CTI論壇(ctiforum)12月13日消息（記者 郭佳):浪潮技術(shù)與應用峰會(huì )“Inspur World 2012”大會(huì )的分論壇 -- “云計算與智慧城市”分論壇在京成功舉辦。近200名來(lái)自全國各地政府部門(mén)的信息化主管、資深行業(yè)專(zhuān)家，針對云計算技術(shù)與中國智慧城市的建設等話(huà)題展開(kāi)了高峰對話(huà)。工信部軟件服務(wù)業(yè)司副司長(cháng)郭建兵，南通市副市長(cháng)陳一星，江西省信息中心主任金鋒，青島市政府副秘書(shū)長(cháng)劉惠軍，浪潮集團副總裁、浪潮軟件總裁兼CEO王洪添等出席論壇。
會(huì )議認為，全國性的云計算產(chǎn)業(yè)布局正在形成，中國云計算已經(jīng)從概念走向實(shí)踐應用階段，傳統的信息化建設的技術(shù)、業(yè)務(wù)模式將發(fā)生相應的變化。在會(huì )上，浪潮展示了在信息化應用中，基于云計算技術(shù)的“IaaS、PaaS、SaaS“各層最新實(shí)踐成果，介紹了浪潮有關(guān)智慧城市的構建理念以及未來(lái)的發(fā)展趨勢，得到了與會(huì )者的認同和共鳴。
作為國內領(lǐng)先的云計算解決方案供應商，浪潮認為，“智慧城市”是信息化和城鎮化深度融合后的完美結晶。中國“智慧城市”亟需構建一套系統科學(xué)的智慧城市評估指標體系，利用云計算等新技術(shù)帶來(lái)的機遇，全面整合政府和社會(huì )相關(guān)的信息資源，構建一體化、協(xié)同化、智能化的基于大數據的公眾服務(wù)平臺是政府信息化建設的必由之路。云計算作為信息化建設的技術(shù)推動(dòng)力，在中國智慧城市的建設上，生逢其時(shí)，中國的IT產(chǎn)業(yè)已經(jīng)迎來(lái)了一個(gè)快速發(fā)展的戰略機遇期。
智慧城市建設，你準備好了嗎？
當前我國的智慧城市建設尚處于起步階段，理論準備不夠充分，實(shí)踐經(jīng)驗缺乏，在智慧城市建設發(fā)展過(guò)程中出現了一些亟待解決的問(wèn)題：第一，技術(shù)基礎無(wú)法滿(mǎn)足智慧城市的發(fā)展要求。第二，城市運營(yíng)管理效率不高，管理機制不健全。第三，社會(huì )應用工程建設與公眾服務(wù)需求匹配度不高。我國的智慧城市建設，大多從技術(shù)角度出發(fā)，追求新技術(shù)、新理念在應用平臺上的實(shí)現，不是從公眾的實(shí)際需求出發(fā)，沒(méi)有理清社會(huì )應用工程建設與公眾服務(wù)需求的本質(zhì)關(guān)系，從而造成城市整體服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率提升緩慢。
另外，通過(guò)與國外先進(jìn)的智慧城市建設模式的比較，從目前國內智慧城市建設的發(fā)展水平來(lái)看，智慧城市不是通過(guò)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)行業(yè)或一個(gè)產(chǎn)業(yè)就能簡(jiǎn)單實(shí)現的。浪潮認為，智慧城市建設最關(guān)鍵的是需要創(chuàng )新電子政務(wù)發(fā)展方式，創(chuàng )造政府與社會(huì )共同參與的智慧城市建設模式，充分利用新一代信息技術(shù)發(fā)展成果有效推動(dòng)服務(wù)型政府，建設智慧城市。
近日，住建部發(fā)布了關(guān)于開(kāi)展國家智慧城市試點(diǎn)工作的通知，并印發(fā)了《國家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》和《國家智慧城市(區、鎮)試點(diǎn)指標體系(試行)》兩個(gè)文件，今年12月31日前進(jìn)行申報試點(diǎn)。由國家工業(yè)和信息化部計算機與微電子發(fā)展研究中心制定的《智慧城市評估指標體系》也正式發(fā)布，該指標體系共分智慧準備、智慧管理、智慧服務(wù)3個(gè)方面建立了9項評估指標，基本涵蓋了智慧城市的整體框架。國家以上部委文件的出臺，為中國智慧城市的發(fā)展提供了政策和指標體系支撐。
在智慧準備層面，浪潮認為，云計算技術(shù)是“智慧城市”技術(shù)準備評估指標的重要依托。2011年以來(lái)，我國云計算已經(jīng)從前期的起步階段開(kāi)始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性發(fā)展的階段，基礎持續夯實(shí)，進(jìn)入加快跟進(jìn)階段。傳統IT和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎運營(yíng)商、基礎硬件IT企業(yè)及各地政府等多方力量都在積極推動(dòng)云計算發(fā)展。目前面向個(gè)人云計算應用的網(wǎng)盤(pán)、在線(xiàn)照片、App Store等已經(jīng)得到了普及應用，而面向地方政府的政務(wù)云計算落地已經(jīng)成為各級政府重中之重，也是未來(lái)政府電子政務(wù)信息化建設的戰略方向。以國內信息化建設的樣板城市——青島為例，2012年青島市政府云計算中心與災備中心初步建成，通過(guò)存儲虛擬化技術(shù)和兩地三中心的部署模式，創(chuàng )新性地構建了全國政府行業(yè)首例城際間直線(xiàn)距離達120公里的雙活云計算中心，為青島市政府下屬各委辦局提供了軟硬一體化的高可用云服務(wù)資源，大大提高了各委辦局系統建設運行管理專(zhuān)業(yè)化水平，實(shí)現了部門(mén)間業(yè)務(wù)高度互聯(lián)協(xié)同和資源共享。
在“智慧管理”層面，浪潮認為，城市運行管理能力是一個(gè)城市是否“智慧”的重要評價(jià)標準。包含：一個(gè)城市通過(guò)行政審批、行政執法監管等電子化手段進(jìn)行監督檢查的能力；交通、民政、醫療、教育、環(huán)保等信息化管理應用成效；匯集城市綜合運行管理數據，進(jìn)行分析處理，支持城市管理決策的能力。目前，山東省已有35個(gè)省直部門(mén)、15個(gè)地市、96個(gè)縣（市、區）建立了行政審批電子監察系統。13個(gè)地市實(shí)現了省市縣三級聯(lián)動(dòng)，其中5個(gè)地市將服務(wù)延伸到鄉鎮和社區，初步形成了省、市、縣、鄉（街、鎮）、村（社區）五級政務(wù)服務(wù)體系。
在“智慧服務(wù)”層面，浪潮認為，智慧服務(wù)的覆蓋率、處理效率、獲取的便捷性都是”智慧城市“重要的評估指標。以政府提供的‘智慧服務(wù)“為例，山東省、江西省都已建成覆蓋全省各省直部門(mén)、所有地市及所轄區縣行政審批電子監察系統，并實(shí)現省、市、區縣三級聯(lián)動(dòng)。福州推行網(wǎng)上審批和項目全程代辦，按時(shí)辦結率達100％，最快辦件時(shí)間3分4秒。通過(guò)智慧的信息化服務(wù)，濟南群眾辦理各類(lèi)審批事項所需的平均跑腿次數由原來(lái)的2.6次減少為1.8次，青島“一窗式”企業(yè)設立聯(lián)合辦理，平均辦理時(shí)限為1.39天，提速82.6%，廣州行政審批服務(wù)效率比承諾時(shí)限平均提速60%以上。
未來(lái)智慧城市的三大發(fā)展趨勢
第一，智慧城市的信息化建設由系統建設轉向購買(mǎi)服務(wù)。伴隨著(zhù)云計算理念越來(lái)越多的落地，信息化建設，由傳統的自己建設和維護，發(fā)展為由云計算中心提供各種IT服務(wù)，客戶(hù)按需申請，按量計費，就像用水和電一樣。用戶(hù)將由購買(mǎi)IT產(chǎn)品構建自有的數據中心向購買(mǎi)計算服務(wù)轉變，云計算數據中心的咨詢(xún)、規劃、建設和運維等建設工作將演變?yōu)橛蓪?zhuān)業(yè)的云服務(wù)公司來(lái)?yè)摚蓪?zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事。這個(gè)變革也將促進(jìn)云計算產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化的分工，創(chuàng )造全新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，帶來(lái)整個(gè)信息化建設商業(yè)模式的轉變。這種轉變已經(jīng)在現實(shí)中得到良好的實(shí)踐，部分政府和行業(yè)正在逐步理解、接受、使用云服務(wù)模式。山東省衛生云建設就采用了浪潮提供的云服務(wù)，開(kāi)展基于云計算模式下的新型醫療衛生信息化建設，浪潮作為項目總服務(wù)商，提供集云計算中心、硬件設備、軟件服務(wù)、運營(yíng)維護等一體的綜合服務(wù)。用戶(hù)每年支付給浪潮運營(yíng)服務(wù)費。這一模式目前在蘭州、合肥等地成功實(shí)現推廣。
第二，從應用為王轉向平臺和數據的整合。如何利用云計算等新技術(shù)實(shí)現對海量數據的挖掘、分析、應用，將其價(jià)值更多的呈現給公眾，是當前智慧城市建設的重中之重。通過(guò)挖掘海量數據，企業(yè)的決策、運行會(huì )建立在更加科學(xué)的基礎上，失誤更少，效率更高；而對于政府，大數據技術(shù)可以提高政府決策效率、危機應對能力和公共服務(wù)水平，建設更高水平的智慧政府。以北京市為例，北京大概有50萬(wàn)個(gè)攝像頭，每天產(chǎn)生3個(gè)PB以上的數據，北京有公交一卡通每天大概在北京市產(chǎn)生4千萬(wàn)條的刷卡記錄，記錄了人們的出行情況，如此龐大的數據量為北京解決交通問(wèn)題提供了非常好的基礎。通過(guò)對交通數據的挖掘可以制定更加合理化的交通路徑的規劃。第二個(gè)層面是在PaaS層建立面向公眾服務(wù)的應用和開(kāi)發(fā)平臺，并圍繞其形成云計算產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)各類(lèi)云應用。在這一領(lǐng)域，浪潮推出了面向智慧城市建設的政府公眾服務(wù)平臺，并積極組織云聯(lián)盟，攜手合作伙伴，完善并豐富行業(yè)云解決方案，共同開(kāi)發(fā)應用，并按照行業(yè)、產(chǎn)品與上下游合作伙伴組建戰略聯(lián)盟。目前，圍繞這一平臺，浪潮自己研發(fā)或聯(lián)合合作伙伴開(kāi)發(fā)了陽(yáng)光政務(wù)云、健康云、食品安全云、媒體云等十幾個(gè)行業(yè)的智慧應用。
第三，由工作人員為核心轉向公眾為核心。構建智慧城市另一發(fā)展趨勢就是提供面向公眾的服務(wù)平臺，利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)帶來(lái)的機遇，全面整合政府和社會(huì )相關(guān)的信息資源，構建一體化、協(xié)同化、智能化的公眾服務(wù)平臺，為公眾提供全方位的服務(wù)，使公眾能夠隨時(shí)、隨地，在任何智能設備上更加個(gè)性化的獲取數字化的信息與服務(wù)，同時(shí)也使得政府有機會(huì )通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)改變服務(wù)于公眾的方式，為公眾提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)、更高的生活品質(zhì)和低成本的創(chuàng )新平臺。
借云發(fā)力 浪潮智慧城市建設揚帆啟航
浪潮是目前國內唯一一家具有IaaS、PaaS、SaaS三個(gè)層面的整體解決方案和服務(wù)能力的云計算領(lǐng)導廠(chǎng)商，憑借浪潮高端服務(wù)器、海量存儲、云操作系統、信息安全技術(shù)為客戶(hù)打造領(lǐng)先的云計算基礎架構平臺，基于浪潮企業(yè)、行業(yè)、政務(wù)信息化軟件、終端產(chǎn)品和解決方案，全面支撐智慧政府、企業(yè)云、垂直行業(yè)云建設，并可提供以云服務(wù)器、云端數據中心、云容災、大數據等產(chǎn)品為代表的在線(xiàn)服務(wù)模式；以咨詢(xún)、集成、運維為主的云計算項目服務(wù)模式。浪潮在云計算中心建設領(lǐng)域有豐富的經(jīng)驗和成功案例，已經(jīng)與全國25個(gè)省市和10余個(gè)行業(yè)簽訂了云計算戰略合作協(xié)議。
電子政務(wù)、平安城市、應急指揮、智慧教育、智能社區都將建設在這個(gè)平臺上，并重點(diǎn)面向政務(wù)辦理、旅游住宿、教育培訓、公眾安全、交通出行、社區家庭、消費娛樂(lè )、醫療健康等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，為社會(huì )公眾提供本地化、全面的在線(xiàn)服務(wù)。
