“我們現在的確在準備材料，申請移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)。”1月9日，迪信通總裁金鑫向本報記者表示，但是具體的細節則不便透露。另外，記者多方獲悉，像迪信通、樂(lè )語(yǔ)通訊、蘇寧、國美等連鎖渠道都在積極準備，希望成為首批試點(diǎn)企業(yè)。
1月8日，工信部在其官方網(wǎng)站公布了“《移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》(征求意見(jiàn)稿)”，征求意見(jiàn)時(shí)間為30天，截止日期是2013年2月6日。這也意味著(zhù)，農歷新年之后，醞釀多年的虛擬運營(yíng)商業(yè)務(wù)有望正式破冰。工信部指出，此次試點(diǎn)的目的為，“鼓勵、支持和引導民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)，充分發(fā)揮民間資本靈活、創(chuàng )新的優(yōu)勢，鼓勵服務(wù)和業(yè)務(wù)創(chuàng )新。”
關(guān)于開(kāi)放移動(dòng)通信轉售以及虛擬運營(yíng)商的呼聲已經(jīng)討論了多年。一些業(yè)內人士近期也提出疑問(wèn)，為何等到通信業(yè)走下坡路才來(lái)展開(kāi)這樣的試點(diǎn)。
北京郵電大學(xué)教授舒華英則認為，通信業(yè)要謀求下一步發(fā)展就必須求變，這其實(shí)也是運營(yíng)商自身改革的一個(gè)出路。在他看來(lái)，“轉售業(yè)務(wù)只是第一個(gè)步驟，未來(lái)還會(huì )有更多新的政策出來(lái)，核心是會(huì )逐步向虛擬運營(yíng)商過(guò)渡。”
轉售試點(diǎn)出爐過(guò)程
所謂移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)，是指從擁有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )的基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者購買(mǎi)移動(dòng)通信服務(wù)，重新包裝成自有品牌并銷(xiāo)售給最終用戶(hù)的移動(dòng)通信服務(wù)。
“說(shuō)白了就是做中間商，通過(guò)我們對自己客戶(hù)的理解，把運營(yíng)商的資源重新組合之后再賣(mài)出去。”一家計劃參與試點(diǎn)企業(yè)的內部人士告訴記者，他們目前并不奢望能和運營(yíng)商自有業(yè)務(wù)直接形成競爭，因為“核心資源還是在運營(yíng)商手中”。
根據試點(diǎn)方案征求意見(jiàn)稿規定：移動(dòng)通信轉售企業(yè)不自建無(wú)線(xiàn)網(wǎng)、核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng)等移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )基礎設施。但必須建立自己的客服系統。
另外，工信部對開(kāi)展轉售業(yè)務(wù)的企業(yè)資質(zhì)也做出了硬性規定，包括在省、自治區、直轄市范圍內經(jīng)營(yíng)的，以及在全國或者跨省經(jīng)營(yíng)的，都有不同的專(zhuān)業(yè)人員數量要求。同時(shí)，對客服等長(cháng)期服務(wù)能力，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及設施，信息安全保障能力等都有明確規定。
“需要達到這些條件，民營(yíng)企業(yè)的前期投入也是相當大的。”獨立電信分析師付亮認為，所以首批最有可能進(jìn)入的就是那些原本跟運營(yíng)商有合作，也有一些場(chǎng)地人員資源基礎的連鎖渠道商。
記者獲悉，工信部電信研究院在2012年年中之后就開(kāi)始與一些連鎖渠道接觸，調研探討移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)實(shí)施的具體操作。“大概去年夏天之后討論就更頻繁了，經(jīng)常被叫去開(kāi)會(huì )。”某參與企業(yè)的內部人士告訴記者。
至于幾大互聯(lián)網(wǎng)公司，目前對于移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)的反應則比較平靜。騰訊之前一直被媒體熱炒將獲得首張虛擬運營(yíng)商牌照，而此次工信部發(fā)布試點(diǎn)方案征求意見(jiàn)稿后，騰訊官方則以“不予回應”來(lái)回答媒體的猜測。
付亮認為，“騰訊本身的業(yè)務(wù)跟運營(yíng)商的替代關(guān)系太明顯，如果又做和運營(yíng)商競爭的轉售業(yè)務(wù)，可能不大合適。”另有渠道商人士猜測，“以騰訊的風(fēng)格，它要做的話(huà)也會(huì )看我們的試點(diǎn)效果如何，之后再決定要不要進(jìn)入。”
