CTI論壇(ctiforum)11月13日消息（記者 凡易)：GSM 協(xié)會(huì ) (GSMA) 今天發(fā)布了其關(guān)于撒哈拉以南非洲移動(dòng)行業(yè)社會(huì )經(jīng)濟影響的最新綜合研究報告。由 GSMA Intelligence 編撰的報告《2013年撒哈拉以南非洲移動(dòng)經(jīng)濟》(Sub-Saharan Africa Mobile Economy 2013) 顯示，移動(dòng)行業(yè)在該地區 GDP 中所占比例超過(guò)6%，比全球任何其他地區都要高，到2020年，這一比例預計將增長(cháng)至8%以上[1]。去年，移動(dòng)行業(yè)在該地區創(chuàng )造了330萬(wàn)個(gè)直接工作崗位，并為公共基金貢獻了210億美元（包括牌照費）。到2020年，移動(dòng)行業(yè)所產(chǎn)生的經(jīng)濟影響將翻倍，在該地區創(chuàng )造660萬(wàn)個(gè)工作崗位，并為公共基金貢獻420億美元。
過(guò)去五年里，撒哈拉以南非洲獨立移動(dòng)用戶(hù)的年增長(cháng)率達到18%，成為全球增長(cháng)最快的地區。到2013年年中，獨立移動(dòng)用戶(hù)數和連接數分別為2.53億和5.02億[2]。鑒于該地區許多國家的固網(wǎng)滲透率低于5%，手機已發(fā)展成為撒哈拉以南非洲接入互聯(lián)網(wǎng)的主要媒介。雖然 2G 連接在該地區依然占主導地位，但 3G 和 4G 網(wǎng)絡(luò )也漸具規模，智能手機用戶(hù)不斷增加[3]。獨立用戶(hù)滲透率仍低于33%，這為未來(lái)五年的增長(cháng)創(chuàng )造了大好機會(huì )。
GSM 協(xié)會(huì )首席監管官 Tom Phillips 表示：“雖然近年來(lái)移動(dòng)行業(yè)已經(jīng)對撒哈拉以南非洲產(chǎn)生了巨大的影響，但未來(lái)還有更多的機會(huì )。除了語(yǔ)音服務(wù)實(shí)現進(jìn)一步增長(cháng)外，該地區的移動(dòng)數據業(yè)務(wù)也開(kāi)始呈現爆炸式增長(cháng)。不過(guò)，一些國家對高頻譜費用和稅收最大化的短期關(guān)注可能會(huì )遏制移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的潛力。”
整個(gè)地區需要更多扶持政策
要想實(shí)現移動(dòng)行業(yè)更長(cháng)遠的潛力，必須為行業(yè)本身和相關(guān)垂直領(lǐng)域營(yíng)造一個(gè)透明、有利的政策環(huán)境。運營(yíng)商和投資者需要清楚了解政策，以便投入大量資金將覆蓋面拓展至偏遠地區并滿(mǎn)足市場(chǎng)對高速連接不斷增長(cháng)的需求。該報告強調，移動(dòng)行業(yè)的未來(lái)取決于三個(gè)關(guān)鍵方面的監管政策：
1.頻譜管理
分配新頻譜應采用經(jīng)濟有效的方式，在社會(huì )經(jīng)濟效益與部署先進(jìn)網(wǎng)絡(luò )所需的資本開(kāi)支之間實(shí)現平衡，同時(shí)優(yōu)先分配給那些先前已證明能有效利用頻譜的運營(yíng)商。由于該地區很多現有的頻譜牌照將要續期，監管機構必須制定透明、可預測的程序來(lái)發(fā)放頻譜牌照和延長(cháng)頻譜使用權，讓運營(yíng)商能夠規劃他們的投資。頻譜使用權的續期還應以收回管理成本和促進(jìn)投資為基礎，而不是實(shí)現短期費用最大化。
2.頻譜協(xié)同
雖然該地區的一些政府已經(jīng)意識到頻譜協(xié)同的重要性，但要完全分配協(xié)同頻譜，尤其是 700MHz 和 800MHz（數字紅利）頻段，還有很多工作要做。加快模擬電視向數字電視的轉換并為移動(dòng)寬帶開(kāi)放數字紅利頻段將大大促進(jìn)該地區的經(jīng)濟增長(cháng)。據更全面的經(jīng)濟分析預測，2015年至2020年期間，移動(dòng)寬帶的普及將在撒哈拉以南非洲產(chǎn)生高達1970億美元的 GDP 增量，并幫助在眾多行業(yè)創(chuàng )造1600萬(wàn)個(gè)新工作崗位。
3.稅收
在撒哈拉以南非洲，稅收占移動(dòng)總體擁有成本的比例高于全球平均水平，削弱了終端用戶(hù)對移動(dòng)服務(wù)的負擔能力。撒哈拉以南非洲近一半的國家征收手機進(jìn)口稅，一些國家甚至超過(guò)30%。從更長(cháng)遠的角度來(lái)說(shuō)，減少移動(dòng)行業(yè)稅收將能降低擁有成本、推動(dòng)新移動(dòng)服務(wù)的普及、改善生產(chǎn)力并提高 GDP 和總體稅收，從而造福消費者、企業(yè)和政府。
移動(dòng)行業(yè)帶來(lái)的轉變
透明穩定的政策框架將推動(dòng)移動(dòng)解決方案的進(jìn)一步發(fā)展和普及，以應對撒哈拉以南非洲所面臨的諸多社會(huì )經(jīng)濟挑戰。例如，該地區目前提供近250種移動(dòng)健康服務(wù)，為無(wú)法獲得本地醫療服務(wù)的患者提供支持。移動(dòng)行業(yè)還為先前無(wú)銀行賬戶(hù)的人群帶來(lái)了金融服務(wù)，該地區共推出100多項移動(dòng)貨幣計劃，擁有5690萬(wàn)已注冊的移動(dòng)貨幣用戶(hù)。移動(dòng)農業(yè)解決方案可在提高農業(yè)產(chǎn)量方面發(fā)揮重要作用，為該地區創(chuàng )造約三分之一的 GDP 和近三分之二的工作崗位。
Phillips 補充道：“移動(dòng)行業(yè)已經(jīng)讓撒哈拉以南非洲的社會(huì )和經(jīng)濟生活發(fā)生了轉變，但如果創(chuàng )造合適的條件，還有進(jìn)一步增長(cháng)和創(chuàng )新的空間。通過(guò)消除主要的監管顧慮，該地區的政策制定者可借機發(fā)掘非洲這一充滿(mǎn)活力、緊密相連的市場(chǎng)的潛力。”
