如何保障效果
一家計劃申請轉售業(yè)務(wù)的公司中層告訴記者，無(wú)論是渠道商還是互聯(lián)網(wǎng)公司，最終有多少民營(yíng)企業(yè)能獲批入局，這點(diǎn)并不重要。重要的是讓開(kāi)展移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)的企業(yè)獲得收入，賺到錢(qián)維持下去，才能達到試點(diǎn)的目的，進(jìn)而轉為商用。
而在這一點(diǎn)上，付亮并不太樂(lè )觀(guān)。“通信服務(wù)講究的是規模經(jīng)濟，”付亮認為，如果小的民營(yíng)轉售企業(yè)得不到很好的制度保障，根本就沒(méi)有辦法從強勢的運營(yíng)商口中分得利潤。
為此，工信部也對基礎電信運營(yíng)商提出了5點(diǎn)限制要求來(lái)保障試點(diǎn)的進(jìn)行：一是強制要求電信運營(yíng)商必須和2家以上的轉售企業(yè)合作。二是向轉售企業(yè)提供的業(yè)務(wù)接入質(zhì)量不得低于自營(yíng)業(yè)務(wù)的接入質(zhì)量。
三是要分配連續號碼或者整個(gè)號段資源給轉售企業(yè)。四是批發(fā)價(jià)格水平應該低于當地公眾市場(chǎng)上同類(lèi)業(yè)務(wù)的最優(yōu)惠價(jià)格水平。五是不得排他。
但是，這5點(diǎn)要求在一些計劃開(kāi)展轉售業(yè)務(wù)的企業(yè)看來(lái)依然不夠。“很多要求是比較‘虛’的，執行程度不同差異太大。”前述公司中層表示，“比如要求給我們的價(jià)格要低于公眾市場(chǎng)價(jià)，低多少則沒(méi)有標準。”
“比如同樣的套餐市面上賣(mài)50元，運營(yíng)商如果以48元的價(jià)格給我們，那我們還是沒(méi)辦法開(kāi)展業(yè)務(wù)。因為還有場(chǎng)地，客服等很多成本。”上述人士稱(chēng)。
該人士表示，攜號轉網(wǎng)能不能全國開(kāi)啟也非常重要。“總之，要在執行層面給民企更多的利潤空間，生存空間。”
舒華英認為，通信業(yè)過(guò)去的一些改革更多的是停留在口號層面，最近一兩年工信部推動(dòng)了更多可執行、可操作的變革。他相信工信部未來(lái)還會(huì )出更多的新政，最終是推動(dòng)“虛擬運營(yíng)商”的發(fā)展。
