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國政通：搶占SP代碼四網(wǎng)合一高地

李剛 2007/01/22

　　“移動(dòng)用戶(hù)請發(fā)送至０ＸＸＸＸ，聯(lián)通用戶(hù)請發(fā)送至１ＸＸＸＸ，小靈通用戶(hù)請發(fā)送至８ＸＸＸＸ……”這種表述即將從我們的生活中永遠消失。

　　2006年12月，醞釀已久的SP運營(yíng)號碼四網(wǎng)合一（移動(dòng)、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通）終于以第一個(gè)號碼——10665110的正式開(kāi)通拉開(kāi)了帷幕。這一時(shí)刻，成為移動(dòng)增值領(lǐng)域實(shí)現規范服務(wù)、有力監管、公平競爭、健康發(fā)展道路上一個(gè)重要的里程碑。

　　而這一帶有榮譽(yù)色彩的號碼落在一家提供身份信息服務(wù)的SP——北京國政通網(wǎng)絡(luò )科技有限公司身上，用于該公司聯(lián)合公安部全國公民身份號碼查詢(xún)服務(wù)中心等單位推出的公民身份信息服務(wù)。國政通并不是獲得統一代碼的唯一一個(gè)SP，為何這個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的SP搶占了這一先機？

身份信息服務(wù)率先四網(wǎng)合一

　　據相關(guān)人士介紹，首批獲得統一代碼的SP均要求具備全網(wǎng)資質(zhì)、產(chǎn)品資質(zhì)良好、管理規范，而具體操作時(shí)間并未做出具體規定，無(wú)論是信息產(chǎn)業(yè)部、SP還是運營(yíng)商都在等待一個(gè)恰當的時(shí)機。對于主管部門(mén)來(lái)說(shuō)，他們需要一個(gè)有能力、產(chǎn)品資質(zhì)好的SP形成示范效應。

　　對此，國政通副總裁楊光告訴本報記者：“和眾多提供娛樂(lè )內容的SP不同，國政通的身份信息服務(wù)是在全國公民身份信息系統的基礎上開(kāi)展的，作為政府公眾信息服務(wù)的重要部分，目的在于推動(dòng)社會(huì )誠信體系建設。很多SP看到了換號帶來(lái)的不利因素，但是他們忽略了四網(wǎng)合一后將給企業(yè)帶來(lái)的發(fā)展利好。一方面，統一的號碼將會(huì )節約產(chǎn)品的推廣和宣傳費用，形成統一的品牌影響力；另一方面，搶先采用統一的接入號碼實(shí)際上也是搶占了市場(chǎng)的先機，這讓我們走在同行的前面。”

　　正是由于服務(wù)內容的特殊意義，國政通此次號碼變更也得到運營(yíng)商方面的積極支持。12月1日割接開(kāi)始當天，全國就有20多個(gè)省份實(shí)現了身份信息服務(wù)新接入號碼10665110的割接，不到兩周，全國31個(gè)省市區已全面完成換號工作。

做攪動(dòng)SP市場(chǎng)的鯰魚(yú)

　　市場(chǎng)中當眾多參與者都不愿改變的時(shí)候，如果有一家打破規則，往往會(huì )帶動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)的巨大變動(dòng)，從而促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展，這就是著(zhù)名的“鲇魚(yú)效應”。而國政通，就是這條鲇魚(yú)。

　　2006年，信息產(chǎn)業(yè)部加大對SP的監管力度，對實(shí)施短信服務(wù)要求二次確認，并且多次通知要求嚴格執行。12月中旬，信息產(chǎn)業(yè)部在其官方網(wǎng)站宣布將再次對SP資費和收費專(zhuān)項治理活動(dòng)進(jìn)行檢查。而此次“四網(wǎng)合一”的實(shí)施，更是一招殺手锏。

　　種種原因讓眾SP明知四網(wǎng)合一在所難免，也踴躍申請首批統一號碼，但大多數SP都是抱著(zhù)“搶個(gè)好號段，且走且看”的想法，誰(shuí)都不愿意第一個(gè)吃螃蟹。而作為政府監管部門(mén)的信息產(chǎn)業(yè)部顯然無(wú)法親自破冰。因此，國政通的破冰之旅就顯得意義重大。

市場(chǎng)規范 消費者受益

　　對于長(cháng)期被混亂的移動(dòng)增值服務(wù)困擾的消費者來(lái)說(shuō)，SP代碼四網(wǎng)合一無(wú)疑是一個(gè)福音。統一號碼方便了不同運營(yíng)商的用戶(hù)統一使用。業(yè)內人士認為，四網(wǎng)合一以后，消費者可以從中甑選自己信得過(guò)的SP服務(wù)，并保存代碼，使用將更加方便。

　　從長(cháng)遠來(lái)看，四網(wǎng)合一對政府監管和行業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)利好政策。而對消費者來(lái)說(shuō)，更有助于簡(jiǎn)單操作，明白消費，避免消費陷阱。正如信息產(chǎn)業(yè)部在有關(guān)文件中所說(shuō)，四網(wǎng)合一“方便用戶(hù)記憶和使用，便于社會(huì )和政府監督，促進(jìn)我國短信消費類(lèi)業(yè)務(wù)健康長(cháng)遠發(fā)展”。

中計報(www.ccidnet.com)


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