)言人稱(chēng),華為六年前與中國開(kāi)發(fā)銀行簽訂的300億美元信貸協(xié)議,是不具約束力的:“這一協(xié)議是常見(jiàn)的商業(yè)慣例,符合一切國際法與商業(yè)法以及相關(guān)規定。”
佩爾森表示,按照國際慣例,出口企業(yè)往往會(huì )獲得政府的融資支持。對華為和中興通訊進(jìn)行調查,恐怕不利于中歐之間的貿易關(guān)系。由于太陽(yáng)能設備出口紛爭,歐洲與中國的經(jīng)貿關(guān)系已經(jīng)出現裂痕。此類(lèi)設備在2011年中國對歐洲出口額中占到大約7%。據悉,德古赫特辦公室計劃對中國太陽(yáng)能設備征收68%的關(guān)稅,這一規定預計將在6月6日生效。