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美國國家安全局位于馬里蘭州米德堡的總部。
據了解相關(guān)談判的官員透露，美國政府相關(guān)部門(mén)已向白宮提交了有關(guān)改革國家安全局（National Security Agency）電話(huà)監聽(tīng)項目的四個(gè)方案，選擇包括徹底放棄這個(gè)備受爭議的項目或者通過(guò)電話(huà)公司來(lái)實(shí)施這一項目。
美國總統奧巴馬（Barack Obama）在今年1月份要求美國情報部門(mén)和司法部長(cháng)在3月28日之前提交改革監聽(tīng)項目的可選方案，不再由國家安全局負責該項目。
知情官員稱(chēng)，美國國家情報總監辦公室（Office of Director of National Intelligence）和美國司法部（Justice Department）提前向白宮提交了方案。
重新安置數據的三個(gè)可選方案均未獲得普遍支持。但如果不能就其中某個(gè)方案達成一致，就只剩下放棄監聽(tīng)項目這個(gè)選擇，而這對情報部門(mén)以及其他支持監聽(tīng)項目的人來(lái)說(shuō)將是一個(gè)重大挫折。在重新安置數據的三個(gè)方案中，有兩個(gè)在技術(shù)上似乎最為可行，一個(gè)是把數據移至電話(huà)公司，另一個(gè)是移交給其他政府部門(mén)。
根據目前的電話(huà)監聽(tīng)項目，美國國家安全局從三家電話(huà)公司手中收集數百萬(wàn)份美國電話(huà)記錄。據前政府官員稱(chēng)，這三家電話(huà)公司分別是美國電話(huà)電報公司（AT&T Inc.）、Verizon Communications Inc.和斯普林特公司（Sprint Co.）。
去年美國國家安全局項目承包商前雇員斯諾登（Edward Snowden）向外界披露了電話(huà)監聽(tīng)項目。此后，該項目引發(fā)了巨大爭議。一些議員和政府官員辯解說(shuō)該項目對于打擊恐怖主義至關(guān)重要，而另一些人則認為這是對憲法權利的嚴重侵犯。
美國政府官員希望以一種引發(fā)較少隱私擔憂(yōu)的方式來(lái)繼續收集這些數據。
官員們稱(chēng)，其中一個(gè)辦法就是讓電話(huà)公司來(lái)保管這些數據。國家安全局需要就某個(gè)被認為與恐怖主義有關(guān)的具體號碼查找通話(huà)記錄時(shí)可以通知電話(huà)公司，由電話(huà)公司向國家安全局提供查詢(xún)結果。
在這一模式下，美國國家安全局將只收集從查詢(xún)結果中得到的數據，而不會(huì )收集數百萬(wàn)份與此無(wú)關(guān)的美國電話(huà)記錄。
幾位議員曾提議國會(huì )立法批準上述辦法。但電信公司反對這一方案。電話(huà)公司可能會(huì )提出權責保護及其他條件，以免外界為離婚訴訟等普通法律案件要求調取電話(huà)記錄。
一些刑事案件的被告人已申請調取NSA記錄，說(shuō)這些記錄有助于證明他們的清白。
眾議院情報委員會(huì )（House intelligence committee）主席、密歇根州共和黨議員羅杰斯（Mike Rogers）也反對讓電話(huà)公司保管這些數據。羅杰斯本周對《華爾街日報》（The Wall Street Journal）表示，這個(gè)方案在情報委員會(huì )內部和眾議院投票中沒(méi)有獲得足夠支持。
一位電信行業(yè)官員說(shuō)，這些方案還沒(méi)有征求電話(huà)公司的意見(jiàn)。
據一位美國官員稱(chēng)，向白宮提交的第二套方案是由NSA以外的一個(gè)政府機構來(lái)保管這些數據。可能擔當此任的機構包括美國聯(lián)邦調查局（Federal Bureau of Investigation, 簡(jiǎn)稱(chēng)FBI），這套方案得到了某些現任和前任情報官員的支持。
還有一種可能性就是把電話(huà)監聽(tīng)項目交給外國情報監視法庭（Foreign Intelligence Surveillance Court）來(lái)監管，但法官對擴大法庭權責的建議持回避態(tài)度。外國情報監視法庭目前監管的項目已經(jīng)包含了電話(huà)數據和NSA的其他一些項目。
官員們表示，第三套方案是把保管數據的工作交給電話(huà)公司和政府以外的第三方。但隱私保護組織批評說(shuō)，這樣的第三方將不過(guò)是NSA的延伸，對保護隱私權沒(méi)有更多幫助。
一位官員說(shuō)，最后一套方案是取消電話(huà)監聽(tīng)項目，在現有權限下加強調查，藉助其他手段獲取與潛在的恐怖主義活動(dòng)相關(guān)的情報。奧巴馬在1月份的演講中對這套方案表示認可，但指出這個(gè)系統究竟該如何運作還需要進(jìn)一步研究。
白宮國家安全委員會(huì )（National Security Council）發(fā)言人海登（Caitlin Hayden）沒(méi)有就具體建議發(fā)表評論。
她表示，自從1月17日總統公布了情報項目改革措施以來(lái)，司法部（Justice Department）與情報部門(mén)就已經(jīng)對相關(guān)方案展開(kāi)調研。
她說(shuō)，奧巴馬將征求國會(huì )意見(jiàn)，必要時(shí)將推動(dòng)立法。
