國務院辦公廳印發(fā)《三網融合推廣方案》(簡稱《方案》)，提出將廣電、電信業(yè)務雙向擴大到全國范圍，實質性開展工作。

　　《方案》有以下9個方面要點：

　　1.中國廣播電視網絡有限公司可基于全國有線電視網絡開展固定網的基礎電信業(yè)務和增值電信業(yè)務。

　　2.符合條件的電信企業(yè)在有關部門的監(jiān)管下，可從事除時政類節(jié)目之外的視聽節(jié)目服務等。國家和省級電信、廣電行業(yè)主管部門同步向符合條件的企業(yè)頒發(fā)經營許可證。

　　3.全部內容由廣播電視播出機構IPTV集成播控平臺集成后，經一個接口統(tǒng)一提供給電信企業(yè)的IPTV傳輸系統(tǒng)。

　　4.電信行業(yè)主管部門應按照電信監(jiān)管有關政策法規(guī)要求，加強對經營電信業(yè)務企業(yè)的網絡互聯(lián)互通、服務質量、普遍服務、設備入網、網絡信息安全等管理。

　　5.加快推動地面數(shù)字電視覆蓋網和高清交互式電視網絡設施建設，加快廣播電視模數(shù)轉換進程。采用超高速智能光纖傳輸交換和同軸電纜傳輸技術，加快下一代廣播電視網建設。

　　6.加快建設寬帶網絡骨干節(jié)點和數(shù)據中心，提升網絡流量疏通能力，全面支持互聯(lián)網協(xié)議第6版（IPv6）。加快建設融合業(yè)務平臺，提高支持三網融合業(yè)務的能力。中國廣播電視網絡有限公司要加快全國有線電視網絡互聯(lián)互通平臺建設，盡快實現(xiàn)全國一張網。

　　7.加快推動電信寬帶網絡建設。城市新建區(qū)域以光纖到戶模式為主建設光纖接入網，已建區(qū)域可采用多種方式加快“光進銅退”改造。提高行政村通寬帶、通光纖比例。骨干網全面支持IPv6。

　　8.充分利用現(xiàn)有信息基礎設施，創(chuàng)新共建共享合作模式，促進資源節(jié)約。

　　9.促進三網融合關鍵信息技術產品研發(fā)制造。圍繞光傳輸和光接入、下一代互聯(lián)網、下一代廣播電視網等重點領域，支持高端光電器件、基于有線電視網的接入技術和關鍵設備、IPTV和數(shù)字電視智能機頂盒、互聯(lián)網電視及配套應用、操作系統(tǒng)、多屏互動技術、內容傳送系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)等的研發(fā)和產業(yè)化。

　　《方案》提出六項工作目標。一是將廣電、電信業(yè)務雙向進入擴大到全國范圍，并實質性開展工作，二是網絡承載和技術創(chuàng)新能力進一步提升，三是融合業(yè)務和網絡產業(yè)加快發(fā)展，四是科學有效的監(jiān)管體制機制基本建立，五是安全保障能力顯著提高，六是信息消費快速增長。