日前寬帶數字發(fā)展委員會(huì )發(fā)布公開(kāi)信，呼吁各國政府必須改善其國內寬帶規劃進(jìn)程，以便信息通信技術(shù)和寬帶可以促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。
寬帶作為國家基礎設施，在當前國際經(jīng)濟環(huán)境和國內經(jīng)濟環(huán)境中，發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。研究證明，寬帶普及率提升10%，可提高GDP1.3%，提升制造業(yè)生產(chǎn)效率5%，提升服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率10%；寬帶速率提升一倍，可提升GDP0.3%。而全球寬帶普及率最高的國家群創(chuàng )新效率是寬帶普及率最低國家群的15倍。
近日，寬帶數字發(fā)展委員會(huì )致信國際電聯(lián)2014年全權代表大會(huì )，申明對寬帶在經(jīng)濟社會(huì )變革中重要作用的堅定信念和信心，敦促所有參加國際電聯(lián)2014年全權代表大會(huì )的代表體現出他們對全球寬帶基礎設施的推廣以及寬帶應用和服務(wù)的支持，推動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展。
委員會(huì )指出寬帶與發(fā)展之間存在著(zhù)緊密的聯(lián)系并敦促“國際電聯(lián)成員國繼續推進(jìn)ICT和寬帶的包容性，使其成為2015 年后發(fā)展議程中關(guān)鍵的、具有轉化能力的推動(dòng)性技術(shù)”。
寬帶發(fā)展的重要性已得到全球各國家和地區的公認，同時(shí)有證據表明，寬帶規劃可協(xié)助調整體制，確保工業(yè)化和發(fā)展中經(jīng)濟體可充分從數字變革中獲益，但目前仍有43個(gè)國家未制定任何形式的國家寬帶規劃。
在中國，政府于2013年出臺了“寬帶中國”戰略，提出“到2015年，初步建成適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的下一代國家信息基礎設施；基本實(shí)現城市光纖到樓入戶(hù)、農村寬帶進(jìn)鄉入村，固定寬帶家庭普及率達到50%。到2020年，國內寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎設施發(fā)展水平與發(fā)達國家之間的差距大幅縮小，寬帶網(wǎng)絡(luò )全面覆蓋城鄉，固定寬帶家庭普及率達到70%”。
2014年8月7日，發(fā)改委再次發(fā)文，明確加快實(shí)施“寬帶中國”戰略，完善寬帶普遍服務(wù)機制，加大投入實(shí)施“寬帶鄉村”工程。
近日，國務(wù)院總理李克強在其主持召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上，再次重申重點(diǎn)推進(jìn)包括提升寬帶速度等在內的6大領(lǐng)域消費。
雖然如此，“網(wǎng)民世界第一，網(wǎng)速世界倒數”的尷尬依然伴隨中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展多年。工信部副部長(cháng)尚冰近日也曾公開(kāi)指出，與國際先進(jìn)水平相比，我國寬帶基礎設施仍有差距，行業(yè)整體創(chuàng )新能力和競爭力有待提升，法律法規建設滯后，網(wǎng)絡(luò )與信息安全形勢嚴峻。
而在通信發(fā)達的美國，雖然早在2009年就已公布了國家寬帶計劃，并于2010年3月拿出了國家寬帶計劃實(shí)施細則，卻依然未能繞開(kāi)國家內的“數字?zhù)櫆?rdquo;。
據報道，早在2011年，FCC就對之前的普遍服務(wù)基金和運營(yíng)商間補償制度進(jìn)行了改革，創(chuàng )立一個(gè)年度預算高達45億美元的新的“連接美國基金”，目的就是要讓超過(guò)700萬(wàn)居住在鄉村地區的美國人享受到高速寬帶接入。但從目前的發(fā)展狀況看，由于運營(yíng)商在住戶(hù)稀少地區的網(wǎng)絡(luò )投資熱情不足，加之國家補貼有限，導致偏遠地區的寬帶發(fā)展始終明顯落后于發(fā)達地區。
國際電聯(lián)秘書(shū)長(cháng)哈瑪德?圖埃博士指出：“不可低估國家寬帶規劃的重要性，我鼓勵各國制定寬帶規劃，確保為迎接數字變革做好準備。無(wú)論身在何處，人人皆可享有寬帶是一種真實(shí)的可能性，它為在全球實(shí)現有益的數字包容性提供了真實(shí)的機遇。”
