FCC主席稱(chēng)美國聯(lián)邦管理局擬對IP電話(huà)征收稅費
2005/12/15
美國聯(lián)邦通信委員會(huì )主席Kevin Martin著(zhù)周三說(shuō),FCC有可能對較廣范圍的網(wǎng)絡(luò )電話(huà)用戶(hù)征收新稅,這可能是明年聯(lián)邦通信委員會(huì )的首要任務(wù)之一。
這項有爭議政策提出的問(wèn)題是,何種電話(huà)服務(wù)商必須對普遍服務(wù)基金交納費用?普遍服務(wù)基金有數十億美元,被用作補貼農村地區的電信服務(wù),補貼對象還有其他高成本地區、學(xué)校和圖書(shū)館。在今年前9個(gè)月里基金已分配了47億美元。自補貼制度實(shí)行7年以來(lái),曾經(jīng)受到管理不當和欺詐使用的指責。
目前,長(cháng)途電話(huà)、無(wú)線(xiàn)電話(huà)、預付手機和固定電話(huà)都必須按各自營(yíng)收比例交納普遍服務(wù)基金費用,運營(yíng)商通過(guò)用戶(hù)賬單上收取增加費用。
然而目前不清楚的是,這類(lèi)稅收是否適用于IP電話(huà)服務(wù)商。一些IP電話(huà)公司、特別是較大公司已經(jīng)向基金交納了費用。其中有直接交納的,有的是通過(guò)IP電話(huà)服務(wù)所依賴(lài)的電話(huà)公司繳費,例如,擁有100萬(wàn)預定用戶(hù)的Vonage公司對每個(gè)電話(huà)號碼每月收取1.5美元的“管理重置費用”。
然而,如果沒(méi)有事先強制,政府管制官員和政治家們擔心,隨著(zhù)IP電話(huà)技術(shù)更多地替代傳統電話(huà),將導致普遍服務(wù)基金縮水。
FCC主席Martin說(shuō),我們需要從技術(shù)中立的立場(chǎng)出發(fā)考慮征收普遍服務(wù)基金。
FCC主席說(shuō),他支持按號碼收費方式,即稅收按電話(huà)號碼固定征收,而不論電話(huà)呼叫采用何種技術(shù)。
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