居家養老服務(wù)呼叫救助體系的交叉補貼運營(yíng)模式

2011/01/28

　　通過(guò)長(cháng)期的居家養老信息化及運營(yíng)實(shí)踐，大象通信根據現有的居家養老呼叫救助服務(wù)體系及民政部門(mén)老齡工作的特點(diǎn)，總結創(chuàng )造出一種具有很強操作性的關(guān)于居家養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系的建設、運營(yíng)及業(yè)務(wù)推廣模式，模式的核心是“一點(diǎn)接入、集中支撐；資源整合、交叉補貼、共同推廣”。

　　1、項目簡(jiǎn)介

　　政府制定相關(guān)政策，電信運營(yíng)提供救助終端，民辦非企業(yè)負責運營(yíng)，采用“無(wú)償、低償、有償”相結合的方式，充分發(fā)揮政府的市、區、街、居四級社區管理體系的組織作用和電信運營(yíng)商的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道，以及民辦非企業(yè)靈活的經(jīng)營(yíng)機制，面對老年人提供的以一鍵通智能救助通信終端為紐帶，整合社區服務(wù)資源，為老年人提供安全、便捷的養老服務(wù)項目，打造信息化、廣覆蓋、普惠型的“虛擬敬老院”信息化養老服務(wù)體系。

　　 2、操作思路

　　 項目運作思路，以專(zhuān)業(yè)的運營(yíng)機構（民辦非企業(yè)）作為項目支撐點(diǎn)，將政府推動(dòng)居家養老服務(wù)體系建設的需求和電信運營(yíng)商要擴大和穩定用戶(hù)群的需求向結合，共同建設和推動(dòng)居家養老呼叫服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系的建設。

　　發(fā)揮政府在社區的組織能力、電信運營(yíng)商的市場(chǎng)推廣能力，結合運營(yíng)中心的服務(wù)能力，形成合力，為老人提供完整的呼叫救助服務(wù)，為居家養老服務(wù)體系的建設提供強大的信息化支撐和推動(dòng)力。

　　3、手機機型、資費及服務(wù)費的有關(guān)方案參考

　　1）機型

　　可選用帶有一鍵通的老人手機，一般是三大“大屏幕、大按鍵、大字體”；當然也可以選擇帶有GPS模塊，可進(jìn)行實(shí)時(shí)定位的老人手機，成本會(huì )略高。
電信運營(yíng)商一般會(huì )采用預存話(huà)費送手機的方式進(jìn)行推廣。因此，老人手機（救助終端）是由電信運營(yíng)商負責采購，并主要由他們聯(lián)合運營(yíng)機構采用社會(huì )化和市場(chǎng)化兩種方式進(jìn)行推廣。

　　2）資費

　　 可以有多種選擇。主要要注意一下老人的消費特點(diǎn)：接電話(huà)多，打出去的少；主要的聯(lián)系對象在親屬之間；舍不得花錢(qián)。因此，一般采用的是預存話(huà)費送手機，降低一次性成本。資費強調比較低的月最低消費，有3-5個(gè)親情號可選擇。

　　3）關(guān)于服務(wù)費

　　運營(yíng)中心要保持長(cháng)期穩定的發(fā)展，一定要有必要的業(yè)務(wù)收入產(chǎn)生。因此，針對每個(gè)入網(wǎng)領(lǐng)取救助終端老人，中心可收取服務(wù)費（主要針對的是緊急救援服務(wù)，其他的服務(wù)一般采用信息轉接方式實(shí)現）。
服務(wù)費建議在5-15元/月之間選擇。同時(shí)要考慮用戶(hù)的潛在規模。

　　服務(wù)費的收取方式有兩種：

　　一種是設計到通訊套餐中，由電信運營(yíng)商代收，每個(gè)月返還給運營(yíng)中心。這種模式下，服務(wù)費一般不能太高。
還有一種是，單獨收取。一般情況下，服務(wù)費不低于10元/月。

　　4、項目運營(yíng)要注意的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

　　1）利用平臺，構建兩個(gè)體系：養老檔案為基礎的四級社區服務(wù)管理體系；以緊急救援為主要服務(wù)項目的呼叫（養老）服務(wù)體系。
　　2）宣傳力度要大，充分利用媒體進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳。
　　3）有效的調動(dòng)電信運營(yíng)商的資源，利用其強大的業(yè)務(wù)推廣渠道發(fā)展社會(huì )化老人用戶(hù)，提高用戶(hù)規模。
　　4）保持和政府的溝通渠道，爭取有關(guān)政策，給一些低端老人提供必要的服務(wù)補貼，提升公益形象和市場(chǎng)品牌。

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