山東設市城市年內均開(kāi)通“12319”熱線(xiàn)
2010/10/09
今年年底，所有設市城市將全部開(kāi)通12319熱線(xiàn)，所有市(縣)全部編制完成城市綠地系統防災避險規劃，設區城市要全部編制完成城鎮道路攤點(diǎn)設置導則。這是記者今天從山東省住房城鄉建設廳了解到的信息。
數字化城管系統不能貪大求全
全省城市管理工作會(huì )議透露，山東省將全面推進(jìn)數字化城市管理和12319熱線(xiàn)建設。根據計劃，沿海設區城市在2011年前要建成數字化城市管理模式，其他內陸設區城市2012年建成，縣級市2013年前全部建成。山東省規定，數字化城市管理系統建設和運行必須堅持政府主導，不能由單個(gè)職能部門(mén)承擔。系統的建設要因地制宜，根據城市的面積、人口、布局、體制等各方面因素確定具體模式，而不應追求形式上的統一，貪大求全。縣級市和縣城數字化平臺可依據市里平臺進(jìn)行建設，節約建設成本。
在12319服務(wù)熱線(xiàn)建設上，所有設市城市今年年底要確保全部開(kāi)通。省住房城鄉建設廳有關(guān)負責人表示，數字化城市管理是政府主動(dòng)發(fā)現問(wèn)題，解決問(wèn)題，屬于主動(dòng)服務(wù)；而12319服務(wù)熱線(xiàn)是被動(dòng)的服務(wù)系統，群眾有呼聲，專(zhuān)業(yè)部門(mén)處理了再向群眾反饋，這兩個(gè)系統的功能不能相互替代。山東省各地將建立數字城管監督員采集的信息與12319熱線(xiàn)收集的信息一同管理、一同立案、一同處置、一同監督、一同評價(jià)的閉環(huán)處理模式。此外，在園林城市、人居獎創(chuàng )建、和諧城鄉建設行動(dòng)等行業(yè)評選中，凡是未建成數字化城市管理系統、未開(kāi)通12319城建服務(wù)熱線(xiàn)并正常運行的，實(shí)行一票否決。
杜絕暴力執法等惡性事件的發(fā)生
山東省要求，各地應加強城區戶(hù)外經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的治理。會(huì )同公安等部門(mén)，編制城鎮道路攤點(diǎn)設置導則，規范攤點(diǎn)管理，今年年底設區城市要全部編制完成。對現有街頭攤點(diǎn)，要按照合理布局、方便市民、整潔有序、規范管理的原則進(jìn)行規范，明確設置攤點(diǎn)的道路路段、攤點(diǎn)種類(lèi)、經(jīng)營(yíng)時(shí)間和保潔要求，為居民提供良好的服務(wù)。對嚴重干擾交通、影響城鎮容貌、存在安全隱患的，堅決予以取締。在攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)人員上，要對失業(yè)職工、殘疾人等困難群體予以照顧。堅決杜絕暴力執法等惡性事件的發(fā)生。此外，對未經(jīng)批準，未按規定時(shí)間、路線(xiàn)、數量、場(chǎng)所隨意運輸和處置建筑垃圾的，要依法進(jìn)行嚴肅處理。
同時(shí)，設法把建筑垃圾資源化，各地應鼓勵建筑垃圾回收利用。有條件的城市要學(xué)習國外先進(jìn)城市的做法，組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)，取得經(jīng)驗后在城市建成區推開(kāi)，促進(jìn)垃圾減量化、資源化。
濟南城市管理經(jīng)驗值得全省借鑒
全省城市管理工作會(huì )議提出，各市要學(xué)習借鑒濟南等城市經(jīng)驗，進(jìn)一步建立完善城市管理委員會(huì )。城市管理和執法人員要按照住房城鄉建設部《城鎮市容環(huán)境衛生勞動(dòng)定額》中“市容環(huán)境衛生監察、執法人員的定員數按城市人口的萬(wàn)分之三至萬(wàn)分之五”要求進(jìn)行配備。
山東省要求各地增強城市綠地防災避險能力，作為城市開(kāi)敞空間，讓城市綠地在地震、火災等重大災害發(fā)生時(shí)，能夠作為人民群眾緊急避險、疏散轉移或臨時(shí)安置的重要場(chǎng)所，是城市防災減災體系的重要組成部分。今年年底前所有市(縣)要全部編制完成城市綠地系統防災避險規劃，并根據規劃要求科學(xué)配備應急供水、供電、排污、廁所等必要的應急避險設施。結合城市道路綠地的改造和建設，建設綠色疏散通道。
濟南日報
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