目前,智慧城市在國內的建設已經(jīng)從概念規劃階段逐步進(jìn)入到了落地實(shí)施階段,但在目前的建設中卻存在著(zhù)虛火過(guò)旺的問(wèn)題,主要表現在了定位不清、貪大求全、特色不夠、重硬偏軟及運營(yíng)乏術(shù)這五點(diǎn)。
智慧城市進(jìn)入落地階段
根據數據顯示,截止2012年10月底,全國近220個(gè)城市提出或已開(kāi)展智慧城市建設,范圍遍及中東西部各地區、涵蓋不同經(jīng)濟發(fā)展水平的城市,其中珠三角、長(cháng)三角等經(jīng)濟發(fā)達區域所占數量比重較高。
智慧城市的快速建設的背后在中國和地方政府的逐漸重視,加大了扶持力度,同時(shí)寬帶、物聯(lián)感知、云計算等信息技術(shù)也開(kāi)始高速發(fā)展。在中央方面,工信部先后在揚州、常州進(jìn)行試點(diǎn),還與浙江省簽署了智慧城市部省合作協(xié)議,并還組織落實(shí)了中歐綠色智慧城市項目。科技部也牽頭成立了中國智慧城市技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟。住建部也計劃在未來(lái)五年,從智慧城市、智慧城鎮、智慧城區三個(gè)層面,啟動(dòng)智慧城市試點(diǎn)建設,其中首批試點(diǎn)的就達90個(gè)城市。
在一些地區,智慧城市已經(jīng)步入了實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段,武漢、廣州、北京開(kāi)展智慧城市體系的頂層設計,對智慧城市的建設進(jìn)行整體規劃與設計。揚州、廣州等地推動(dòng)資源整合,推進(jìn)信息化資源整合與協(xié)同利用。成都、杭州則推動(dòng)相關(guān)的智慧項目,如異地存取車(chē)、智慧老人護理、智慧旅行等。
建設仍存虛火過(guò)旺問(wèn)題
對于目前智慧城市的建設情況,工信部電信研究院在上周對于下一代網(wǎng)絡(luò )領(lǐng)域的研究報告中指出,我國的智慧城市建設目前仍存在著(zhù)虛火過(guò)旺的問(wèn)題。工信部電信研究院在報告中指出,目前這一問(wèn)題主要表現在五個(gè)方面:
首先是定位不清,一些地區定智慧城市在城市發(fā)展中的定位和作用不夠清晰,缺乏真實(shí)需求判斷,對智慧城市發(fā)展中應用、產(chǎn)業(yè)、基礎設施間的關(guān)系考慮不足。
其次是貪大求全,有的建設目標很宏大,但缺乏可操作的總體規劃和頂層設計,缺乏足夠的要素資源和支撐能力,目標與能力脫節。
第三是特色不夠,盲目的模仿國內外其它城市,以“高、精、尖”作為形象工程,與當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際需求和城市特色考慮不夠。
第四是重硬偏軟,一些城市多著(zhù)眼于工程建設,缺乏統籌規劃綜合協(xié)調。另外還對正在擬建的信息化項目打包,亂貼智慧標簽,造成投入產(chǎn)出率低下。
最后是運營(yíng)乏術(shù),現階段的智慧城市建設還多以政府投資為主,市場(chǎng)化機制仍需探索。同時(shí)還缺乏運營(yíng)和運維管理的長(cháng)效機制,缺乏可配置的政策和法制環(huán)境,從而使得市場(chǎng)配置資源的基礎性作用難以充分發(fā)揮。